作為我國醫(yī)藥大省,，2004年浙江省醫(yī)藥行業(yè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進先進制造業(yè)基地建設(shè),，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運行,，除利潤增幅回落外，其他主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,。 去年,，全省醫(yī)藥工業(yè)統(tǒng)計口徑企業(yè)完成總產(chǎn)值299.1億元、產(chǎn)品銷售收入300.1億元,、工業(yè)利潤30.5億元,、出口交貨值92.7億元，分別比上年同期增長17.5％,、23.1％,、4.6％和17.6%,。全省醫(yī)藥商業(yè)實現(xiàn)銷售收入凈額213.4億元，同比增長13.5％,；商業(yè)庫存總額23.9億元,，同比增長9.6％；商業(yè)利潤總額1.89億元,，同比下降18.6％,。 經(jīng)濟運行五大特點 ——經(jīng)濟總量保持較快增長，但增幅減緩,，盈利能力急劇下降,。全年月度醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的增幅基本上維持在17％上下3～4個百分點之間，總體保持較快增長,，全年平均增長17.5％,，與全國醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值增幅持平，但比去年21.0％的產(chǎn)值增幅有所減緩,。同時,，根據(jù)2004年1～11月份全國醫(yī)藥統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)，浙江省醫(yī)藥經(jīng)濟總量從2003年的全國第二位降至第三位,，排在江蘇,、山東兩省之后。 利潤高速增長勢頭受到遏制,。去年1～4月,，全省醫(yī)藥工業(yè)利潤增幅與上年同期相比，由增幅32.2％降至增幅僅為6.6％,；1～5月份利潤增幅降至2.4％,，雖然下半年增幅有所回升，1～11月實現(xiàn)利潤比上年同期增長7.1％,，但至年底,，利潤增幅又回落至4.6％。 ——重點地區(qū),、骨干企業(yè)仍起主導(dǎo)作用,。據(jù)對省內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)總量居前4位的杭州、臺州,、金華,、紹興等四市的統(tǒng)計，該四市全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）251.8億元,、利潤28.0億元,，分別占全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值和利潤的84.2％和91.8％，產(chǎn)業(yè)集中度非常明顯,。另據(jù)對行業(yè)統(tǒng)計口徑的9家集團公司報表分析,，9家企業(yè)全年共完成產(chǎn)值100.1億元,、利潤13.8億元，分別占全省的33.4％和45.3％,，利潤所占比重高于產(chǎn)值所占比重11.9個百分點,，運行質(zhì)量明顯高于行業(yè)平均水平，繼續(xù)發(fā)揮著行業(yè)排頭兵作用,。 ——新產(chǎn)品開發(fā)成效顯著,，高新技術(shù)企業(yè)快速成長。去年,，全省醫(yī)藥新產(chǎn)品產(chǎn)值連續(xù)保持30％左右的增幅,，在行業(yè)總產(chǎn)值中的比重快速增加，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善,。一批高新技術(shù)企業(yè)迅速成長,，艾康生物、九源基因,、天元生物等企業(yè)全年銷售收入增幅分別達(dá)到34.4％,、26.3％和79.3％。 ——行業(yè)外向度進一步加大,。浙江省醫(yī)藥外資企業(yè)憑借其管理,、品牌、專利,、技術(shù)優(yōu)勢,，近年來一直保持快速增長態(tài)勢，杭州默沙東制藥,、賽諾非制藥,、泰爾茂醫(yī)療產(chǎn)品（杭州）公司3家骨干外資企業(yè)2004年銷售收入分別比上年增長24.7％、46.4％和26.0％,，且連續(xù)保持較高的利潤,。與此同時,，全省醫(yī)藥出口成為拉動醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,，全年出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重達(dá)32.3％。出口優(yōu)勢部分彌補了制劑產(chǎn)品內(nèi)銷大滑坡造成的損失,，對保持醫(yī)藥總量較快增長起到了至關(guān)重要的作用,。 ——醫(yī)藥商業(yè)銷售增加、毛利下降的趨勢明顯,。去年一季度全省醫(yī)藥商業(yè)銷售凈額同比增長14.2％,，利潤下降2.3％；二季度銷售凈額增長18.9％,，利潤下降25.3％,；三季度銷售凈額增長20.4％,，利潤下降25.5％。至年底,，整體態(tài)勢略有好轉(zhuǎn),，全年銷售凈額增長13.5％，利潤下降18.6％,。 良性發(fā)展仍有差距 浙江省醫(yī)藥行業(yè)同全國醫(yī)藥行業(yè)一樣,，面臨國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控、生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張等共性因素,，導(dǎo)致行業(yè)整體盈利能力下降,。一方面是生產(chǎn)成本的上升，主要表現(xiàn)在原材料價格上漲和煤,、電,、油、運成本上升,；另一方面,，藥品價格下降勢在必行，藥品定價機制通過產(chǎn)品鏈將降價壓力由下游制劑生產(chǎn)企業(yè)向上游原料藥生產(chǎn)企業(yè)傳導(dǎo),，致使同一產(chǎn)品鏈上的生產(chǎn)企業(yè)均出現(xiàn)了利潤的大幅下滑,。