一直備受國(guó)內(nèi)多數(shù)本土藥企詬病的原研藥單獨(dú)定價(jià)政策,,終于走到了調(diào)整的時(shí)刻,。
11月23日,國(guó)家發(fā)改委正式召集多家主流制藥企業(yè),,就單獨(dú)定價(jià)政策調(diào)整方案小范圍征求意見,。
記者從接近發(fā)改委的可靠渠道獲悉,此番發(fā)改委向原研藥“開刀”,,并非只針對(duì)外資,、合資原研藥,,也包括國(guó)產(chǎn)原研藥,而調(diào)整的幅度將小于業(yè)內(nèi)的預(yù)期,。
調(diào)整方案初定最快月底公示
“今天是聽取意見會(huì),,國(guó)內(nèi)好多企業(yè)去參加了。單獨(dú)定價(jià),,特別是原研藥單獨(dú)定價(jià)已經(jīng)不合理存在太久了,,與仿制藥差距太大了,我們協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)提了很多次意見了,,若再不降就太不像話了,。”23日,中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德如是對(duì)南都記者說,。
醫(yī)藥行業(yè)一位資深專家也認(rèn)為,,同種成分的藥物,質(zhì)量確實(shí)優(yōu)于同類品種的,,企業(yè)可以在宣傳時(shí)加以說明,,以此作為促銷手段。但其定價(jià)就應(yīng)與仿制藥一致,。
“目前,,沒有一個(gè)法定部門認(rèn)定原研藥與仿制藥在成分方面存在差異,發(fā)改委根本不具備鑒定藥品質(zhì)量的能力,,發(fā)改委若繼續(xù)保留原研藥單獨(dú)定價(jià),,等于是代替藥監(jiān)局在做質(zhì)量認(rèn)定的工作,質(zhì)量認(rèn)定其實(shí)應(yīng)該由國(guó)家藥監(jiān)局來實(shí)施,,但目前藥監(jiān)局沒有認(rèn)定原研藥質(zhì)量?jī)?yōu)于仿制藥,。”對(duì)于外企普遍提出的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)訴求,該位專家如是認(rèn)為,。
不過,,據(jù)國(guó)藥控股高級(jí)研究員干榮富介紹,從他們目前拿到的部分將被調(diào)整的品種來看,,降幅并非想象中那么大,。
據(jù)了解,依照業(yè)內(nèi)早先傳出的國(guó)家發(fā)改委早先的思路,,本論價(jià)格調(diào)整將整體下調(diào)20%~30%,,而且這還僅僅是國(guó)家發(fā)改委基準(zhǔn)價(jià),還不排除地方物價(jià)部門再度下浮價(jià)格,。被冠以外資天價(jià)藥的原研藥自然也在調(diào)整的范圍之內(nèi)(原研藥主要為進(jìn)口或合資藥),。
據(jù)接近國(guó)家發(fā)改委的業(yè)內(nèi)人士透露,此次原研藥價(jià)格調(diào)整將一視同仁,,即也將面向數(shù)量不多的國(guó)產(chǎn)原研藥,。此外,“由于外商制藥企業(yè)在華協(xié)會(huì)也在通過相關(guān)部門向國(guó)家發(fā)改委施壓,,發(fā)改委也面臨壓力,,所以這次將還保留大部分外資原研藥的區(qū)別定價(jià),但與仿制藥的價(jià)差會(huì)逐步縮小,。”
“為充分聽取各方意見,,預(yù)計(jì)發(fā)改委最快將于本月底對(duì)首輪將要調(diào)整的原研藥價(jià)格進(jìn)行公示。”干榮富如是說,。
下一階段藥價(jià)調(diào)控思路漸明
