目前衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量人才總量不足,、醫(yī)療機構(gòu)補償機制不合理,、醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)療成本倒掛差距進(jìn)一步擴大等矛盾十分突出。有關(guān)專家日前指出,,我國醫(yī)療體制改革已是“箭在弦上”,,但也面臨諸多矛盾和困難,需在“十一五”期間著力解決,。 ?。t(yī)療體制改革過度市場化 20世紀(jì)90年代以來,,我國的醫(yī)療保險制度改革,、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整以及藥品生產(chǎn)流通體制改革,總的改革取向是市場化,。 北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明日前表示,,如何在通過市場化提高醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營效率的同時,又保證所有國民得到基本的醫(yī)療服務(wù),,這是城市醫(yī)療體制改革的主要目標(biāo),。但目前大部分城市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革都不同程度地存在過度市場化的傾向,由此引發(fā)了很多問題,,這是“十一五”期間應(yīng)充分認(rèn)識解決的,。 --醫(yī)療體制改革簡單民營化 針對醫(yī)療體制中存在的問題,,實行股權(quán)多元化,,將醫(yī)院推向市場是“十五”末期一種主流認(rèn)識。但事實證明,,簡單地將醫(yī)院民營化也不一定能解決積存已久的問題,。 辦公立醫(yī)院的目的是為社會提供近似福利化的醫(yī)療服務(wù),保障對弱勢人群醫(yī)療服務(wù)的可及性,,而私人投資醫(yī)院是為了取得回報和利潤,。同時,醫(yī)院市場化和民營化以后,,信息不對稱的現(xiàn)象依然得不到改變,,患者與醫(yī)院之間依然是不平等的關(guān)系。 專家認(rèn)為,,如果沒有足夠強大的保障公平的機制,,單是推進(jìn)醫(yī)院的市場化改革必然損害患者利益,造成醫(yī)患關(guān)系對立。因此,,必須引入公平的競爭來彌補由監(jiān)督機制缺乏帶來的缺憾,。要通過改革,引入市場競爭機制,,建立一個與公共財政政策相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)營管理新體制,,增強公立醫(yī)院的活力和競爭能力,并切實保障和提高百姓的健康水平,。 ?。t(yī)療體制改革產(chǎn)權(quán)“一刀切”問題 產(chǎn)權(quán)是醫(yī)院體制改革的核心。但以產(chǎn)權(quán)多元化為主要訴求的醫(yī)院體制改革并不能解決當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域的問題,。專家認(rèn)為,,在產(chǎn)權(quán)不變的情況下,實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離也是一種比較現(xiàn)實的思路,,其中關(guān)鍵是采用公司化治理方式,。通過委托代理將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,這是今后一個重要的發(fā)展趨勢,。 ( (新華社提供,,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載)