醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集,、資金密集,、發(fā)展迅速的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)中的重要組成部分,。近年來(lái),,我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,,2005年我國(guó)的醫(yī)療器械工業(yè)總產(chǎn)值,、銷售收入和利潤(rùn)總額已分別達(dá)到504億元、488億元和40億元,,同比均有24%的增幅,,增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,人們?cè)絹?lái)越重視健康,,對(duì)醫(yī)療器械使用的安全性和有效性也提出了更高的要求。
國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械實(shí)行分類管理,,醫(yī)療器械一、二,、三類的分級(jí)依據(jù)就是產(chǎn)品的安全性,,管理工作的分配完全取決于對(duì)產(chǎn)品安全性的要求。安全性工作就是要在產(chǎn)品壽命周期(論證,、設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、使用,、退役處理)的所有階段,,通過(guò)安全性設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等管理和技術(shù),,使產(chǎn)品獲得最佳的安全性,,降低產(chǎn)品使用時(shí)發(fā)生事故的概率,并盡可能控制事故所能夠造成的傷害和損失,。從根本上說(shuō),,要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械可靠性這一重要前提,需要通過(guò)一系列系統(tǒng)的工作,,將可靠性研究正確地運(yùn)用到產(chǎn)品的設(shè)計(jì),、生產(chǎn)中去,,有計(jì)劃、有目的地實(shí)施有關(guān)的組織,、監(jiān)督和控制管理工作,,并采用適當(dāng)?shù)目煽啃栽鲩L(zhǎng)技術(shù)使原有醫(yī)療器械設(shè)計(jì)更加成熟,從而為保障醫(yī)療器械的安全,、有效提供技術(shù)支撐和前提保障(如圖所示),。
醫(yī)療器械對(duì)可靠性要求的必然趨勢(shì) 醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)對(duì)醫(yī)療器械可靠性的要求 醫(yī)療器械作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品,隨著醫(yī)學(xué)診斷和治療技術(shù)的迅速發(fā)展,,已廣泛應(yīng)用于疾病的預(yù)防,、診斷、治療,、保健和康復(fù)中,,無(wú)論是高端還是中低端產(chǎn)品,其可靠性都是最核心的關(guān)注點(diǎn),。從體溫計(jì),、一次性輸液器到監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī),,從心臟起搏器,、人工血管到血管內(nèi)支架、人工關(guān)節(jié),,醫(yī)院大部分的醫(yī)療工作都需要醫(yī)療器械的輔助,。不單如此,眾多醫(yī)療器械還會(huì)臨時(shí)或長(zhǎng)期植入人體,,對(duì)于醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō),,醫(yī)療器械的可靠性是不可能回避的。醫(yī)療器械可靠性不高,,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,,使生產(chǎn)企業(yè)信譽(yù)下降,更會(huì)直接危害到患者的生命安全,。長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)一些醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,失效率高,,可靠性低,,據(jù)估計(jì)我國(guó)每年發(fā)生器械不良事件至少在4萬(wàn)件以上。鑒于此,,2000年國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》總則中明確提出,,對(duì)植入人體,用于支持,、維持生命,,對(duì)人體具有潛在危險(xiǎn)的醫(yī)療器械必須嚴(yán)格控制其安全性,、有效性;《條例》第四章第三十二條規(guī)定,,對(duì)不能保證安全,、有效的醫(yī)療器械,由省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門撤銷其產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū),。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療器械可靠性的要求 要從根本上保證醫(yī)療器械產(chǎn)品的安全,,僅僅靠對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理是有局限性的。近來(lái)有不少經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)問(wèn)題,,這樣的醫(yī)療器械不良事件,,雖然出問(wèn)題的概率很小,但直接威脅到了病人的生命安全,。2000年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布了風(fēng)險(xiǎn)管理在醫(yī)療器械的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范了醫(yī)療器械生產(chǎn)者對(duì)醫(yī)療器械使用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理的框架,并推薦使用故障模式和影響分析,、故障樹(shù)分析,、危害分析及危險(xiǎn)與可操作分析等可靠性工作的內(nèi)容,為醫(yī)療器械安全性研究提供了技術(shù)工具,。這一標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)在美國(guó)和歐盟得到認(rèn)可和采納,,目前國(guó)外80%的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)都使用可靠性方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行安全性、有效性的研究,。
2000年我國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局也發(fā)布了《風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》(YY/T0316-2000),,并于2003年發(fā)布替代標(biāo)準(zhǔn)YY/T 0316-2003,對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械提出了可靠性研究的初步要求,。之后,,一系列有關(guān)醫(yī)療器械功能和安全性通用要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布。截止到2005年12月,,我國(guó)存在現(xiàn)行醫(yī)療器械相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)162個(gè),醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)539個(gè),,并且在電氣安全和生物評(píng)價(jià)等方面提出了更高的可靠性要求,。當(dāng)然,從目前我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的情況來(lái)看,,還有更多可靠性工程知識(shí)需要引入產(chǎn)品的安全性設(shè)計(jì)和分析中,,比如人機(jī)設(shè)計(jì)等。