據(jù)前述專家介紹,,促使國(guó)家發(fā)改委加快調(diào)整原研藥價(jià)格的一個(gè)直接原因在于,近期,,一份名為“國(guó)家基本藥物外資原研藥單獨(dú)定價(jià)與國(guó)產(chǎn)藥品統(tǒng)一定價(jià)對(duì)照表”在網(wǎng)絡(luò)廣為流傳,,該表中所列出的9個(gè)外資原研藥與同一產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)藥相比,價(jià)格平均高出1311%,。而最為重要的原因是,,將于近期出臺(tái)的《藥品價(jià)格管理辦法》已經(jīng)明確,“已上市銷售的政府指導(dǎo)價(jià)藥品,,政府價(jià)格主管部門可以每2~3年集中調(diào)整一次政府指導(dǎo)價(jià),。
南都記者注意到,《藥品價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》中,,已經(jīng)取消了“原研藥”的概念,,并要求原研藥周期性降價(jià)。
據(jù)悉,,目前我國(guó)執(zhí)行的2000年版本的《藥品定價(jià)辦法》僅為規(guī)范性文件,,而即將出臺(tái)的《藥品管理辦法》將以國(guó)家發(fā)改委令的形式出臺(tái)。該《辦法》的出臺(tái)將為我國(guó)下一階段藥品價(jià)格定價(jià)機(jī)制理清思路,。
今年10月底,,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處副處長(zhǎng)羅艷在廣州表示,醫(yī)藥價(jià)格處下一步工作將主要調(diào)整基本藥物價(jià)格,,核定新增醫(yī)保藥物價(jià)格,,調(diào)整已定價(jià)藥品價(jià)格。
對(duì)于單獨(dú)定價(jià)政策方面的改革,,羅艷已明確表示,,發(fā)改委將逐步縮小目前原研與仿制之間的價(jià)格差距;對(duì)新上市的原研藥,,將與仿制藥品價(jià)格大體銜接,;對(duì)已上市的仿制藥品,符合國(guó)家政策支持的,,或有監(jiān)管機(jī)構(gòu),、權(quán)威機(jī)構(gòu)證明質(zhì)量具有明顯優(yōu)勢(shì)的,,可與統(tǒng)一價(jià)格適當(dāng)區(qū)別,但這一舉措目的僅限于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門,。
“從這次原研藥價(jià)格的調(diào)整幅度來看,,本論發(fā)改委對(duì)藥價(jià)的調(diào)控將不會(huì)像業(yè)界預(yù)期的那么嚴(yán)厲。利潤(rùn)很高的原研藥調(diào)價(jià)幅度有限,,本來就已經(jīng)微利的基本藥物價(jià)格調(diào)整將更加溫和,,因此,我們認(rèn)為,,不排除部分品種的價(jià)格出現(xiàn)一定上浮的可能,。”干榮富指出。
記者觀察
仿標(biāo)準(zhǔn)還是仿產(chǎn)品值得反思
仿制藥與原研藥價(jià)差過大,,顯然不利于國(guó)產(chǎn)仿制藥企業(yè)的發(fā)展,。不過,現(xiàn)如今,,發(fā)改委已啟動(dòng)原研藥價(jià)格調(diào)整工作,,國(guó)產(chǎn)仿制藥企業(yè)的訴求得到回應(yīng)后,仿制藥究竟是仿標(biāo)準(zhǔn)還是仿產(chǎn)品值得反思,。
正如國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司張偉所言,,仿制藥是對(duì)原研藥和專利藥的挑戰(zhàn),目的就是降低藥的成本,,提高患者對(duì)藥品的可獲得性,。但是過去我們一直強(qiáng)調(diào)仿制藥仿標(biāo)準(zhǔn),而不是仿品種,。但要真正實(shí)現(xiàn)仿得像和好,,必須要仿產(chǎn)品。
所以,,要真正取消外資原研藥的超國(guó)民待遇,,國(guó)產(chǎn)仿制藥企業(yè)也應(yīng)該從自身的質(zhì)量著手,通過這種標(biāo)準(zhǔn)的提升,,讓更多的仿制藥通過國(guó)際認(rèn)證,,走向國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)而讓外資原研藥失去單獨(dú)定價(jià)的“優(yōu)質(zhì)”依據(jù),。