自2004年10月我國(guó)海關(guān)發(fā)出維生素E可能遭遇反傾銷訴訟的消息后,業(yè)內(nèi)曾一度關(guān)注維生素E的市場(chǎng)走勢(shì),。然而,該市場(chǎng)原有的問題至今仍未得到解決。
近日,在國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站上公布一則有關(guān)國(guó)內(nèi)維生素E生產(chǎn)企業(yè)可能遭到反傾銷訴訟的消息,。雖然這并非國(guó)家商務(wù)部提起的反傾銷訴訟預(yù)警信息,但業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,這是有關(guān)部門給相關(guān)企業(yè)的一劑“預(yù)防針”,按照目前的市場(chǎng)情況看,國(guó)內(nèi)從事維生素E出口貿(mào)易的生產(chǎn)企業(yè)被提起反傾銷訴訟的可能性極大,。
價(jià)格長(zhǎng)期在低位徘徊
2004年,我國(guó)維生素E的出口量一直處于上升的趨勢(shì),但產(chǎn)品價(jià)格卻一路下滑。我國(guó)維生素E主要出口到美國(guó)和歐盟,據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,由于出口總量中75%～80%用于飼料等低檔產(chǎn)品,只有其余的20%～25%是用于醫(yī)藥產(chǎn)品和食品等高檔產(chǎn)品的生產(chǎn),。在這種情況下,價(jià)格也就成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要“籌碼”,。
自2004年10月中國(guó)海關(guān)發(fā)出維生素E可能會(huì)遭遇反傾銷訴訟的消息后,業(yè)內(nèi)一直在關(guān)注維生素E市場(chǎng)的未來走向。
自2004年初,國(guó)際市場(chǎng)上維生素E產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)跌至接近成本的水平,盡管此后價(jià)格仍在下滑,但是跌幅不是很大,。而造成出口價(jià)格持續(xù)降低的主要原因,則是國(guó)內(nèi)企業(yè)間低價(jià)競(jìng)銷所導(dǎo)致的,。
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示,2004年我國(guó)維生素E的進(jìn)出口情況比2003年同期增長(zhǎng)了42%,而平均價(jià)格為5.59美元/公斤,比2003年全年平均價(jià)格相比下降了9.4%。于是,出現(xiàn)了這樣一幅令人尷尬的景象:一面是出口形勢(shì)的一片大好情景,另一面卻是企業(yè)間“扎緊腰帶”非要斗到魚死網(wǎng)破為止的慘烈景象,。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2005年,我國(guó)維生素E的出口價(jià)格很可能保持目前的狀態(tài),。如果一直處于如此低的價(jià)位上,不出一年的時(shí)間就將有一批企業(yè)被提起反傾銷訴訟,而首當(dāng)其沖的國(guó)家很可能是美國(guó)。美國(guó)一直是針對(duì)我國(guó)提起反傾銷指控的多發(fā)地區(qū),同時(shí)又是我國(guó)維生E銷售的主要市場(chǎng)之一,一旦對(duì)我國(guó)企業(yè)啟動(dòng)反傾銷政策,后果不堪設(shè)想,。
提前做好預(yù)防準(zhǔn)備
據(jù)了解,對(duì)于我國(guó)出口的維生素E產(chǎn)品可能被提起反傾銷訴訟的消息,國(guó)內(nèi)企業(yè)并沒有積極做出預(yù)防性的措施,到目前為止,原有的問題并沒有得到合理的解決,。據(jù)悉,我國(guó)的維生素E市場(chǎng)的規(guī)范化程度不高,與國(guó)內(nèi)維生素C市場(chǎng)還有很大的距離。企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品出口海外市場(chǎng)情況的認(rèn)識(shí)也不夠清晰,、敏感,。這些都是有待于企業(yè)逐步發(fā)展和完善的問題。因此,如何加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的規(guī)范化程度將是下一步工作的重點(diǎn),。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)的反傾銷預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的作用和影響力,引導(dǎo)企業(yè)開拓其他地區(qū)的市場(chǎng),。
據(jù)中國(guó)醫(yī)保協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹,醫(yī)保協(xié)會(huì)目前已經(jīng)同與我國(guó)有醫(yī)藥進(jìn)出口關(guān)系的許多國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)組織建立了相關(guān)的聯(lián)系,并且一直爭(zhēng)取在這些國(guó)家提起反傾銷和特保等措施前,將信息發(fā)布給國(guó)內(nèi)企業(yè)。此外,還專門為了收集相關(guān)信息成立一個(gè)信息部門,專門為企業(yè)統(tǒng)計(jì)醫(yī)藥出口國(guó)的市場(chǎng)信息,。但是,就目前的形勢(shì)來看,一方面,國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮;另一方面,企業(yè)對(duì)反傾銷的認(rèn)識(shí)也需要加強(qiáng),。
據(jù)悉,面對(duì)國(guó)外提起反傾銷訴訟的情況下,很多國(guó)內(nèi)企業(yè)都選擇了放棄應(yīng)有的應(yīng)訴權(quán)利,。這一方面是由于我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的出口量還很小,企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)程度還不夠高。另一方面,應(yīng)訴活動(dòng)的周期長(zhǎng),、調(diào)查范圍廣,在這一過程中企業(yè)需要支付大量的費(fèi)用,這讓許多企業(yè)望而卻步,。因此,有關(guān)專家建議,為了鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)地參與應(yīng)訴活動(dòng),國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立反傾銷訴訟的專項(xiàng)基金,以此來降低企業(yè)參與訴訟過程所帶來的資產(chǎn)損失。
利用政府關(guān)系應(yīng)對(duì)反傾銷
近日,在深圳召開的“中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷國(guó)際研討會(huì)”上,有關(guān)專家指出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)企業(yè)在參與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中將要面臨的反傾銷訴訟事件會(huì)逐漸增多,。因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)充分利用政府關(guān)系,和與其他國(guó)家的公共關(guān)系來應(yīng)對(duì)反傾銷問題,。
另外,企業(yè)在參與應(yīng)訴的過程中,必須了解反傾銷訴訟提起國(guó)的相關(guān)法律。一位從事反傾銷訴訟的美國(guó)律師在會(huì)議期間介紹,以美國(guó)為例,企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中主要是證明自己出口的產(chǎn)品傾銷增幅不超過2%,或者沒有對(duì)美國(guó)的工業(yè)造成傷害,。但是目前在美國(guó)的應(yīng)訴案件中,采取后一種方式勝訴的可能性更高一些,。據(jù)統(tǒng)計(jì),前者在美國(guó)反傾銷應(yīng)訴歷史上勝率僅為3%(在中國(guó)則更低),而后者的勝率則在30%～40%之間。
