根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局對國內(nèi)98家報紙刊登的7000多次藥品廣告以及45家電視臺、頻道播放的3萬多次藥品廣告的監(jiān)測,,今年1到9月份,,被監(jiān)測報紙的藥品廣告違法率高達95%,,電視藥品廣告違法率也達62%,。 從我國相關(guān)法規(guī)來看,藥品廣告的管理流程理論上是相當(dāng)嚴(yán)格的,,依據(jù)《廣告法》和《藥品管理法》,,一條藥品廣告必須通過省級藥監(jiān)部門的審批,,媒體在刊播前須加以審核,、把關(guān),已刊播的廣告則由工商部門負責(zé)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法廣告依法予以處罰,。但實際情況如何呢,? 今年9月,在河北省,,一種自稱能“餓死”癌細胞的進口新藥廣告誘使200多名腫瘤患者上當(dāng),,患者以13000多元一盒的“天價”買來這種藥,,服用后沒有效果,耽誤了治療,,有的患者死亡,,有的要求退貨。河北省藥監(jiān)局接到投訴后調(diào)查認(rèn)定,,這種“新藥”是用保健品冒充藥品,。由于虛假宣傳并不是出現(xiàn)在說明書和包裝上,而是通過報紙廣告的形式,,按規(guī)定,,藥監(jiān)局將此案移交了工商局,,但是工商部門不具備鑒定其藥物成分的能力,,最后只得罰了一筆錢了事,。患者反映,,直到現(xiàn)在,,這種藥在河北只不過換了一個藥名,仍在大肆作廣告,。 國家工商行政管理總局今年接連出臺了3個文件,,要求對違法藥品廣告加強監(jiān)測,,嚴(yán)厲查處,,但據(jù)了解,,由于職能、技術(shù)手段不銜接等因素,,今年河北省藥監(jiān)局共向工商局移交違法藥品廣告477條,最終真正“查死”的只占了很小比例,。 為了約束媒體發(fā)布違法藥品廣告,,今年年初,,河北省糾風(fēng)、工商,、藥監(jiān)等部門聯(lián)合向省內(nèi)新聞單位發(fā)出通知:廣告違法率超過10%的,,要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。然而一年間,除曝光了兩家報紙的個案外,,面對其中5家違法率低則98%,、高則100%的報紙,,“通知”形同虛設(shè),。 河北省新聞出版局法規(guī)處處長張帆認(rèn)為,,市場化媒體有唯利是圖的本能,,問題主要出在政府監(jiān)管者身上,,齊抓共管實際上成了沒人真正去管,。按照《行政處罰法》的要求,應(yīng)當(dāng)建立起一套誰審批誰負責(zé)的全程監(jiān)管體制,,將藥品廣告代理,、審批,、發(fā)布,、監(jiān)控整個鏈條一管到底,使虛假廣告沒有空子可鉆,。 (新華社提供,,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載)