為規(guī)范我國(guó)醫(yī)療器械的生產(chǎn),提升醫(yī)療器械的監(jiān)督管理水平,,SFDA將擬
訂生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,,今年正式啟動(dòng)“醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
(GMP)”(下簡(jiǎn)稱醫(yī)療器械GMP)的制定和實(shí)施工作。目前,,醫(yī)療器械G
MP工作規(guī)劃框架已進(jìn)入制定和實(shí)施階段,。
SFDA醫(yī)療器械司司長(zhǎng)郝和平介紹說,,當(dāng)前,,世界各國(guó)醫(yī)療器械的監(jiān)管重
點(diǎn)已經(jīng)逐步從對(duì)產(chǎn)品監(jiān)管轉(zhuǎn)移到對(duì)生產(chǎn)過程的控制,推行ISO13485將作
為各國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)管管理的重要內(nèi)容,。SFDA為了提升我國(guó)的醫(yī)療器械監(jiān)督管
理水平,,提出了實(shí)施醫(yī)療器械GMP的工作規(guī)劃,。
GMP是醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)督檢查的法定依據(jù),,實(shí)施醫(yī)療
器械GMP應(yīng)緊密結(jié)合我國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀,,借鑒發(fā)
達(dá)國(guó)家實(shí)施醫(yī)療器械GMP和我國(guó)實(shí)施藥品GMP的經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)與國(guó)際先進(jìn)管理
水平接軌的總體思路,。在具體實(shí)施上,,將以YY/T0287-2003 id
t?。桑樱稀,。保常矗福担海玻埃埃场夺t(yī)療器械-質(zhì)量管理體系-用于法規(guī)的要
求》作為制定醫(yī)療器械GMP管理規(guī)范的基本內(nèi)容和基礎(chǔ)性的指導(dǎo)文件,另外融
入我國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī),,還要體現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理要求,、醫(yī)療器械臨床
調(diào)查要求。
?。樱疲模霖?fù)責(zé)制訂《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)》及配套性文
件,,提出推進(jìn)“實(shí)施規(guī)劃”,組織編寫“外審員”,、“內(nèi)審員”培訓(xùn)教材,,負(fù)責(zé)
指導(dǎo)省局的企業(yè)檢查驗(yàn)收工作,并進(jìn)行抽查,。各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)具
體實(shí)施GMP的企業(yè)檢查工作,,并發(fā)放證件。SFDA還將負(fù)責(zé)GMP檢查員的
培訓(xùn)和資格認(rèn)可工作,,經(jīng)資格認(rèn)可的人員,,方可從事檢查工作。
郝和平還介紹說,,醫(yī)療器械GMP由“總則”,、“分類實(shí)施指南”和重點(diǎn)產(chǎn)
品“生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則”組成。“總則”是對(duì)所有醫(yī)療器械企業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)過程
的總體要求,,“分類實(shí)施指南”是針對(duì)某一類醫(yī)療器械制訂的實(shí)施要求,,“生產(chǎn)
實(shí)施細(xì)則”是針對(duì)某一具體品種的醫(yī)療器械制訂的實(shí)施規(guī)范。“分類實(shí)施指南”
根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,,按照有源植入性醫(yī)療器械,、植入性醫(yī)療器
械。有源醫(yī)療器械,、無源醫(yī)療器械、無菌醫(yī)療器械和體外針對(duì)器械6個(gè)類別分別
制定,。
其中,,重點(diǎn)產(chǎn)品“生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則”將結(jié)合各個(gè)不同時(shí)期醫(yī)療器械監(jiān)管實(shí)際,
對(duì)部分重點(diǎn)醫(yī)療器械品種制訂相應(yīng)的生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。我國(guó)已經(jīng)制訂了《一次性使
用無茵醫(yī)療器械生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》,、《外科植入物生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》和《一次性使用
麻醉穿刺包生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》,。根據(jù)GMP總則和分類實(shí)施要求,繼續(xù)對(duì)部分醫(yī)療
器械品種制定生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,,適度增加生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則的覆蓋面,。
為規(guī)范GMP的生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格審查程序和要求,,還將制定“檢查
企業(yè)指南”,。
郝和平說,今年3-5月,,SFDA將對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)醫(yī)療器械GMP的法規(guī)
和生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,,提出醫(yī)療器械GMP總則的初稿。起草小組將在6月
