2004年，醫(yī)藥制造業(yè)中最引人注目的非抗生素莫屬,。 2005年1月中旬,，石家莊制藥集團在內(nèi)蒙古托克托縣建立的抗生素原料藥產(chǎn)業(yè)化基地正式開工試生產(chǎn)的消息傳出后，業(yè)內(nèi)對于抗生素產(chǎn)能和布局的種種猜測和擔(dān)心也在無奈中漸漸消散,。而石藥方面則一直是“半遮面孔”,，對于產(chǎn)能、成本等敏感話題小心回避,。 盡管如此,，西部地區(qū)對于高能源消耗的原料藥生產(chǎn)的巨大吸引力不容回避。而在石藥之前,，依托中西部資源和政策優(yōu)勢而逐步壯大起來的原料藥生產(chǎn)企業(yè)群已經(jīng)開始引人注目,。寧夏回族自治區(qū)醫(yī)藥行業(yè)管理辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示：去年全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7億元，同比上升16.6％,；完成利潤7000萬元,，同比上升6.7％。其中寧夏啟元藥業(yè),、寧夏多維藥業(yè)一些品種的份額已經(jīng)接近全國市場的10％,。 毋庸置疑，向中西部轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為中國原料藥突圍的一個新拐點,。 成本壓力 2004年,，國內(nèi)原料藥企業(yè)都遭遇了原材料漲價的“寒流”。一方面是受國內(nèi)投資和需求增長,、“三農(nóng)”政策影響,，另一方面是國際石油價格持續(xù)增長。西南證券北京研發(fā)中心總經(jīng)理張仕元分析認為：“由于原油價格上漲等因素造成化學(xué)原料藥成本上漲了8％,，而在成本上升的同時,，終端銷售價格卻在下降，醫(yī)藥企業(yè)承受了雙重壓力,。”據(jù)測算,，原材料價格上漲將使原料藥生產(chǎn)成本增加15％～20％。 曾被列為我國醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略品種之一的青霉素目前仍是我國原料藥出口的當(dāng)家品種,，在2004年同時遭遇了冰凍和小陽天,。然則，青霉素市場雖捉摸不定,，但國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)仍有難以割舍的青霉素情結(jié),。我國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會顧問俞觀文認為,，在制劑產(chǎn)品以仿制為主導(dǎo)的我國，醫(yī)藥企業(yè)很難形成自己的競爭力,。而青霉素可靠的國際需求卻使企業(yè)形成競爭力成為可能,，而且，青霉素生產(chǎn)線投入資金不多,，工藝,、技術(shù)不復(fù)雜，因此成了許多企業(yè)競相涉足的目標(biāo),。 青霉素的市場競爭力最重要的因素就是價格的抗風(fēng)險能力,。當(dāng)年河南華星異軍突起，憑借的就是低成本和低價格,，對整個青霉素領(lǐng)域造成不小的沖擊,。業(yè)內(nèi)雖然對此頗有微詞，甚至認為它是挑起第六次青霉素大戰(zhàn)的直接責(zé)任者,，但是在無情的市場條件下，成本的優(yōu)勢愈加凸現(xiàn),。 到西部去 在這種形勢下,，西部的成本優(yōu)勢自然會吸引一些抗生素生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注。據(jù)了解,，在國家西部開發(fā)的大背景下,，西部地區(qū)在招商引資方面與發(fā)達地區(qū)相比有著諸多的優(yōu)惠政策。據(jù)《寧夏回族自治區(qū)招商引資的若干政策規(guī)定》：凡到寧夏新辦的工業(yè)企業(yè),，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起,，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,；在其南部山區(qū)新辦的工業(yè)企業(yè),，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅５年,。 而到內(nèi)蒙古建立生產(chǎn)基地的企業(yè),，也能享受到當(dāng)?shù)刂T多的優(yōu)惠政策，水,、電,、氣、稅收,、人工成本等方面都有東部省區(qū)難以比擬的優(yōu)勢,。例如煤，內(nèi)蒙古托克托縣的價格是120元/噸,，而石家莊則為450元/噸,；電,，內(nèi)蒙古價格為0.27元/度，石家莊為0.45元/度,；水,，由于托克托縣托電工業(yè)園區(qū)距離黃河較近，水資源豐富,，工業(yè)用水來自當(dāng)?shù)厣罹?，所以不用付費；工廠占地也不用花錢,；而一般的人工費用每月只要400～500元錢,。據(jù)業(yè)內(nèi)估計，轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古托克托縣生產(chǎn)的企業(yè)直接成本至少能減少一半,。而石藥集團雖然拒絕透露其內(nèi)蒙古項目所得各項優(yōu)惠的具體數(shù)字,，但是該集團一位負責(zé)人承認，轉(zhuǎn)移內(nèi)蒙古后,，每噸青霉素的成本降低了1/3左右,。 “原料藥生產(chǎn)的西部轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為一種趨勢，除了石藥,，還有一些企業(yè)也在行動,，一些業(yè)外資本也在進入。”