為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品原料監(jiān)督管理,，確保保健食品質(zhì)量和食用安全，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例,，日前,，國家食品藥品監(jiān)督管理局就有關(guān)事宜印發(fā)通知。
通知要求,，保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),，加強(qiáng)原料采購管理，對采購的原料質(zhì)量負(fù)責(zé),，要嚴(yán)格按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求,，切實(shí)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)禁采購和使用來源不明,、假冒偽劣的原料,。?
各省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施，落實(shí)省以下各級食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)企業(yè)采購和使用原料的監(jiān)管,；應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保健食品原料采購和使用管理的重要性，以對廣大人民群眾身體健康和食用安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)加強(qiáng)保健食品原料采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，確保保健食品質(zhì)量安全。
關(guān)于加強(qiáng)保健食品原料監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知
國食藥監(jiān)許[2011]123號
各省,、自治區(qū),、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局），有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品原料監(jiān)督管理,，確保保健食品質(zhì)量和食用安全,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一,、保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),，加強(qiáng)原料采購管理，對采購的原料質(zhì)量負(fù)責(zé),。要嚴(yán)格按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求，切實(shí)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任,，嚴(yán)禁采購和使用來源不明,、假冒偽劣的原料。
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)與原料供應(yīng)商簽訂采購合同,，明確質(zhì)量責(zé)任,。采購合同中應(yīng)當(dāng)包括原料質(zhì)量控制要求和質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)方法等質(zhì)量責(zé)任方面的內(nèi)容,。
?。ǘ?yīng)當(dāng)對原料供應(yīng)商進(jìn)行審查，包括對原料供應(yīng)商資質(zhì)審核,、重點(diǎn)原料供應(yīng)商生產(chǎn)情況的定期現(xiàn)場核查等內(nèi)容,，并建立審查檔案，做好審查記錄,。
?。ㄈ?yīng)當(dāng)建立健全檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),，強(qiáng)化原料進(jìn)廠檢驗(yàn),，并將檢驗(yàn)報(bào)告留檔備查。
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)建立健全原料采購檔案,，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確保使用原料來源可追溯,。
?。ㄎ澹┪猩a(chǎn)的，委托方和被委托方要簽訂合同,，委托方為產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,，被委托方要按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求對生產(chǎn)使用的原料嚴(yán)格把關(guān)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。原料需要委托提取的,，其原料提取工藝、質(zhì)量控制指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品注冊批準(zhǔn)的內(nèi)容一致,。
二,、各省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施，落實(shí)省以下各級食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)企業(yè)采購和使用原料的監(jiān)管,。
（一）重點(diǎn)加強(qiáng)對采購和使用蜂膠,、阿膠等價(jià)格昂貴,、產(chǎn)量有限、動(dòng)植物提取物,、標(biāo)示進(jìn)口原料,、缺乏特征性控制指標(biāo)原料的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
?。ǘ┲攸c(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)采購原料審查和建檔情況,、原料采購,、檢驗(yàn)和使用等方面的監(jiān)督檢查。對于不符合要求的,，責(zé)令限期整改,。
（三）結(jié)合轄區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際,，提出重點(diǎn)監(jiān)管的保健食品原料名單,，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增加日常檢查頻次,，保證保健食品質(zhì)量安全,。
三、各級食品藥品監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，尤其是使用假冒偽劣原料生產(chǎn)保健食品的違法行為,，一律依法嚴(yán)肅處理；對存在安全隱患的產(chǎn)品,，一律暫停生產(chǎn)經(jīng)營,，向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售,，告知消費(fèi)者停止使用,，并采取責(zé)令下架等行政措施。
保健食品原料直接關(guān)系到保健食品產(chǎn)品的質(zhì)量,，關(guān)系到保健食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，關(guān)系到人民群眾的切身利益，各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保健食品原料采購和使用管理的重要性,，以對廣大人民群眾身體健康和食用安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)加強(qiáng)保健食品原料采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保保健食品質(zhì)量安全,。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一一年三月十五日
