2月15日,，正在沖刺創(chuàng)業(yè)板上市的浙江佐力藥業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佐力藥業(yè)”)公布了中簽號(hào),。然而，記者接到投資者爆料電話,，一位來自浙江的投資者稱,，佐力藥業(yè)曾經(jīng)因?yàn)樯米源鄹膹V告審批內(nèi)容、違法宣傳藥品,，多次被相關(guān)部門處罰,。
主力產(chǎn)品被指違法宣傳
記者了解到，佐力藥業(yè)主要從事藥用真菌藥的生產(chǎn)和銷售,，公司的主打產(chǎn)品是治療失眠,、健忘、神疲乏力的烏靈膠囊,。招股說明書顯示,，公司生產(chǎn)的烏靈膠囊是國(guó)家一類新藥,，在我國(guó)醫(yī)院神經(jīng)系統(tǒng)疾病中成藥用藥市場(chǎng)占有率為9.45%，總排名第二,，口服劑型市場(chǎng)占有率排名第一,。2007年、2008年,、2009年以及2010年上半年,，烏靈膠囊的銷售收入分別為1.04億元、1.50億元,、1.92億元,、1.05億元，占公司營(yíng)業(yè)收入的比例分別為82.33%,、91.18%,、89.88%和88.59%.
“佐力藥業(yè)曾經(jīng)擅自篡改廣告審批內(nèi)容、違法宣傳烏靈膠囊而多次被相關(guān)部門處罰,，但這些內(nèi)容并未在招股說明書中說明,。”上述投資者氣憤地告訴記者:“藥物的功能和我們老百姓的生命健康安全息息相關(guān)，佐力藥業(yè)膽敢違法宣傳,，公司的誠(chéng)信何在?”
記者仔細(xì)查閱了佐力藥業(yè)的公開資料,，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)324頁(yè)的招股說明書中，并沒有提到違法宣傳一事,。
同一個(gè)錯(cuò)誤犯兩次
上述投資者的爆料是否屬實(shí)呢?經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查采訪,，記者發(fā)現(xiàn)佐力制藥同一個(gè)錯(cuò)誤居然犯了兩次。
根據(jù)浙江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站的信息,，2007年3月7日,，該局公布了第一期違法保健食品的廣告名單，佐力制藥生產(chǎn)的烏靈膠囊于2006年11月28日在《溫州都市報(bào)》上刊登的廣告,，因?yàn)?ldquo;擅自篡改廣告審批內(nèi)容”,，被溫州市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn);2007年6月27日，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局公布了第三期違法保健食品的廣告通知稱,，將監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情節(jié)“較嚴(yán)重”的保健食品廣告予以公布，其中烏靈膠囊赫然在目:2007年4月24日,，佐力藥業(yè)在金華電視臺(tái)新聞綜合頻道播出的烏靈膠囊的廣告,，又一次因?yàn)?ldquo;擅自篡改廣告審批內(nèi)容”，被金華市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測(cè)查處,。
“巧用”法律伸縮性
“涉及藥品的宣傳主要是藥性,、藥效等，公司居然篡改廣告審批內(nèi)容,，從誠(chéng)信的角度來講,，那是非常惡劣的行為,。”南京大學(xué)法學(xué)院副教授張理在接受記者采訪時(shí)表示，“公司卻利用了我國(guó)法律的伸縮性,，根據(jù)證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行信息披露的有關(guān)規(guī)定,，最近三年違法違規(guī)才需要披露，但是證監(jiān)會(huì)還規(guī)定,，對(duì)投資者決策有‘重大影響\’的信息,，不受時(shí)間限制，均應(yīng)披露,。制藥企業(yè)篡改廣告審批內(nèi)容,，會(huì)不會(huì)對(duì)投資者決策產(chǎn)生‘重大影響\’呢?這個(gè)就需要進(jìn)一步考察了，也就是佐力制藥利用法律伸縮性的地方,。”
張理還告訴記者,，由于食品藥品監(jiān)督管理局只有監(jiān)督權(quán)，而處罰權(quán)掌握在工商部門的手里,，由于監(jiān)督權(quán)和處罰權(quán)相分離,，可能出現(xiàn)處罰難以實(shí)質(zhì)性落實(shí)的情況，這個(gè)就需要消費(fèi)者,、媒體和相關(guān)部門互動(dòng),，通過消費(fèi)者舉報(bào)，調(diào)查取證來抵制這樣的情況,。（生物谷Bioon.com）