對(duì)總則初稿進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研和論證,;7-8月征求對(duì)總則初稿的意見,;9-10
月,在對(duì)總則進(jìn)一步修改的同時(shí),,提出無菌醫(yī)療器械和植入性醫(yī)療器械的分類實(shí)
施指南及檢查員工作指南初稿,;10月,選擇上述兩類產(chǎn)品的4-6個(gè)生產(chǎn)企業(yè)
開展試點(diǎn),;11月,,對(duì)總則和2個(gè)分類實(shí)施指南初稿進(jìn)行討論和征求意見。
?。玻埃埃的辏欤苍?,總結(jié)試點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)執(zhí)行情況,修改完善“總則”和
“實(shí)施指南”,。2005年3月前發(fā)布總則和2個(gè)分類實(shí)施指南,。今年12月至
2005年6月,起草有源植入性醫(yī)療器械,、有源醫(yī)療器械,、無源醫(yī)療器械、體
外診斷器械的分類實(shí)施指南及檢察員工作指南初稿,,2005年7-9月,,征求
管理相對(duì)人對(duì)4類產(chǎn)品分類實(shí)施指南初稿的意見。2005年10一12月,,再
次修改,,并報(bào)批發(fā)布。在開展上述工作的同時(shí),,繼續(xù)制定部分重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)
施細(xì)則并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,。于2004年完成乳房填充劑,、醫(yī)用縫合針、醫(yī)用防護(hù)
口罩的生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,。
郝和平介紹說,,我國(guó)將于2006年1月1日起開始實(shí)施“醫(yī)療器械GMP
總則”和一次性使用無菌醫(yī)療器械、植入性醫(yī)療器械的“分類實(shí)施指南”,。對(duì)新
開辦的和申請(qǐng)換發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的生產(chǎn)上述兩類產(chǎn)品的醫(yī)療器械
生產(chǎn)企業(yè),,應(yīng)在通過醫(yī)療器械GMP的檢查后,方可核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許
可證》,。
?。玻埃埃赌辏痹拢比掌穑凑蔗t(yī)器械GMP總則和無菌醫(yī)療器械,、植入性醫(yī)
療器械的分類實(shí)施指南要求及有關(guān)的“生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則”,,對(duì)生產(chǎn)下列品種的醫(yī)療
器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中包括:一次性使用注,、輸器具及其基本結(jié)構(gòu)相
似或接觸血液的其他同類產(chǎn)品(一次性使用注射針,、一次性使用注射器、一次性
使用輸液器,、一次性使用輸血器,、一次性便用靜脈輸液針、一次性使用塑料血
袋,、一次性使用采血器,、一次性使用滴定管式輸液器);一次性使用麻醉穿刺包
和骨科植入物(外科植入物關(guān)節(jié)假體,,金屬直型,、異型接骨板,金屬接骨,、矯形
釘,,金屬矯形用棒、髓內(nèi)針,、骨針,、脊柱內(nèi)固定器材);透析和采輸血器具,、體
外循環(huán)血路,;人工晶體、人工心臟瓣膜,、血管內(nèi)導(dǎo)管及支架,。另外,填充材料,、
醫(yī)用縫合針線,、醫(yī)用防護(hù)口罩生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行的日期另行制定,。
2007年1月1日起,,對(duì)生產(chǎn)其他一次性使用無茵醫(yī)療器械、植入性醫(yī)療
器械的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)按“分類實(shí)施指南”進(jìn)行監(jiān)督檢查,。同時(shí),,對(duì)新開辦的
和申請(qǐng)換發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的生產(chǎn)有源性醫(yī)療器械、有源醫(yī)療器械
的第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),,應(yīng)在通過醫(yī)療器械GMP的檢查后,,方可核發(fā)《醫(yī)
療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。
?。玻埃埃改辏痹拢比掌?,對(duì)新開辦的和申請(qǐng)換發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可
證》的生產(chǎn)無源醫(yī)療器械和體外診斷器械產(chǎn)品的第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)在
通過醫(yī)療器械GMP的檢查后,,方可核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》,。
預(yù)計(jì)從2009年1月1日起,對(duì)所有生產(chǎn)有源植入性醫(yī)療器械,、有源醫(yī)療
器械,、無源醫(yī)療器械和體外診斷器械的生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行醫(yī)療器械GMP檢查,。預(yù)
計(jì)在2009年12月31日前,,完成對(duì)所有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的GMP檢查,
實(shí)際的工作將會(huì)根據(jù)工作進(jìn)度,、以實(shí)事求是的態(tài)度作出適度調(diào)整,。(作者系《醫(yī)
藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者李雪墨)
(新華社提供,未經(jīng)許可,,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載)
發(fā)布時(shí)間:2004-03-29