日本即將于今年6月實施的新《藥事法》，將藥品分為三類,。2月份,，日本厚生勞動省公布了相關(guān)省令，規(guī)定6月以后,，副作用高,、風險大的第一類藥品銷售時，藥劑師必須當面說明,。第二類風險次之的藥品,，包括解熱鎮(zhèn)痛、梳理腸胃等藥物,，販賣者需獲得資質(zhì)認可,，而現(xiàn)行法律對這一類藥品的銷售并沒有如此嚴格的規(guī)定，很多可以通過網(wǎng)絡,、電話等直銷方式銷售,。第三類維生素類保健藥，依照新法依然可以直銷,，但銷售人員也需獲得資質(zhì)認可,。
日本出臺此項法規(guī)，主要是為了規(guī)范藥品的銷售,。此前,，就曾發(fā)生通過網(wǎng)絡購買大量安眠藥自殺的事件。據(jù)報道,，日本目前約有兩三百家以傳統(tǒng)方法制造中藥的廠家,，大部分都是小規(guī)模的家族產(chǎn)業(yè),，其生產(chǎn)的散劑,、丸劑等藥品銷售也主要以網(wǎng)絡、電話等直銷方式為主,。在這樣的現(xiàn)狀下,，此規(guī)定對于這些廠家無疑是個沉重的打擊。
2月23日,，以傳統(tǒng)方法制藥的中藥廠家組成的“全國傳統(tǒng)藥聯(lián)絡協(xié)議會”召開記者招待會稱,，如果禁止電話等銷售方式,，傳統(tǒng)的藥文化可能面臨消失的危險，強烈要求撤銷對藥品直銷的禁令,。該協(xié)會事務局綾部隆一代表表示,，在此規(guī)定下，很多廠家難以生存,。
中藥業(yè)面臨沖擊最大著力尋找行業(yè)新出路
這一規(guī)定除了對一些醫(yī)藥廠家是個不小的打擊,，對那些生活在離島、山區(qū),，身邊沒有藥店的中藥用戶來說,，更是個壞消息。
富山市是日本著名的中藥生產(chǎn)基地,，制售藥歷史已有300余年,，有日本“藥都”之稱。制藥之初,，富山制藥者在藥品銷售上創(chuàng)造出一套先用藥后交錢的銷售模式,，名為“先用后利”。即先由藥商上門給用戶放置一定數(shù)量的常用藥,，藥商下次來訪時再根據(jù)用藥多少收取費用,，同時對用藥進行補充并更換失效的藥。
這種銷售方式在交通不發(fā)達,、買藥不便的年代,，吸引了大批的用戶，日本全國各地都能看到不遠千里背著藥箱的藥商往來于配藥的路上,。在偏遠的地區(qū),，有時藥商來訪可能會相隔一年以上。一諾必達,，為富山的藥商贏得了良好的信譽,，固定用戶也代代相傳，此種銷售方法也得到了推廣,。
1960年日本制定《藥事法》,，將此種銷售模式以配置銷售的名義寫入該法，當時對從業(yè)者也沒有特殊的規(guī)定,。即將實施的新《藥事法》依然保留了配置銷售,，但是對從業(yè)人員有了規(guī)定，必須通過考試,，與店鋪銷售員一樣獲得資質(zhì)認可,。
創(chuàng)業(yè)130余年的廣貫堂是富山最具代表性的制藥老鋪，據(jù)其零售負責人井上仁子介紹,，中藥的配置販賣在《藥事法》成立后,，得到了進一步發(fā)展,，在1970年前后達到了最高峰。此后,，由于銷售成本等原因,，配置販賣逐漸被其他直銷方式取代，份額不斷下降?，F(xiàn)在富山縣50余所傳統(tǒng)藥廠只有54萬左右配置販賣的用戶,，約占銷售份額的十分之一。
井上稱,，新《藥事法》實施后,，廣貫堂也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。由于限制了藥品郵購銷售,，對海外顧客如何發(fā)貨也成了問題,。藥品銷售資格考試的內(nèi)容、標準尚不清楚,，目前從事配置銷售的職員能否順利通過考試也是未知數(shù),。但是從長遠看，設定此認證可以讓用戶更加放心,，也不失為一件好事,。井上認為，今后仍然要將“先用后利”配置銷售發(fā)揚光大,，同時要在增加產(chǎn)品附加值和提供健康咨詢等方面尋找出路,。（生物谷Bioon.com）
