2018 年 5 月 20 日上午，第一屆中國縣域醫(yī)療峰會暨中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟成立大會在北京召開,。本次會議由中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟,、博鰲縣域醫(yī)療發(fā)展研究中心主辦，國家心腦血管病聯(lián)盟,、中國心血管健康聯(lián)盟,、中日友好醫(yī)院、上海市醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展基金會和《中國縣域衛(wèi)生》雜志社聯(lián)合發(fā)起,。
中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會王隴德院士,、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院葛均波院士、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院-北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院王辰院士、上海交通大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院寧光院士及北京大學(xué)第一醫(yī)院霍勇教授等五大領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑪y手,，就如何落實建設(shè)發(fā)展縣域醫(yī)院,、推動分級診療制度、共促縣域醫(yī)療發(fā)展,。
王隴德：聯(lián)手縣域,，共筑中國健康夢
中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟成立是本次大會的核心議程，由霍勇教授擔(dān)任主持,。王隴德院士發(fā)表了《聯(lián)手縣域,，共筑中國健康夢》的主題講話。王隴德院士闡明縣域醫(yī)院在中國醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要地位,，他表示,，推進國家分級診療制度建設(shè)是當(dāng)前醫(yī)改的重中之重，實現(xiàn)大病不出縣,，90% 的治療控制在縣域,，是分級診療實現(xiàn)的重要目標(biāo)；國家衛(wèi)生健康委員會（原國家衛(wèi)生計生委）《關(guān)于印發(fā)全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案的通知》要求,，至 2017 年遴選并全面提升 500 家縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力,，至 2020 年力爭 90% 的縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院達到綜合能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)要求，50% 達到推薦標(biāo)準(zhǔn)要求,；腦血管疾病、心血管疾病,、呼吸系統(tǒng)疾病,、內(nèi)分泌代謝系統(tǒng)疾病、腫瘤類疾病是縣醫(yī)院在臨床實踐中主要面對的疾病領(lǐng)域,，發(fā)病率高,，人群疾病負(fù)擔(dān)重。
提高縣醫(yī)院針對相應(yīng)疾病的診療能力,，建立綜合疾病管理體系,，是實現(xiàn)國家分級診療制度，將患者留在縣域的重中之重,；縣醫(yī)院院長作為縣域醫(yī)療機構(gòu)的決策者,，擔(dān)負(fù)著推動分級診療制度建設(shè)，提升縣域醫(yī)療水平,，滿足基層患者醫(yī)療需求,，落地國家基層衛(wèi)生政策的重任。
王隴德院士還介紹了中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟的?？茖W(xué)組設(shè)置,，當(dāng)前縣醫(yī)院主要疾病診療現(xiàn)狀，縣域主要疾病診療中心建設(shè)情況，縣醫(yī)院主要疾病篩查與隨診情況和中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟的主要工作內(nèi)容,。提出以推動各主要疾病管理中心建設(shè)為抓手,，形成以縣域為核心的基層醫(yī)療服務(wù)體系，指出縣域龍頭要做強,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐要做活,、村醫(yī)基礎(chǔ)要做穩(wěn)的建設(shè)要求，期望構(gòu)建縣域危機癥救治網(wǎng),、縣域綜合疾病篩查網(wǎng),、縣域綜合疾病管理的三張網(wǎng)。
在衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)們的共同指導(dǎo)下,、在五大?？祁I(lǐng)域?qū)＜业墓餐兄Z下、在千余名縣域醫(yī)院院長的共同參與和見證下,，中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟正式成立,。成立儀式后，國家衛(wèi)生健康委員會疾病預(yù)防控制局常繼樂監(jiān)察專員,，國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局郭燕紅副局長和國家衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生司高光明副司長發(fā)表致辭,。
常繼樂：建設(shè)區(qū)域慢性病防控體系，推動分級診療制度建設(shè)
常繼樂監(jiān)察專員表達對大會順利召開的熱烈祝賀,。他指出,，黨的十九大報告明確提出實施健康中國戰(zhàn)略，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志,，也是廣大人民群眾的共同追求,。
當(dāng)前，我國仍然面臨多重疾病威脅并存,、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面,。而慢病防控更成為了影響國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題。為應(yīng)對慢性病高發(fā)態(tài)勢,，「健康中國 2030」規(guī)劃綱要提出實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略,，將降低重大慢性病過早死亡率作為健康中國建設(shè)主要指標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),，慢性病的防治策略就必須由「重治療」向「防治管康」融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,。
