日前,,北京市衛(wèi)生局紀(jì)委與駐湖北省衛(wèi)生廳,、新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳紀(jì)檢組聯(lián)合調(diào)研組提交的調(diào)研報(bào)告表明,,將高值耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備納入集中采購范圍,,可能面臨質(zhì)量與價格,、需求與供應(yīng),、低價中標(biāo)與高價售后服務(wù)及當(dāng)前市場需求與行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展等諸多矛盾,。建議明確高值耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購實(shí)施范圍,組織編制采購目錄,,規(guī)范采購品名和產(chǎn)品描述,,建立全國統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告指出,,集中采購容易形成投標(biāo)商降低設(shè)備質(zhì)量層次,,減弱甚至忽略售后服務(wù),低價搶標(biāo),。在售后服務(wù)中,,廠商還會將配件數(shù)倍于進(jìn)價賣給用戶,并收取高額工時費(fèi),,一年保修期滿后,,再利用技術(shù)和配件的壟斷,迫使醫(yī)療機(jī)構(gòu)高價與其簽訂維修合同,。從目前情況看,,廠商80%的利潤都是由維修服務(wù)得來。
報(bào)告還提出,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械的使用上存在對技術(shù)參數(shù),、品牌、價格,、售后服務(wù)等的差別要求,,集中采購很難滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個性化需求。同時,,高值醫(yī)用耗材僅能根據(jù)臨床需要確定,,醫(yī)院一般不會庫存,無法批量購買。如果有需要才申請采購,,又會出現(xiàn)采購周期過長,、無法及時滿足臨床需求的問題。
報(bào)告建議,,對醫(yī)療器械科學(xué)分級分類,,將集中采購分為進(jìn)口產(chǎn)品、中外合資企業(yè)產(chǎn)品,、國內(nèi)產(chǎn)品等層次,,在同一層次下競爭淘汰,滿足不同層面的需求,。綜合評判需求和市場供應(yīng)情況確定采購方式,,對于個性化需求明顯、產(chǎn)品專業(yè)性較強(qiáng),、供應(yīng)商相對集中的產(chǎn)品,,采用邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式,,在合格供應(yīng)商名錄內(nèi)競爭采購,。(生物谷 Bioon.com)