另外，醫(yī)保目錄品種的增加使政府定價的藥品范圍擴大,，而政府定價藥品仍存在降價空間,；集中招標(biāo)采購也使藥品價格繼續(xù)下降。從去年開始實施的出口退稅率下調(diào)對化學(xué)原料藥出口占80％的浙江醫(yī)藥行業(yè)所產(chǎn)生的影響也越來越明顯,。 除了宏觀因素外,，困擾浙江醫(yī)藥業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素也有不少。首先,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,。浙江省醫(yī)藥行業(yè)以化學(xué)藥、中藥占大頭,，兩項合計占全行業(yè)近九成比重,，化學(xué)藥行業(yè)又以原料藥稱強，部分產(chǎn)品甚至可以影響國際市場走勢,。但作為成品藥的制劑產(chǎn)品,，浙江則無優(yōu)勢可言。據(jù)統(tǒng)計,，全省制劑設(shè)備平均利用率僅達(dá)到40％左右,，代表先進劑型的緩釋控釋制劑所占比例還很低，靶向定位制劑幾乎是空白,。醫(yī)療器械作為醫(yī)藥行業(yè)的重要組成部分,，尤其是光機電一體化大型診療設(shè)備,，是具有很高附加值和技術(shù)含量的醫(yī)療器械，但浙江省在這些方面與先進省份相比仍有較大差距,。 其次,，醫(yī)藥商業(yè)仍未步入良性發(fā)展態(tài)勢。全省醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)多脫胎于國有老企業(yè),，自身歷史包袱沉重,，企業(yè)數(shù)量過多，經(jīng)營規(guī)模分散,，管理方式老化,，導(dǎo)致經(jīng)營效率欠佳。隨著去年底全面開放藥品分銷業(yè)務(wù),，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)已直面具有雄厚資金實力,、超前經(jīng)營理念、現(xiàn)代管理水平和經(jīng)營手段的跨國商業(yè)集團的沖擊,。 受綜合因素影響,，預(yù)計今年浙江省醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展速度可能比上年放緩，利潤增幅仍將維持較低水平,。 因地制宜穩(wěn)步推進 針對浙江醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)狀,，省經(jīng)貿(mào)委制訂了2005年醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展目標(biāo)：醫(yī)藥工業(yè)銷售產(chǎn)值340億元，同比增長16％左右,；醫(yī)藥商業(yè)銷售總額突破300億元,，同比增長15％左右。為此,，省經(jīng)貿(mào)委制定了發(fā)展策略：以扎實推進醫(yī)藥制造業(yè)基地建設(shè)為重點,，積極引導(dǎo)和推進醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的醫(yī)藥流通新體制,，促進醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提高為主的飛躍,。浙江省經(jīng)貿(mào)委將著重做好以下幾方面的工作： 1.積極引導(dǎo)和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強和規(guī)范醫(yī)藥園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,，落實《浙江省中藥現(xiàn)代專項規(guī)劃》,。 2.抓好行業(yè)經(jīng)濟運行分析，把握行業(yè)發(fā)展動態(tài),。建立行業(yè)季度經(jīng)濟運行分析制度,，定期召開由重點市行業(yè)主管部門,、重點骨干企業(yè)參加的行業(yè)經(jīng)濟運行分析例會,，以更好地把握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，完成季度分析報告并上網(wǎng)發(fā)布,。 3.注意對影響行業(yè)運行和發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究,，及時提出措施和建議,。針對當(dāng)前藥品招投標(biāo)管理工作全面推進，醫(yī)藥工商企業(yè)效益大幅度下降的實際,，開展專題調(diào)查研究,，分析和提出完善意見，確保醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展,；總結(jié)回顧中藥現(xiàn)代化工程實施三年來所取得的階段性成效,，研究進一步突出重點，加快中藥現(xiàn)代化建設(shè)的具體措施,。 4.加強行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通政府和企業(yè)的橋梁作用，使其在協(xié)助政府部門做好行業(yè)管理和加強行業(yè)自律方面發(fā)揮獨特作用,。以協(xié)會為依托,，建立行業(yè)專家隊伍，注重發(fā)揮行業(yè)專家的作用,，加快推進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,。 5.積極引導(dǎo)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)采用現(xiàn)代流通方式，通過加快醫(yī)藥連鎖經(jīng)營,、物流配送,、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的建設(shè)，提升市場競爭力,。按照《浙江省醫(yī)藥儲備管理實施細(xì)則》的規(guī)定,，做好省級醫(yī)藥儲備工作，并對醫(yī)藥儲備在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理中如何更好地發(fā)揮作用做進一步的探索和研究,。 （轉(zhuǎn)載自《中國醫(yī)藥報》）