常繼樂監(jiān)察專員表示：縣級醫(yī)院是老百姓看病就診的主要場所，是農(nóng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的龍頭,，不僅承擔(dān)著常見病,、多發(fā)病的診療以及危重病人的治療搶救，也承擔(dān)著對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)任務(wù),。中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟的成立,，能夠推動縣級醫(yī)院院長這一重要的組織協(xié)調(diào)者,，整合優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進技術(shù)和人才交流,，加強學(xué)科建設(shè)和能力提升,，完善縣級醫(yī)院在慢性病防治管康等方面的管理制度，必將為構(gòu)建縣域衛(wèi)生健康綜合服務(wù)體系作出有益的探索,。
郭燕紅：深化醫(yī)改任重道遠,，「強基層」助力分級診療
郭燕紅副局長指出：當(dāng)前，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局非常重視推進縣域醫(yī)院的支援和幫扶工作,，她指出為切實提高縣域醫(yī)院醫(yī)療水平,，應(yīng)進一步加強對口支援，使縣級醫(yī)院能夠承擔(dān)縣域居民常見病,、多發(fā)病診療,，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)，基本實現(xiàn)大病不出縣,，特別要從臨床的薄弱?？啤⒅螌,？频确矫婕訌娕R床?？平ㄔO(shè)，提升縣級醫(yī)院病種覆蓋面更廣,；同時,，開展遠程醫(yī)療服務(wù)，與對口支撐的城市三級醫(yī)院聯(lián)通,，使縣域內(nèi)患者更加便捷地享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,。深耕細作，多措并舉,，提升縣級醫(yī)院綜合能力等。
郭燕紅副局長對「中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟」成立表示祝賀,，她認(rèn)為聯(lián)盟將是解決我國當(dāng)前醫(yī)療資源分布不均衡,，基層診療服務(wù)能力較弱，廣大農(nóng)民看病就醫(yī)等問題的關(guān)鍵抓手,。對聯(lián)盟的未來工作郭燕紅副局長提出三點建議：一是聯(lián)盟要為縣域醫(yī)院提供人才培養(yǎng),、學(xué)科建設(shè)、平臺協(xié)作等方面的支持,，提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力和水平,，二要通過加強胸痛中心、卒中中心,、醫(yī)聯(lián)體等建設(shè),，切實解決縣域農(nóng)民看病就醫(yī)問題,，三是聯(lián)盟要積極投入健康扶貧工作，讓老百姓有更多的健康獲得感和幸福感,。
她強調(diào)：醫(yī)政醫(yī)管局將持續(xù)關(guān)注和支持聯(lián)盟的各項工作,，助力提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平，以縣醫(yī)院為突破口,，奮力推進政策措施落地見效,，筑基「健康中國」目標(biāo)實現(xiàn)。
高光明: 成立縣域院長聯(lián)盟,，改善基層醫(yī)療水平
高光明副司長指出：基層醫(yī)療是一個國家衛(wèi)生體系的基石,，優(yōu)質(zhì)的基層醫(yī)療不僅可以改善全人群健康, 促進醫(yī)療的公平性，降低醫(yī)療成本,，還可以增進醫(yī)療服務(wù)的可及性,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，落實醫(yī)防融合的服務(wù)模式,。
隨著我國醫(yī)改逐步深入,，基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)在分級診療體系中的地位逐步加強, 我國基層醫(yī)療機構(gòu)近 70 萬家，承擔(dān)了衛(wèi)生系統(tǒng)全部診療量的一半以上,，發(fā)揮了貼近群眾, 服務(wù)群眾的重要作用,，但基層醫(yī)療水平仍與人民群眾需求和我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平有一定差距.。發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用,，扶持帶動基層醫(yī)療機構(gòu), 是一項非常有意義的探索和實踐.
高光明副司長表示：相信匯聚專家,、同道智慧，「縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟」的成立,，將助力縣醫(yī)院突破瓶頸,，加強人才引進，普及科學(xué)管理,，優(yōu)化服務(wù)模式,，推動縣級醫(yī)院服務(wù)水平有效提高, 也將為提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力水平發(fā)揮積極的作用, 為我國縣域醫(yī)療服務(wù)探索出一條長足發(fā)展之路！
我們將持續(xù)積極響應(yīng)落實國家政策,，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，「多管齊下」引導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)提升衛(wèi)生服務(wù)能力，為國民健康奠定牢固基石,，惠及中國百姓,，增進民生福祉。
在「聯(lián)手縣域,，共筑中國健康夢」的主論壇中,，葛均波院士、寧光院士,、王辰院士,、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院馬建輝教授,、天津市環(huán)湖醫(yī)院王金煥教授和江蘇省蘇州市衛(wèi)生健康委員會譚偉良主任，分別就中國胸痛中心建設(shè)的現(xiàn)狀與未來,、中國糖尿病防治現(xiàn)狀及未來的思考,、我國呼吸疾病的發(fā)病形勢及防控現(xiàn)狀、縣域醫(yī)院腫瘤管理現(xiàn)狀和對策,、縣域醫(yī)院院長在卒中中心建設(shè)中的作用,，以及區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生防治控一體化建設(shè)——蘇州 531 工程介紹等專題，同與會專家院長進行討論?，F(xiàn)場與會專家針對嘉賓的分享從各自專業(yè)的角度提出問題,，臺上臺下熱烈互動，氣氛十分活躍,。
健康是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求,。我們應(yīng)該積極整合各方力量攜手全體縣域院長們共同打造縣域醫(yī)院合作發(fā)展平臺,，推動分級醫(yī)療制度有效落實。推進國家分級診療制度建設(shè),，實現(xiàn)大病不出縣,，提高縣醫(yī)院針對重大疾病的診療能力是一件功在當(dāng)下，利在千秋的重大工程,！