醫(yī)療器械行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)醫(yī)療器械可靠性的要求 目前,,醫(yī)療器械可靠性已經(jīng)成為影響醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素,。雖然我國(guó)醫(yī)療器械中一些高、精,、尖的數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備如核磁,、CT等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始起步,,但在國(guó)際市場(chǎng)上所占份額很少,高科技產(chǎn)品基本被歐盟,、美國(guó)和日本壟斷,。與國(guó)際上一些先進(jìn)國(guó)家的醫(yī)療器械產(chǎn)品相比,國(guó)內(nèi)一些醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品在可靠性方面的差距要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在性能方面的差距,。畢竟醫(yī)療器械屬于特殊商品,,在安全性、有效性方面有著更高的要求,,現(xiàn)階段通過(guò)提升醫(yī)療器械的可靠性來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的安全,、有效是我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
“可靠性”一詞雖然沒(méi)有明確地引用,,但醫(yī)院和生產(chǎn)企業(yè)都越來(lái)越重視產(chǎn)品的耐久性,、壽命、穩(wěn)定性,、維修性,、安全性等,這實(shí)際已經(jīng)運(yùn)用了可靠性的概念,。醫(yī)療器械產(chǎn)品一旦離開(kāi)了可靠性,,不單是毫無(wú)意義的,甚至是潛在的危機(jī),。隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng),,產(chǎn)品的性能可以有所降低,但必須能夠可靠地工作,,性能指標(biāo)先進(jìn),、可靠性不高的產(chǎn)品是沒(méi)有價(jià)值的。由此可見(jiàn),,可靠性將成為醫(yī)療器械產(chǎn)品的重要質(zhì)量指標(biāo),。中國(guó)加入WTO后,為了參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),,國(guó)內(nèi)有的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將醫(yī)療器械的可靠性工作作為產(chǎn)品生產(chǎn)的一項(xiàng)核心工作,,逐步把可靠性工作融入到了醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)和使用中,,并且已經(jīng)取得了明顯效果,。我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)要與國(guó)際接軌,參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),,只有不斷提高醫(yī)療器械的可靠性水平才能在國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,。因此,深入研究可靠性,持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品的可靠性是我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)的緊迫任務(wù),。
政府監(jiān)管和公眾安全對(duì)醫(yī)療器械可靠性的要求 近年來(lái),,隨著我國(guó)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展,更多的醫(yī)療器械傷害事件浮出水面,,這些事件危害到了用戶的生命質(zhì)量和生命安全,,給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。面對(duì)我國(guó)1.2萬(wàn)余家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(其中需要對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)采取一定控制措施的二類,、三類生產(chǎn)企業(yè)9000余家),、每年1萬(wàn)多個(gè)注冊(cè)產(chǎn)品,如何提高我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品安全性,、有效性的重視程度,,如何降低我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的使用風(fēng)險(xiǎn),使剩余風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的水平,,如何提高我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,,如何使政府監(jiān)管工作做到科學(xué)、公正,、及時(shí),、有效等,一系列問(wèn)題客觀地?cái)[在我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和政府監(jiān)管部門的面前,。
2006年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局黨組提出“以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作”,,對(duì)醫(yī)療器械安全、有效,、經(jīng)濟(jì)的科學(xué)監(jiān)管有了從形式管理到技術(shù)管理的更高要求,。醫(yī)療器械的管理是龐大的系統(tǒng)工程,不但包括了產(chǎn)品質(zhì)量管理的全部工作,,還涵蓋產(chǎn)品的設(shè)計(jì),、使用、維護(hù),、維修,、退役處理等。為了保證醫(yī)療器械產(chǎn)品的安全有效,,產(chǎn)品的整個(gè)壽命周期都離不開(kāi)監(jiān)督管理工作,。
在當(dāng)前這個(gè)歷史階段,有必要重新定位可靠性研究在國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的位置和作用,,將已經(jīng)比較成熟的可靠性工程概念引入醫(yī)療器械工業(yè),逐步從技術(shù)層面推動(dòng)醫(yī)療器械可靠性工作在我國(guó)的開(kāi)展,,提高相關(guān)法規(guī),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行能力,,為保障公眾用械的安全有效提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持,。這也是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),。
