昔日的德國(guó)曾是一個(gè)制藥強(qiáng)國(guó)。與歐洲其它藥品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭相比,，眼下德國(guó)的表現(xiàn)欠佳,。這是因政府實(shí)施成本控制政策，還是藥企自身創(chuàng)新能力日漸衰退使然,？
對(duì)于在歐盟地區(qū)銷(xiāo)售產(chǎn)品的制藥公司來(lái)說(shuō),，德國(guó)是一個(gè)重要的板塊。
以歐洲人均藥品銷(xiāo)售額計(jì)算,，德國(guó)名列該地區(qū)第3位,，僅次于法國(guó)和瑞士。代表德國(guó)制藥公司的貿(mào)易協(xié)會(huì)VFA稱(chēng),，德國(guó)是第3大國(guó)際藥品市場(chǎng),，占全球藥品銷(xiāo)售約4.5%。VFA認(rèn)為,，與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,，德國(guó)表現(xiàn)不佳。2001~2008年,，德國(guó)藥品市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)25%,，而英國(guó)和西班牙的增長(zhǎng)率超過(guò)了50%，法國(guó)和英國(guó)的藥品銷(xiāo)售額也高于德國(guó),。
業(yè)績(jī)一再滑坡
考慮到德國(guó)在制藥工業(yè)歷史上的地位,，制藥公司對(duì)德國(guó)市場(chǎng)實(shí)力近年來(lái)的下降表示了擔(dān)憂(yōu)。政府出臺(tái)的成本控制政策令許多公司對(duì)它們?cè)诘聡?guó)市場(chǎng)上的投資方式重新評(píng)價(jià),。
早在2003年,，82.1%的制藥公司向VFA報(bào)告說(shuō)，它們將實(shí)施裁員舉措,。調(diào)查顯示,，53.6%的制藥公司預(yù)計(jì)銷(xiāo)售下滑，另有7.1%的制藥公司聲稱(chēng),，銷(xiāo)售預(yù)計(jì)將停滯不前,。這種消極情緒也反映到了制藥公司的研發(fā)投入：在接受調(diào)查的的制藥公司中，有一半預(yù)計(jì)將削減它們的研發(fā)費(fèi)用，另有1/4將研發(fā)費(fèi)用凍結(jié)在2002年的水平上,。
VFA注意到,其他歐洲國(guó)家以及中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家卻在增加研發(fā)投入,。自那時(shí)以來(lái)，VFA強(qiáng)烈反對(duì)政府制定的政策,，認(rèn)為這些政策將進(jìn)一步損害德國(guó)制藥行業(yè)的創(chuàng)新能力,。
有評(píng)論人士認(rèn)為，德國(guó)制藥公司對(duì)于市場(chǎng)下滑也負(fù)有責(zé)任,，因?yàn)樗鼈儧](méi)有緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,，未能在研發(fā)活動(dòng)上做出正確投資。
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批評(píng)人士認(rèn)為,，為應(yīng)對(duì)新藥開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用不斷上漲,，一些跨國(guó)藥企采取了積極的發(fā)展戰(zhàn)略，如兼并和收購(gòu)行動(dòng),，但德國(guó)制藥公司卻似乎無(wú)動(dòng)于衷,。
Hoechst曾是德國(guó)一家著名的制藥公司，自并入羅納·普朗克（Rhone-Poulenc）公司,、后又并入安萬(wàn)特公司后,，Hoechst與德國(guó)的聯(lián)系逐漸被沖淡。直至后來(lái)成為賽諾菲－安萬(wàn)特的一分子時(shí),，Hoechst公司被認(rèn)為“徹底消失了”,。
另一家制藥巨頭拜耳也不再被視為一股創(chuàng)新力量。1980年,，拜耳在全球制藥行業(yè)名列第2位,，到了1999年，它已下滑到第16位,，公司被認(rèn)為在研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)上（尤其是在重要的美國(guó)市場(chǎng)上）缺乏大手筆,，而成本削減舉措進(jìn)一步打壓了公司改善其產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略的能力。此外,，公司在對(duì)外結(jié)成合作伙伴關(guān)系上的做法被認(rèn)為缺乏靈活性,，因?yàn)楣竟芾韺涌偸窍Ｍ谶@類(lèi)投資中保持50%的股份,。
不過(guò),，真正讓拜耳受到重創(chuàng)的是2001年圍繞拜斯亭（Lipobay /cerivastatin）引發(fā)的爭(zhēng)議。拜耳曾預(yù)測(cè)這只產(chǎn)品年銷(xiāo)售額最終將達(dá)到25億美元,，然而使用拜斯亭引發(fā)橫紋肌溶解癥最終導(dǎo)致患者死亡的嚴(yán)重不良反應(yīng),，促使該藥被迅速撤離市場(chǎng)。在這次危機(jī)中,，公司也被迫進(jìn)行了重組,。雖然后來(lái)它與德國(guó)先靈公司合并，但行業(yè)媒體仍然時(shí)常會(huì)猜測(cè)：拜耳也許會(huì)成為國(guó)外規(guī)模更大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的收購(gòu)目標(biāo),。
醫(yī)療費(fèi)用成本控制壓力
德國(guó)政府之所以關(guān)注藥品費(fèi)用的支出,，是欲將其作為控制不斷上漲的醫(yī)療保健費(fèi)用的手段之一,。制藥公司爭(zhēng)辯說(shuō)，費(fèi)用的上漲是為了向德國(guó)民眾提供更好的治療選擇,。
2008年,，德國(guó)面向法定健康保險(xiǎn)（SHI）的藥品費(fèi)用增長(zhǎng)了近8%。2009年,，德國(guó)的藥品費(fèi)用總支出（包括疫苗在內(nèi)）達(dá)到305億歐元,。這項(xiàng)研究對(duì)不同治療適應(yīng)癥進(jìn)行了區(qū)分。
研究作者解釋說(shuō),，費(fèi)用上漲完全符合德國(guó)政府向民眾提供預(yù)防性治療的政治目標(biāo),。例如，2009年,，疫苗使用量的增加產(chǎn)生了4.9億歐元的醫(yī)療費(fèi)用,。同樣，控制慢性病并發(fā)癥的藥品成本也對(duì)德國(guó)2009年的醫(yī)療保健費(fèi)用產(chǎn)生了重大影響,。分析表明,，高血壓使醫(yī)療保健費(fèi)用增加了3.1億歐元，糖尿病,、免疫疾病和骨質(zhì)疏松癥分別使醫(yī)療保健費(fèi)用增加了6000萬(wàn)歐元,、2億歐元和6000萬(wàn)歐元。另外,，2009年,，癌癥的門(mén)診治療費(fèi)用估計(jì)增加了3.2億歐元。
