中國網(wǎng)7月14日訊 7月14日,，食品藥品監(jiān)管總局在京召開《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》新聞發(fā)布會。

　　發(fā)布會上,，有記者就“食品藥品監(jiān)督管理部門建立了對食品的抽檢制度,，網(wǎng)絡食品安全到底怎么來抽檢?因為網(wǎng)絡食品您剛剛提到地域很廣、經(jīng)營主體很多,，作為監(jiān)管部門,，各級的食藥監(jiān)部門怎么來監(jiān)管，會不會有各地推諉現(xiàn)象的發(fā)生?”進行提問,。

　　對此,，國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞表示，這次我們在《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》中對網(wǎng)絡食品抽檢采取“神秘買家”的制度,，實際上網(wǎng)絡食品安全抽檢制度在互聯(lián)網(wǎng)的時代下,，為了應對在線購物的虛擬性,，信息相對的不對稱，“神秘買家”是一項很有用的監(jiān)管措施,。下面我從以下四個方面介紹《辦法》中對網(wǎng)絡食品抽驗制度的規(guī)定,。

　　第一，突出真實性,。傳統(tǒng)實體的有形的食品生產經(jīng)營者,，有形的食品市場在商品的抽驗過程當中可以面對面完成直接取樣、封樣等一系列流程,。結合網(wǎng)絡食品的特點,，我們在總結監(jiān)管實踐，并借鑒網(wǎng)絡食品交易第三方平臺既往經(jīng)驗的基礎上,，提出“神秘買家”的制度,。怎么來操作?設計對網(wǎng)絡食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣，記錄抽樣樣品的名稱,、類別以及數(shù)量,，購買的樣品人員以及付款的賬戶、注冊帳號,，收貨地址,、聯(lián)系方式，并留存相關票據(jù),。以顧客的身份實際上就是在還原模擬消費者現(xiàn)場購買的場景,，可以更加真實的還原消費者所購買食品安全的狀況，從而更好的保證消費者的權益,。

　　第二,，具有公正性?！掇k法》中的抽檢制度設計有一個重要的時間節(jié)點,，就是購買樣品到達買樣人后，要進行查驗,、封樣,，在這個時間節(jié)點前需要保證一定程度的“神秘性”，商家在送貨的時候不知道是送給監(jiān)管部門的,，對買家和相關人員神秘的購買起到了保證真實性,、公正性的作用。同時,，為了保證抽樣對買家的公正性,，我們也規(guī)定買樣人員應當對網(wǎng)絡購買樣品的包裝等進行查驗，對備份樣品要分別封樣,，并采取拍照,、錄像等手段來記錄拆封的過程,。

　　第三，具有層級性,?！掇k法》規(guī)定縣級以上食品藥品監(jiān)管部門都可以通過網(wǎng)絡購樣進行抽檢。也就是說,，鑒于網(wǎng)絡食品影響的廣泛性和民眾的高度關注性,，包括國家總局和地方局在內都可以根據(jù)監(jiān)管的需要對網(wǎng)絡食品進行抽檢。

　　第四,，具有責任的到位性,。《辦法》首先規(guī)定入網(wǎng)食品生產經(jīng)營者對抽檢結果需承擔責任,，檢驗結果表明食品不合格時,，入網(wǎng)食品生產經(jīng)營者應當采取停止生產經(jīng)營，封存不合格食品等措施,，控制食品安全風險,。《辦法》同時還規(guī)定網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者在抽檢上的義務和責任：一是應當依法制止不合格食品的銷售;二是入網(wǎng)食品生產經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)?，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當協(xié)助通知;三是入網(wǎng)食品生產經(jīng)營者無法聯(lián)系的,，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當停止向其提供網(wǎng)絡食品交易平臺服務。