自2004年10月我國海關發(fā)出維生素E可能遭遇反傾銷訴訟的消息后,業(yè)內(nèi)曾一度關注維生素E的市場走勢,。然而,該市場原有的問題至今仍未得到解決,。
近日,在國家商務部網(wǎng)站上公布一則有關國內(nèi)維生素E生產(chǎn)企業(yè)可能遭到反傾銷訴訟的消息。雖然這并非國家商務部提起的反傾銷訴訟預警信息,但業(yè)內(nèi)分析人士認為,這是有關部門給相關企業(yè)的一劑“預防針”,按照目前的市場情況看,國內(nèi)從事維生素E出口貿(mào)易的生產(chǎn)企業(yè)被提起反傾銷訴訟的可能性極大,。
價格長期在低位徘徊
2004年,我國維生素E的出口量一直處于上升的趨勢,但產(chǎn)品價格卻一路下滑。我國維生素E主要出口到美國和歐盟,據(jù)有關機構統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明,由于出口總量中75%～80%用于飼料等低檔產(chǎn)品,只有其余的20%～25%是用于醫(yī)藥產(chǎn)品和食品等高檔產(chǎn)品的生產(chǎn),。在這種情況下,價格也就成為企業(yè)競爭的主要“籌碼”,。
自2004年10月中國海關發(fā)出維生素E可能會遭遇反傾銷訴訟的消息后,業(yè)內(nèi)一直在關注維生素E市場的未來走向。
自2004年初,國際市場上維生素E產(chǎn)品的價格已經(jīng)跌至接近成本的水平,盡管此后價格仍在下滑,但是跌幅不是很大,。而造成出口價格持續(xù)降低的主要原因,則是國內(nèi)企業(yè)間低價競銷所導致的,。
據(jù)中國醫(yī)藥保健品協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)字顯示,2004年我國維生素E的進出口情況比2003年同期增長了42%,而平均價格為5.59美元/公斤,比2003年全年平均價格相比下降了9.4%。于是,出現(xiàn)了這樣一幅令人尷尬的景象:一面是出口形勢的一片大好情景,另一面卻是企業(yè)間“扎緊腰帶”非要斗到魚死網(wǎng)破為止的慘烈景象,。
業(yè)內(nèi)人士預測,2005年,我國維生素E的出口價格很可能保持目前的狀態(tài),。如果一直處于如此低的價位上,不出一年的時間就將有一批企業(yè)被提起反傾銷訴訟,而首當其沖的國家很可能是美國。美國一直是針對我國提起反傾銷指控的多發(fā)地區(qū),同時又是我國維生E銷售的主要市場之一,一旦對我國企業(yè)啟動反傾銷政策,后果不堪設想,。
提前做好預防準備
據(jù)了解,對于我國出口的維生素E產(chǎn)品可能被提起反傾銷訴訟的消息,國內(nèi)企業(yè)并沒有積極做出預防性的措施,到目前為止,原有的問題并沒有得到合理的解決,。據(jù)悉,我國的維生素E市場的規(guī)范化程度不高,與國內(nèi)維生素C市場還有很大的距離。企業(yè)對于產(chǎn)品出口海外市場情況的認識也不夠清晰,、敏感。這些都是有待于企業(yè)逐步發(fā)展和完善的問題,。因此,如何加強行業(yè)內(nèi)的規(guī)范化程度將是下一步工作的重點,。同時,應進一步完善我國的反傾銷預警機制,加強行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)的作用和影響力,引導企業(yè)開拓其他地區(qū)的市場。
據(jù)中國醫(yī)保協(xié)會有關人士介紹,醫(yī)保協(xié)會目前已經(jīng)同與我國有醫(yī)藥進出口關系的許多國家的政府機構和協(xié)會組織建立了相關的聯(lián)系,并且一直爭取在這些國家提起反傾銷和特保等措施前,將信息發(fā)布給國內(nèi)企業(yè),。此外,還專門為了收集相關信息成立一個信息部門,專門為企業(yè)統(tǒng)計醫(yī)藥出口國的市場信息,。但是,就目前的形勢來看,一方面,國內(nèi)行業(yè)協(xié)會的作用有待于進一步發(fā)揮;另一方面,企業(yè)對反傾銷的認識也需要加強。
據(jù)悉,面對國外提起反傾銷訴訟的情況下,很多國內(nèi)企業(yè)都選擇了放棄應有的應訴權利,。這一方面是由于我國醫(yī)藥領域的出口量還很小,企業(yè)對國際市場的認識程度還不夠高,。另一方面,應訴活動的周期長、調(diào)查范圍廣,在這一過程中企業(yè)需要支付大量的費用,這讓許多企業(yè)望而卻步,。因此,有關專家建議,為了鼓勵企業(yè)積極主動地參與應訴活動,國家有關機構可以設立反傾銷訴訟的專項基金,以此來降低企業(yè)參與訴訟過程所帶來的資產(chǎn)損失,。
利用政府關系應對反傾銷
近日,在深圳召開的“中國企業(yè)應對美國反傾銷國際研討會”上,有關專家指出,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)在參與國際貿(mào)易活動中將要面臨的反傾銷訴訟事件會逐漸增多。因此,國內(nèi)企業(yè)應充分利用政府關系,和與其他國家的公共關系來應對反傾銷問題,。
另外,企業(yè)在參與應訴的過程中,必須了解反傾銷訴訟提起國的相關法律,。一位從事反傾銷訴訟的美國律師在會議期間介紹,以美國為例,企業(yè)在反傾銷應訴中主要是證明自己出口的產(chǎn)品傾銷增幅不超過2%,或者沒有對美國的工業(yè)造成傷害。但是目前在美國的應訴案件中,采取后一種方式勝訴的可能性更高一些,。據(jù)統(tǒng)計,前者在美國反傾銷應訴歷史上勝率僅為3%(在中國則更低),而后者的勝率則在30%～40%之間,。