醫(yī)療器械可靠性工程的內(nèi)容 醫(yī)療器械可靠性工程是為了達(dá)到醫(yī)療器械及其零部件可靠性要求而進(jìn)行的可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn),、生產(chǎn)和管理等一系列的工作,,貫穿一個(gè)醫(yī)療器械的設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、檢驗(yàn),、包裝、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、使用、維修的各個(gè)環(huán)節(jié),,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。其中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)最重要。一方面,,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)解決可靠性問(wèn)題,,成本最低,損失最??;另一方面,近年來(lái)出現(xiàn)的傷害事件更多地揭示,,如果設(shè)計(jì)不合理,,單靠通過(guò)培訓(xùn)、警示,、出現(xiàn)問(wèn)題后的糾正來(lái)達(dá)到預(yù)期的可靠性指標(biāo),,幾乎是不可能的。因此,,從事醫(yī)療器械設(shè)計(jì)和研發(fā)人員必須全面了解并掌握可靠性研究的理論和方法,,使所研制的產(chǎn)品具備明確、有效的可靠性指標(biāo),,所開(kāi)展的設(shè)計(jì)可以進(jìn)行預(yù)計(jì),,所開(kāi)展的試驗(yàn)可以進(jìn)行檢測(cè),所開(kāi)展的生產(chǎn)可以保證過(guò)程和結(jié)果,,醫(yī)療器械在使用中的性能能夠穩(wěn)定并在整個(gè)產(chǎn)品壽命周期中可以控制,。這需要在可靠性研究的基礎(chǔ)上,將醫(yī)療器械的設(shè)計(jì),、試驗(yàn),、制造和使用過(guò)程控制在一個(gè)基于可靠性的管理體系下,通過(guò)對(duì)管理技術(shù)的合理使用,最終實(shí)現(xiàn)可靠性目標(biāo),,保障公眾用械的安全和有效,。
醫(yī)療器械壽命周期中的可靠性活動(dòng) 醫(yī)療器械可靠性設(shè)計(jì)階段 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)醫(yī)療活動(dòng)的需求,明確提出對(duì)醫(yī)療器械可靠性的要求,。同時(shí)企業(yè)在研究醫(yī)療器械可靠性要求時(shí),,要充分考慮到現(xiàn)有醫(yī)療器械的可靠性狀態(tài)、現(xiàn)有技術(shù)水平,、費(fèi)用,、功能、使用環(huán)境等各種因素,。醫(yī)療器械可靠性設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:實(shí)現(xiàn)可靠性指標(biāo)的方法,、途徑與組織措施。生產(chǎn)企業(yè)需要制訂相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃,、質(zhì)量控制計(jì)劃,、可靠性驗(yàn)證試驗(yàn)計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃及可靠性數(shù)據(jù)管理計(jì)劃等,,并要有檢查計(jì)劃實(shí)施情況的手段,。
醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)階段 在基礎(chǔ)研究和探索新技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上形成各種可供選擇的方案,提出有效措施,,設(shè)計(jì)和建造樣品并對(duì)樣品進(jìn)行嚴(yán)格的試驗(yàn)與鑒定,。評(píng)估醫(yī)療器械生產(chǎn)和使用的費(fèi)用,為生產(chǎn)和使用提供所需的資料,,并符合《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定,。
醫(yī)療器械批生產(chǎn)階段 在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行可靠性控制,以保證產(chǎn)品的可靠性和維修性達(dá)到設(shè)計(jì)要求,,要建立起有效,、可行的檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)方法,對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn),,需要采取控制措施的二類,、三類醫(yī)療器械要建立起規(guī)范、有效的跟蹤制度,。
醫(yī)療器械使用階段 醫(yī)療器械的使用階段包括儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、定期檢查,、使用前的準(zhǔn)備工作,、按規(guī)定用途使用和維修等活動(dòng)。此階段的基本任務(wù)是保持醫(yī)療器械的可靠性,,并提高醫(yī)療器械的維修性和安全性,。應(yīng)該指出,,醫(yī)療器械的可靠性是設(shè)計(jì)出來(lái)的、生產(chǎn)出來(lái)的,、管理出來(lái)的。在醫(yī)療器械整個(gè)壽命周期中,,可靠性工程的活動(dòng)有兩個(gè)并行的過(guò)程:一個(gè)是工程技術(shù)過(guò)程,。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研制階段,通過(guò)可靠性設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)改進(jìn),,提高醫(yī)療器械產(chǎn)品的固有可靠性,;另一個(gè)是可靠性管理。在生產(chǎn)階段,,運(yùn)用各種質(zhì)量工具,,減小生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的參數(shù)變異,控制產(chǎn)品質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)階段形成的可靠性,;在使用階段,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有效的管理和維護(hù),,維持產(chǎn)品的固有可靠性,。
醫(yī)療器械可靠性研究的最終目標(biāo)是:醫(yī)療器械在產(chǎn)品注冊(cè)承諾的使用期限內(nèi),發(fā)揮預(yù)期功效,,可靠度高,、安全性高和維修方便,從而為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械安全,、有效的總體目標(biāo)打下理論和技術(shù)基礎(chǔ),。醫(yī)療器械可靠性的提高是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及很多工作,,需要我國(guó)醫(yī)療企業(yè),、生產(chǎn)企業(yè)、政府監(jiān)管人員不斷提高對(duì)醫(yī)療器械的可靠性認(rèn)識(shí)和運(yùn)用能力,,實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療器械可靠性增長(zhǎng)和政府監(jiān)管執(zhí)行能力的提高,。今后一個(gè)時(shí)期,醫(yī)療器械可靠性相關(guān)研究將成為新的研究熱點(diǎn),,并將在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械安全有效的工作中發(fā)揮著重要作用,。