2月23日,,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局突然發(fā)出緊急通知,要求各地質(zhì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)含有蘇丹紅(一號(hào))食品的檢驗(yàn)監(jiān)管,,嚴(yán)防含有蘇丹紅(一號(hào))的食品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),,一場(chǎng)圍剿蘇丹紅的戰(zhàn)役就此鋪開(kāi)。
蘇丹紅的前世今生
1995年,,蘇丹紅就被確認(rèn)為致癌物,,歐盟和其他一些國(guó)家已開(kāi)始禁止其用于食品;2004年6月14日,,英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)管理局在食品中發(fā)現(xiàn)含有蘇丹紅色素,,隨即發(fā)出警示;2005年2月23日,,中國(guó)質(zhì)檢總局開(kāi)始通知全國(guó)徹查,。
處于戰(zhàn)役核心層的質(zhì)檢總局,把圍剿的重點(diǎn)放到了“進(jìn)出口環(huán)節(jié)”和“生產(chǎn)環(huán)節(jié)”:各地出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén),,對(duì)含有蘇丹紅的食品一律不準(zhǔn)進(jìn)(出)口,;對(duì)近期已進(jìn)口的可能含有蘇丹紅的食品或原料進(jìn)行清查,屬生產(chǎn)領(lǐng)域的與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合清查,,屬流通領(lǐng)域的與工商部門(mén)聯(lián)合清查,;各地質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,對(duì)食品中使用蘇丹紅的情況進(jìn)行檢查,,加強(qiáng)禁毒抽查檢測(cè),,禁止含有蘇丹紅的食品進(jìn)入流通領(lǐng)域,。
讓質(zhì)檢總局做出這一嚴(yán)厲舉動(dòng)的,是來(lái)自英國(guó)的一份消費(fèi)者警告,。2月18日,,英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署就食用含有添加蘇丹紅色素的食品向消費(fèi)者發(fā)出警告,并在其網(wǎng)站上公布了亨氏,、聯(lián)合利華等30家企業(yè)生產(chǎn)的可能含有蘇丹紅的產(chǎn)品清單,。截至目前(據(jù)中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局),清單上的產(chǎn)品增加到了575種,,這些產(chǎn)品包括蝦色拉,、泡面、熟肉,、餡餅,、辣椒粉、調(diào)味醬等,。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署已下令召回上述食品,。
3月5日,國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家工商總局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),,廣東亨氏美味源(廣州)食品有限公司生產(chǎn)的美味源牌金嘜桂林辣椒醬,、辣椒油等被查出含有蘇丹紅,為此,,國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)出緊急通知,,要求各地餐飲單位立即停止使用亨氏生產(chǎn)的辣椒制品,要求廣東省衛(wèi)生廳立即組織對(duì)亨氏進(jìn)行調(diào)查,,重點(diǎn)調(diào)查蘇丹紅的來(lái)源,、添加范圍以及產(chǎn)品的流向,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的線索要及時(shí)向衛(wèi)生部通報(bào),。
隨后,,國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局,、衛(wèi)生部三部門(mén)緊急部署,,要求各級(jí)工商、質(zhì)檢,、衛(wèi)生部門(mén),,從生產(chǎn)、流通,、餐飲各個(gè)環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行執(zhí)法檢查,。
然而,這一切似乎晚了數(shù)月,。早在2004年6月14日,,英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)管理局就此前在超市一批新食品中發(fā)現(xiàn)含有潛在致癌物的蘇丹紅(一號(hào))色素,,向消費(fèi)者和貿(mào)易機(jī)構(gòu)發(fā)出了警示,并要求食品生產(chǎn)廠商必須繼續(xù)警惕紅色污染,,嚴(yán)禁使用含有潛在致癌物,、禁用產(chǎn)品目錄中的蘇丹紅。遺憾的是,,當(dāng)時(shí)并未引起重視,。
