自從醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)以來,各方對于提高醫(yī)生的診療費(fèi)用和醫(yī)藥分開已經(jīng)形成共識,,一致認(rèn)為只有將醫(yī)生的診療費(fèi)用提高才能讓醫(yī)生能專心看病,,也只有將藥品從醫(yī)院剝離,醫(yī)生才不會受到利益的誘惑去亂開藥,。因此,,各地開始陸續(xù)展開提高醫(yī)生診療費(fèi)用的試點(diǎn),并在同時取消醫(yī)院15%藥品加成,。各地政府希望通過試點(diǎn)來找到解決看病難看病貴的方案,。
但是,提高診療費(fèi)用和取消藥品加成依舊無法解決目前的困境,,反而可能會加大對醫(yī)保支付的壓力,。只要藥房還在醫(yī)院內(nèi),醫(yī)院依然可以得到藥廠的返利,醫(yī)生始終可以得到藥廠的回扣,。因此,,目前的措施只是取消的醫(yī)院合法的藥品收入,卻并沒有觸及利益鏈條的根本,。
面對利益的誘惑,,診療費(fèi)用的提高并不能改變醫(yī)生。與藥品的回扣相比,,診療費(fèi)用的提高顯得杯水車薪,。因此,醫(yī)生依舊有很強(qiáng)的動力去通過開藥來提高收入,。所以,,目前的各地政府的試點(diǎn)只能是跛足的醫(yī)改。
面對跛足的醫(yī)改,,最大的挑戰(zhàn)是支付難題,。診療費(fèi)用提高后,個人的支出部分并未增加,,而醫(yī)保支付部分增加很大,。由于目前個人醫(yī)保賬戶上的資金并不多,特別是對那些慢性病人和老年病人來說,,診療費(fèi)用的提高將很快用光他們醫(yī)??ㄉ系挠囝~。因?yàn)橹袊尼t(yī)保是儲蓄性質(zhì)的,,無法像商保那樣由保險公司直付,。當(dāng)醫(yī)保卡上的所有余額都是用完之后,,病人只能自費(fèi)來承受相對高額的診費(fèi),。
在原來的體系下,診療費(fèi)用是相對低廉的,,這也導(dǎo)致很多病人小病大看,,但還都是普通人能承受的起。大幅度提高診療費(fèi)用以后,,無論是對自費(fèi)病人還是有醫(yī)保的用戶來說,,都增加了負(fù)擔(dān),形成了另一種看病貴的問題,。特別是對地方醫(yī)保形成了很大的壓力,。由于醫(yī)生的利益鏈條沒有斬斷,醫(yī)生依舊有大量開藥的沖動,,而診療費(fèi)用的提高也增加了醫(yī)保的開支,。這對于本來就捉襟見肘的醫(yī)保資金形成了更大的壓力,。
因此,如果未來醫(yī)改的方向確實(shí)是要提高診療費(fèi)用,,那么必須要有三個措施同步推出才能解決醫(yī)保支付上的難題:將醫(yī)院的藥房徹底剝離出來,、大力發(fā)展商保直付和對老年人醫(yī)保進(jìn)行財政托底。
醫(yī)院的藥房如果被徹底剝離出來后,,醫(yī)生和醫(yī)院很難再從藥廠得到好處,,這也將直接降低醫(yī)保支出的費(fèi)用,能有效的控制醫(yī)療費(fèi)用的增長,。但是這是醫(yī)院利益攸關(guān)的最重要收入,,真正去推動的難度非常大。現(xiàn)在取消藥品加成之所以能較容易的推行,,是因?yàn)檫@并沒有觸及醫(yī)院和醫(yī)生的核心利益,。
發(fā)展商保可以減緩醫(yī)保的支付壓力,。當(dāng)用戶更樂意用商??床〉臅r候,醫(yī)保的使用見相對較少,。同時,,商保直付可以解決病人看病很快用完醫(yī)保余額的問題。如果購買了商保,,病人看病可以直接通過商保的后臺直付,,不再需要自己付款,也不存在醫(yī)保余額的問題,。只要在指定的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),商保用戶可以全國看病,,不用像醫(yī)保那樣受到地域的限制,。
由于老年人沒有新的收入,如果要他們在用完醫(yī)保余額后再自費(fèi)看病顯然不合情理,。在老年人的醫(yī)保支付上,,財政必須給予大量的補(bǔ)貼,這無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,,都已形成共識,。提高診療費(fèi)用對老年人是壓力最大的,如果不能在財政上給予幫助,,醫(yī)改的成效顯然無法得到市場的認(rèn)同,。
目前跛足的醫(yī)改如何進(jìn)一步推進(jìn)仍然是很大的難題,但發(fā)展商保和醫(yī)藥的徹底分開應(yīng)是題中之義,。