健康網(wǎng)原料藥首席研究員吳惠芳說,。 在內(nèi)蒙古托克托縣的托電工業(yè)園區(qū),，除了石藥集團萬噸青霉素項目外，已開工建設(shè)的項目還有華蒙金河集團公司2萬噸金霉素項目,、中國牧工商總公司3500噸黃霉素項目,、金達威維生素B12、浙江升華拜克阿維菌素,、內(nèi)蒙古綠天地生物科技有限公司阿維菌素項目等,。 此外，在寧夏,、四川彭州等地也有一些原料藥項目相繼開工,。 “在這個浪潮中，石藥集團顯然快了一步,，在一定時間內(nèi)占據(jù)了優(yōu)勢,。因為一個地區(qū)接納一個大型企業(yè)后，再接納其他企業(yè)就不太容易了,，談判的條件也不會那么優(yōu)惠,。”吳惠芳說。 眾所周知,，作為藥都的石家莊,，近年來資源的過度利用已經(jīng)不堪重負,，尤其是水資源已經(jīng)亮起了紅燈。石藥在鞏固原料藥生產(chǎn)優(yōu)勢的思路下,，選擇西部突圍之路不失為明智之舉,，靠降低成本提升企業(yè)的競爭力也是一條良策。但是,，正如吳惠芳所擔(dān)憂的,，“西部的水資源普遍不足，當(dāng)?shù)卣o的優(yōu)惠政策能支撐多久呢,？” 莫忘環(huán)保 其實,，原料藥轉(zhuǎn)移生產(chǎn)在全球早已經(jīng)開始。發(fā)達國家和地區(qū)從上世紀80年代開始,，逐漸放棄原料藥生產(chǎn),，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)下游深加工產(chǎn)品，原料藥生產(chǎn)被印度和中國逐漸取代,。“全球的原料藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移不外乎‘成本’和‘環(huán)保’四個字,，而我國向西部的轉(zhuǎn)移體現(xiàn)最多的似乎是‘成本’,。”中國制藥工業(yè)協(xié)會顧問俞觀文說,。 陜西楊陵示范區(qū)是陜西省惟一一個不依托任何城市,、由陜西省直接管轄的開發(fā)區(qū),。目前，示范區(qū)中有醫(yī)藥企業(yè)十幾家,，其中也有青霉素生產(chǎn)企業(yè)。楊陵示范區(qū)招商局的宋先生說，示范區(qū)給進入的企業(yè)提供很多優(yōu)惠政策,，比如水，每噸只有1.6元,，其中還包括了水污染處理費,。這個價格甚至遠低于中東部省區(qū)生活用水的價格。 談到環(huán)保問題,，宋先生說,，示范區(qū)內(nèi)有集中污水處理系統(tǒng)，企業(yè)對所產(chǎn)生的污水只需進行簡單處理后就可以排到集中污水處理系統(tǒng),，集中污水處理系統(tǒng)由示范區(qū)管理,。 他說，企業(yè)在進入示范區(qū)之前都要做一份環(huán)境評價大綱,，陳述企業(yè)的工藝設(shè)備,，證明不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染。這個大綱上報示范區(qū)后,，示范區(qū)還要組織相關(guān)專家進行審評,。審評通過后,，企業(yè)才可以進入示范區(qū)生產(chǎn)。但他同時坦言,，“環(huán)評專家組是個臨時機構(gòu),，一般不會到企業(yè)現(xiàn)場親自察看環(huán)保設(shè)備。企業(yè)進入示范區(qū)后,，與他們聯(lián)系最多的是稅務(wù)部門,。” 一位業(yè)內(nèi)人士說，由于原料藥生產(chǎn)過程與化工行業(yè)基本相似,，投資小而利潤高于化學(xué)工業(yè),，因而目前有不少化工企業(yè)加入到原料藥生產(chǎn)的行列，這就加大了原料藥生產(chǎn)領(lǐng)域環(huán)保治理的難度,。太湖流域環(huán)境污染的教訓(xùn)應(yīng)該牢記,。 據(jù)了解，國家環(huán)?？偩趾驮瓏医?jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于禁止向西部轉(zhuǎn)移污染的緊急通知》,，明確列出了“第一批嚴重污染環(huán)境（大氣）的淘汰工藝與設(shè)備名錄”、“淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和產(chǎn)品的名錄”（第一批,、第二批）和“工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄”，規(guī)定了淘汰和禁止投資的生產(chǎn)能力,、工藝,、設(shè)備及產(chǎn)品，包括目前尚不到淘汰期限的,，一律不得在西部地區(qū)建設(shè)中立項建設(shè),。但愿有了政策的把關(guān)，原料藥生產(chǎn)西部轉(zhuǎn)移在保證原料藥行業(yè)持續(xù)發(fā)展,、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時,，也能夠保住西部的碧水藍天。 在2005年“兩會”的政府工作報告中,，也提到“加大環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法力度”,，今年要把審批的項目進展情況及時向全社會公示。 一位業(yè)內(nèi)人士對此發(fā)表評論說,，原料藥生產(chǎn)向西部轉(zhuǎn)移,，只有在做好環(huán)境保護的前提下，才能獲得可持續(xù)發(fā)展,。 （新華社提供,，未經(jīng)許可，嚴禁轉(zhuǎn)載）
