關(guān)鍵詞： 醫(yī)藥 行業(yè)研究 醫(yī)改
昨天,，廣東省發(fā)布“十二五”醫(yī)改方案,，披露今后三年全省醫(yī)改攻堅(jiān)的一系列措施。記者從市衛(wèi)人委了解到，深圳的“十二五”醫(yī)改方案也已出臺(tái),，三年內(nèi)公立醫(yī)院改革要取得重大突破,，初步建立起現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度。據(jù)悉,，深圳的公立醫(yī)院管理中心即將成立,，管辦分開、政事分開的深層次體制改革即將拉開序幕,。
根據(jù)省醫(yī)改方案,，要加快推進(jìn)深圳、珠海,、東莞市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),，拓展深化試點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新體制機(jī)制,，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率,；2012年出臺(tái)公立醫(yī)院改革方案，形成改革的基本路徑并逐步在全省范圍內(nèi)推廣,。
記者從市衛(wèi)人委獲悉,，貫徹國(guó)家和省的醫(yī)改方案，下一步深圳公立醫(yī)院改革將在醫(yī)藥分開,、管辦分開,、政事分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開等深層次體制改革上“攻堅(jiān)克難”,。
根據(jù)省醫(yī)改方案,，今年將要成立省公立醫(yī)院管理局，探索公立醫(yī)院“管辦分開”的實(shí)現(xiàn)形式,，逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別,。記者了解到，今年,，深圳的公立醫(yī)院管理體制改革將正式啟動(dòng),。市衛(wèi)人委將“放權(quán)”和“轉(zhuǎn)型”，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,、資格準(zhǔn)入,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)管等全行業(yè)監(jiān)管上來,，把辦醫(yī)院的職責(zé)交給理事會(huì)和公立醫(yī)院管理中心,，運(yùn)營(yíng)的自主權(quán)交給醫(yī)院。目前,，深圳公立醫(yī)院管理中心的領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)公示,，這個(gè)新機(jī)構(gòu)即將成立,，首先將把市屬11家醫(yī)院納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院人財(cái)物運(yùn)行的監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)政府投入績(jī)效的評(píng)估,，促進(jìn)醫(yī)院提高精細(xì)化管理水平。待條件成熟后,，全市其他公立醫(yī)院也將逐步納入統(tǒng)一管理,。
在醫(yī)藥分開改革上，去年7月1日,，深圳已經(jīng)在全國(guó)率先取消公立醫(yī)院藥品加成,，今后三年還將深入推進(jìn)“1+6”綜合改革方案，在完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)付費(fèi)制度改革,、探索藥品采購制度改革,、探索建立“平價(jià)藥房”等方面有“大動(dòng)作”,。
營(yíng)利性非營(yíng)利性分開改革也選準(zhǔn)了突破口。我市制定了《深圳市2010－2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,，嚴(yán)控公立醫(yī)院的規(guī)模,，“十二五”期間，規(guī)劃新增的8家三級(jí)醫(yī)院優(yōu)先安排社會(huì)資本舉辦,。市政府近期將出臺(tái)《鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本高起點(diǎn)辦醫(yī)的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步細(xì)化土地使用、產(chǎn)業(yè)扶持,、財(cái)政補(bǔ)助,、人才支持、醫(yī)保支撐等方面的政策,。
深圳醫(yī)改民生實(shí)惠亮點(diǎn)
到2015年,，基本建成符合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。繼續(xù)保持全國(guó)一流的公共衛(wèi)生,、社區(qū)健康服務(wù)和居民健康水平,，整體醫(yī)療服務(wù)水平達(dá)到省會(huì)城市平均水平?；鶎邮自\比例達(dá)到70%以上,。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診服務(wù)量達(dá)到全市總診療量的30%左右，住院量達(dá)到25%左右,。
衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)得到合理控制,。政府衛(wèi)生投入增幅高于經(jīng)常性財(cái)政支出增幅，所占比重逐步提高,。個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下,?；颊呔歪t(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕。
進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。到2012年,，每人每年不低于240元；到2015年,，每人每年不低于360元,。
完善異地就醫(yī)結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)廣東省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,，初步實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算,。
加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。重點(diǎn)扶持城市副中心發(fā)展區(qū)域醫(yī)療中心,。爭(zhēng)取到2015年,，每個(gè)行政區(qū)（管理區(qū)）有一所三級(jí)醫(yī)院。爭(zhēng)取到2014年,，全市“三甲”醫(yī)院總數(shù)達(dá)到16家左右,；到2016年，達(dá)到20家左右,。
實(shí)施家庭醫(yī)生責(zé)任制,。制定以健康管理為核心、以慢性病人群為重點(diǎn)的家庭醫(yī)生責(zé)任制工作方案,，并在全市所有社康中心實(shí)施,，為居民提供家庭病床、醫(yī)療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目,。
完善本市醫(yī)學(xué)人員培養(yǎng)機(jī)制,。到2015年，規(guī)范化培訓(xùn)全科醫(yī)師1200名,、住院醫(yī)師3000名,，選拔高級(jí)專科醫(yī)生到國(guó)內(nèi)外一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修,。
在各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣使用居民健康卡集成系統(tǒng),，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診綜合服務(wù)平臺(tái)，提高居民就醫(yī)便捷性,。(生物谷Bioon.com)
