今年3月底,，在圣彼得堡召開的PharmInvest會(huì)議上,，俄羅斯政府,、專家再一次重申了《2020年俄羅斯制藥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》的主要目標(biāo),，即減少成品藥進(jìn)口,，大力發(fā)展俄羅斯新藥研發(fā)和藥品本土化生產(chǎn),，努力提高俄羅斯制藥工業(yè)的國際地位。俄羅斯的藥品生產(chǎn)企業(yè)也積極響應(yīng),，并提出重新奪回本土產(chǎn)藥品的市場占有率的口號,。
針對這一宏偉目標(biāo)，其國內(nèi)有人質(zhì)疑,，認(rèn)為俄羅斯在十年內(nèi)根本無法達(dá)到世界制藥水平,，重點(diǎn)工作應(yīng)是利用現(xiàn)有科研能力改變制藥工業(yè)滯后現(xiàn)狀。俄羅斯醫(yī)藥領(lǐng)域的上述變化對我國藥企既是挑戰(zhàn),，又是機(jī)遇,。
政府激勵(lì)效果初顯
上世紀(jì)90年代，俄羅斯向全球打開了藥品市場大門,，但關(guān)稅政策卻一直未做調(diào)整,，藥品進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)10%。同時(shí),，俄羅斯允許國外醫(yī)藥企業(yè)在俄投資建廠,。目前，俄羅斯已有630家國外醫(yī)藥企業(yè)和約350家本土藥企,。盡管市場規(guī)模以年均20%以上的速度增長,，但其本土生產(chǎn)藥品的市場占有率卻以每年1～2%的速度在下降，進(jìn)口藥品幾乎壟斷了俄羅斯國家藥品的采購環(huán)節(jié),。
2009年,，俄羅斯政府制定《2020年俄羅斯制藥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，明確了俄制藥工業(yè)未來10年的發(fā)展目標(biāo),，即把國產(chǎn)藥品市場銷售額占有率從現(xiàn)有的20%提高到50%,，市場銷售量占有率從現(xiàn)在的60%提高到90%；藥品出口額提高8倍,，新藥生產(chǎn)量提高1倍,。
為了該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，俄政府財(cái)政撥款1220億盧布,，政府預(yù)算外資金達(dá)650億盧布,。如今，俄政府干預(yù)效果已初顯,。為減少藥品進(jìn)口,，俄政府在圣彼得堡,、葉卡捷林娜堡等地區(qū)建立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，吸引國外醫(yī)藥企業(yè)投資建廠,，進(jìn)行藥品本土化生產(chǎn),。如Novartis公司去年已在俄建廠，預(yù)計(jì)5年內(nèi)投資5億美元,；Nycomed公司準(zhǔn)備在亞羅愛拉夫建廠,；AstraZeneca公司計(jì)劃在卡盧加地區(qū)開辦工廠；歐洲最大的制藥企業(yè)Sanofi公司已買下一家制藥公司,，并于去年開始投產(chǎn),。
中俄貿(mào)易前景可期
中俄醫(yī)藥貿(mào)易多以原料藥為主，俄羅斯每年從我國進(jìn)口大量原料藥,，以滿足本土藥品生產(chǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,，進(jìn)口商、批發(fā)商從中獲利頗豐,。近幾年,，俄政府多次提出我國原料藥沖擊了俄本土制藥企業(yè)的發(fā)展，且產(chǎn)品質(zhì)量安全仍是其最關(guān)注的問題,，這在一定程度上將影響我國藥品出口俄羅斯,。
那么，中國企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對俄制藥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略帶來的不利影響,？哈藥集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)或許可以借鑒,。2001年，哈藥集團(tuán)在俄羅斯成功注冊頭孢唑林鈉制藥商標(biāo),，成為我國第一個(gè)在俄羅斯注冊成功的醫(yī)藥企業(yè),。2011年年初，哈藥集團(tuán)在俄羅斯建設(shè)的首家藥廠正式投產(chǎn),。這一舉措不僅為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)作出了貢獻(xiàn),，帶動(dòng)銷售業(yè)績大幅攀升，加強(qiáng)了中俄雙方合作,，同時(shí)也為我國企業(yè)開拓對俄貿(mào)易新領(lǐng)域增添了亮點(diǎn),。在開拓俄羅斯市場時(shí)，是投資建廠,、合資建廠,、促進(jìn)產(chǎn)品升級，還是維持現(xiàn)狀,，應(yīng)是我國企業(yè)重點(diǎn)考慮的問題,。
今年是我國“出口產(chǎn)品質(zhì)量提升年”，為了更好地宣傳我國醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品,，受商務(wù)部委托,，中國醫(yī)保商會(huì)將于9月份組織國內(nèi)優(yōu)秀醫(yī)藥企業(yè)赴俄羅斯開展產(chǎn)品推介和質(zhì)量宣傳活動(dòng),，從政府、企業(yè),、行業(yè)組織三個(gè)層面與俄羅斯業(yè)界開展交流，促進(jìn)中俄雙方企業(yè)溝通,，營造更好合作氛圍,，建立良好的合作關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)互利雙贏,。(生物谷 bioon.com)
