關(guān)鍵詞： 醫(yī)藥 行業(yè)研究 醫(yī)改
昨天,，廣東省發(fā)布“十二五”醫(yī)改方案，披露今后三年全省醫(yī)改攻堅的一系列措施,。記者從市衛(wèi)人委了解到,，深圳的“十二五”醫(yī)改方案也已出臺，三年內(nèi)公立醫(yī)院改革要取得重大突破,，初步建立起現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,。據(jù)悉，深圳的公立醫(yī)院管理中心即將成立,，管辦分開,、政事分開的深層次體制改革即將拉開序幕。
根據(jù)省醫(yī)改方案，要加快推進(jìn)深圳,、珠海,、東莞市公立醫(yī)院改革試點，拓展深化試點內(nèi)容,，創(chuàng)新體制機制,，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率；2012年出臺公立醫(yī)院改革方案,，形成改革的基本路徑并逐步在全省范圍內(nèi)推廣。
記者從市衛(wèi)人委獲悉,，貫徹國家和省的醫(yī)改方案,，下一步深圳公立醫(yī)院改革將在醫(yī)藥分開、管辦分開,、政事分開,、營利性和非營利性分開等深層次體制改革上“攻堅克難”。
根據(jù)省醫(yī)改方案,，今年將要成立省公立醫(yī)院管理局,，探索公立醫(yī)院“管辦分開”的實現(xiàn)形式，逐步取消公立醫(yī)院行政級別,。記者了解到,，今年，深圳的公立醫(yī)院管理體制改革將正式啟動,。市衛(wèi)人委將“放權(quán)”和“轉(zhuǎn)型”,，將工作重點轉(zhuǎn)移到加強醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)監(jiān)管等全行業(yè)監(jiān)管上來，把辦醫(yī)院的職責(zé)交給理事會和公立醫(yī)院管理中心,，運營的自主權(quán)交給醫(yī)院,。目前，深圳公立醫(yī)院管理中心的領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)公示,，這個新機構(gòu)即將成立,，首先將把市屬11家醫(yī)院納入統(tǒng)一管理，加強對公立醫(yī)院人財物運行的監(jiān)管,，加強對政府投入績效的評估,，促進(jìn)醫(yī)院提高精細(xì)化管理水平,。待條件成熟后,，全市其他公立醫(yī)院也將逐步納入統(tǒng)一管理。
在醫(yī)藥分開改革上，去年7月1日,，深圳已經(jīng)在全國率先取消公立醫(yī)院藥品加成,，今后三年還將深入推進(jìn)“1+6”綜合改革方案，在完善公立醫(yī)院補償機制,、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)付費制度改革,、探索藥品采購制度改革、探索建立“平價藥房”等方面有“大動作”,。
營利性非營利性分開改革也選準(zhǔn)了突破口,。我市制定了《深圳市2010－2015年醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，嚴(yán)控公立醫(yī)院的規(guī)模,，“十二五”期間,，規(guī)劃新增的8家三級醫(yī)院優(yōu)先安排社會資本舉辦。市政府近期將出臺《鼓勵和引導(dǎo)社會資本高起點辦醫(yī)的實施意見》,，進(jìn)一步細(xì)化土地使用,、產(chǎn)業(yè)扶持、財政補助,、人才支持,、醫(yī)保支撐等方面的政策。
深圳醫(yī)改民生實惠亮點
到2015年,，基本建成符合深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。繼續(xù)保持全國一流的公共衛(wèi)生、社區(qū)健康服務(wù)和居民健康水平,，整體醫(yī)療服務(wù)水平達(dá)到省會城市平均水平,。基層首診比例達(dá)到70%以上,。社會醫(yī)療機構(gòu)門急診服務(wù)量達(dá)到全市總診療量的30%左右,，住院量達(dá)到25%左右。
衛(wèi)生總費用增長得到合理控制,。政府衛(wèi)生投入增幅高于經(jīng)常性財政支出增幅,，所占比重逐步提高。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下,?；颊呔歪t(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕。
進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn),。到2012年,，每人每年不低于240元；到2015年,，每人每年不低于360元,。
完善異地就醫(yī)結(jié)算方式,，實現(xiàn)廣東省內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算，初步實現(xiàn)跨省醫(yī)療費用異地即時結(jié)算,。
加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),。重點扶持城市副中心發(fā)展區(qū)域醫(yī)療中心。爭取到2015年,，每個行政區(qū)（管理區(qū)）有一所三級醫(yī)院,。爭取到2014年，全市“三甲”醫(yī)院總數(shù)達(dá)到16家左右,；到2016年,，達(dá)到20家左右。
實施家庭醫(yī)生責(zé)任制,。制定以健康管理為核心,、以慢性病人群為重點的家庭醫(yī)生責(zé)任制工作方案，并在全市所有社康中心實施,，為居民提供家庭病床,、醫(yī)療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等個性化服務(wù)項目。
完善本市醫(yī)學(xué)人員培養(yǎng)機制,。到2015年,，規(guī)范化培訓(xùn)全科醫(yī)師1200名、住院醫(yī)師3000名,，選拔高級?？漆t(yī)生到國內(nèi)外一流醫(yī)學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修。
在各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面推廣使用居民健康卡集成系統(tǒng),，完善醫(yī)療機構(gòu)門診綜合服務(wù)平臺,，提高居民就醫(yī)便捷性。(生物谷Bioon.com)
