我國已經(jīng)成為安全套產(chǎn)銷大國,，2004年國內(nèi)安全套總產(chǎn)量達到37億只左右,，占全球總產(chǎn)量的20%,。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，2004年中國生產(chǎn)的安全套出口到了68個國家和地區(qū),。而同時,，國外的產(chǎn)品也在不斷涌入中國市場，并大有淹沒中國產(chǎn)品之勢,，一個令業(yè)內(nèi)擔(dān)憂的現(xiàn)象是,，國內(nèi)安全套市場上有品牌和名氣的產(chǎn)品全部來自外資或合資企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品竟無一形成品牌優(yōu)勢,。 市場秩序有待規(guī)范主力企業(yè)尚需強身 我國是全球安全套四大生產(chǎn)國之一（另外三個是英國,、美國、日本）,。2004年,，我國安全套內(nèi)銷量為26億只左右（含12億只政府采購免費發(fā)放品）,，出口11億只；同時,，我國每年進口安全套約為1.5億~2億只,。 據(jù)了解，在國內(nèi)安全套市場,，計劃經(jīng)濟的色彩一直比較濃,，市場的一半還處于按照國家計劃定點生產(chǎn)、政府采購免費發(fā)放范圍,。近年來,，尤其是我國加入WTO后，計劃外市場發(fā)展迅速,，且市場競爭漸趨激烈,。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會乳膠分會理事長陶然介紹，目前在國內(nèi)整個安全套生產(chǎn)領(lǐng)域,，有7家是按照國家排產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)的傳統(tǒng)的定點企業(yè),，有2家中外合資企業(yè)、4家民營企業(yè),，但規(guī)模都比較小,，此外還有四五家民營企業(yè)正在籌建之中。 陶然說,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，安全套是不能做商業(yè)廣告的。這就給安全套打造品牌增加了難度,，也是導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)沒有名牌產(chǎn)品的一個重要原因,。此外，安全套貼牌加工引起的市場混亂也是一個不容忽視的問題,。 據(jù)陶然介紹,，近年來，由于利益驅(qū)動,，市場上出現(xiàn)了近200家安全套貼牌生產(chǎn)商,，注冊了1000多個安全套品牌，使計劃外安全套市場呈現(xiàn)“四亂”： 一是質(zhì)量亂,。產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,，尤其一些新建企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量失控，但因價格低廉受到一些貼牌商的青睞,，使這樣的產(chǎn)品在精美的包裝掩飾下得以銷售,。還有一些所謂的進口產(chǎn)品，其實就是國內(nèi)貼牌商加工的，其質(zhì)量與國內(nèi)產(chǎn)品相當(dāng),，但價格卻高出很多,。二是價格亂。市場上同樣數(shù)量包裝（每盒10只或12只裝）的產(chǎn)品,，每盒價格高的達80元,，低的只有0.8元。進口產(chǎn)品中絕大部分是貼牌商在國外如馬來西亞加工的,，有的貼牌商干脆在境外注冊一個公司,，將國內(nèi)出口到國外的安全套改換商標(biāo)后再進口到國內(nèi)。三是品牌亂,。市場上現(xiàn)有各種品牌的安全套上千種,，進口品牌30余種，有的一個貼牌商就有三四十個品牌,，一家安全套生產(chǎn)企業(yè)同時為四五十家貼牌商加工產(chǎn)品,。四是管理亂。多個政府職能部門參與管理,，政出多門,，重復(fù)檢測收費，生產(chǎn)企業(yè)無所適從,。 對國內(nèi)安全套市場的“有廠無牌，有牌無名”現(xiàn)象,，全國人大代表,、原國家計生委副主任李宏規(guī)及一些業(yè)內(nèi)專家分析，國內(nèi)安全套主要生產(chǎn)廠家過去是國家投資興建的,，盡管一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與國外同類產(chǎn)品相比并不遜色,，但由于包裝技術(shù)相對落后，給消費者的第一印象就不如國外那些包裝時尚的產(chǎn)品,。此外,，對7家定點企業(yè)生產(chǎn)的安全套產(chǎn)品，一直是政府采購,，計劃經(jīng)濟色彩較濃,。當(dāng)計劃外市場需求逐漸形成規(guī)模時，這些企業(yè)反應(yīng)遲緩,，而一些貼牌商卻適時抓住了機會,。品牌通常是在市場的拼搏中形成的，盡管現(xiàn)在有的企業(yè)已開始打造品牌,，但畢竟起步較晚,，至今在市場上還沒有形成國產(chǎn)安全套強勢品牌。 專家診脈品牌培育行業(yè)迎來發(fā)展機遇 我國加入WT0后,，國內(nèi)安全套行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),。國家計生委藥具管理中心有關(guān)專家安保華說,，首先，我國加入WTO后,，天然乳膠將逐步取消進口配額,，降低關(guān)稅。與此同時,，安全套生產(chǎn)所需的其他進口輔料,，也會因降低關(guān)稅稅率而降低成本。 其次,，計劃生育基本國策和世界范圍內(nèi)的控制人口增長將長期持續(xù)下去,，同時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，國外企業(yè)不能參加我國的政府采購活動,，這就為國內(nèi)企業(yè)留出了發(fā)展空間，隨著人民生活水平的提高,，計劃內(nèi)政府采購量還會不斷增加,。 此外，近年來性病和艾滋病傳播速度加快,，人們的保護意識增強,，安全套的市場需求逐漸增加。同時,，國家也在加強對安全套市場的監(jiān)管,，以規(guī)范競爭秩序，扶優(yōu)抑劣,。 面對發(fā)展機遇,，國內(nèi)企業(yè)如何培育自己的品牌？陶然,、安保華等業(yè)內(nèi)專家結(jié)合國內(nèi)外市場情況,，為企業(yè)進行了診脈開方： 第一，生產(chǎn)規(guī)模較大,、產(chǎn)品質(zhì)量較高的企業(yè),，不要參與低價競爭，要堅持走品牌之路,，同時尋找機會走出去參與國際競爭,，在條件成熟時還可以到國外投資建廠或銷售自己的品牌產(chǎn)品，從根本上解決單一貼牌出口問題,。對于規(guī)模較小,、產(chǎn)品質(zhì)量又不穩(wěn)定的企業(yè)，先要尋求技術(shù)合作，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的兼并重組,，使市場資源得到優(yōu)化配置，為培育國產(chǎn)安全套名牌產(chǎn)品創(chuàng)造條件,。 第二,，政府可設(shè)立專門的行政監(jiān)管部門對安全套市場進行管理，對不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要淘汰出局,，同時應(yīng)盡快制定出安全套生產(chǎn)商,、包裝商、經(jīng)銷售商資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，使各廠家公平競爭,。 第三，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮作用,，在行業(yè)內(nèi)提倡自律,，引導(dǎo)企業(yè)拒絕向規(guī)模小、管理差,、不符合生產(chǎn)條件的貼牌商供貨,，為凈化市場環(huán)境做出貢獻。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會信息渠道暢通的權(quán)威作用,，為消費者提供“知情選擇”的準(zhǔn)確信息,，防止不法企業(yè)鉆空子誤導(dǎo)消費者。 （轉(zhuǎn)載自《中國醫(yī)藥報》）