再往前追溯,早在1995年,,蘇丹紅就被確認(rèn)為致癌物,,歐盟和其他一些國(guó)家已開(kāi)始禁止在食品中添加該染色劑。
耗資不菲的戰(zhàn)役
整個(gè)蘇丹紅戰(zhàn)役可謂耗資不菲,。“倘若平時(shí)能夠多加關(guān)注,,這種耗費(fèi)或可避免。”一位專(zhuān)家說(shuō)
全國(guó)的徹查大都始于2月24日,。
據(jù)上海市質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)督處處長(zhǎng)朱明透露,,這天一早,他們處就接到國(guó)家質(zhì)檢總局通知,,馬上部署對(duì)包括聯(lián)合利華,、亨氏、麥當(dāng)勞等企業(yè)在內(nèi)的通知中所涉企業(yè)的生產(chǎn)原料及產(chǎn)品是否含有蘇丹紅進(jìn)行檢查,。僅25日一天,上海就對(duì)5家食品進(jìn)口公司的倉(cāng)庫(kù),、2家大型超市進(jìn)行了檢查,,檢查食品200多種,采集20個(gè)樣本送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),。
一時(shí)間,,徹查蘇丹紅成了全國(guó)各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)的頭號(hào)話題。
截止3月3日,,遼寧省撫順市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)人員180人次,、車(chē)輛20輛,先后對(duì)202家食品生產(chǎn)加工單位,、小作坊等進(jìn)行了嚴(yán)查,;自3月4日亨氏“美味源”金嘜桂林辣椒醬檢出蘇丹紅的消息傳出后,廣州各執(zhí)法部門(mén)已經(jīng)連續(xù)出動(dòng)上千人全城追捕,;3月5日,,廣東韶關(guān)市工商部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員270人嚴(yán)查含蘇丹紅食品;截至3月8日,,廣東揭陽(yáng)縣工商局共出動(dòng)執(zhí)法人員207人次,,車(chē)輛115輛次,;浙江嘉興市共出動(dòng)執(zhí)法人員1063人次,檢查了3151家企業(yè),;3月7日和8日,,重慶工商部門(mén)就出動(dòng)執(zhí)法人員近千人,排查主城近400個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,;截至3月9日,,云南省德宏州檢查經(jīng)營(yíng)戶346戶,責(zé)令暫停銷(xiāo)售食品50千克,,查封食品29千克,;截至3月10日,廣東汕頭市工商部門(mén)已出動(dòng)人力2033人次,,清查超市107家,,商場(chǎng)23家,集貿(mào)市場(chǎng)39個(gè),,店鋪2721家,。
整個(gè)蘇丹紅戰(zhàn)役期間,全國(guó)幾乎各個(gè)省,、市,、縣質(zhì)監(jiān)和工商部門(mén),都出動(dòng)人力物力排查,,可謂耗資不菲,。“倘若平時(shí)能夠多加關(guān)注,這種耗費(fèi)或可避免,。”一位專(zhuān)家說(shuō),。
亨氏產(chǎn)品并非孤例
問(wèn)題并不因9省市徹查出廣州田洋食品有限公司生產(chǎn)的“辣椒紅一號(hào)”而結(jié)束,另一個(gè)讓人擔(dān)憂的問(wèn)題隨著調(diào)查深入而暴露,。如果不法企業(yè)使用蘇丹紅,,又如何能做到充分的食品安全呢?
自從亨氏卷入風(fēng)暴眼,,有關(guān)部門(mén)的徹查圍繞亨氏展開(kāi),,大家把目光都盯向亨氏的原料供貨商———廣州田洋食品有限公司。
3月10日下午,,廣西省南寧市在南寧澳寧食品有限公司查獲了1公斤“辣椒紅1號(hào)”色素,;3月10日,河南省鄭州市工商,、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)查到87瓶亨氏美味源(廣州)食品有限公司生產(chǎn)的美味源牌金嘜桂林辣椒醬,、約5000箱亨氏美味源系列調(diào)味品;貴州工商部門(mén)發(fā)現(xiàn)116瓶“美味源”金嘜辣椒醬、辣椒油,;山西省發(fā)現(xiàn)1223瓶“美味源”牌金嘜桂林辣椒醬和其他產(chǎn)品,。
但問(wèn)題并不因9省市徹查出廣州田洋食品有限公司生產(chǎn)的“辣椒紅一號(hào)”而結(jié)束,另一個(gè)讓人擔(dān)憂的問(wèn)題隨著調(diào)查深入而暴露,。
3月9日,,浙江省工商行政管理局和省消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)出消費(fèi)警示,稱(chēng)浙江海寧市鹽官方便蔬菜食品廠生產(chǎn)的“山峰”牌炒蘿卜,,含有“蘇丹紅一號(hào)”和“蘇丹紅四號(hào)”,;慈溪市紅圩菜廠生產(chǎn)的“周太”牌農(nóng)家辣蘿卜,含“蘇丹紅一號(hào)”和“蘇丹紅四號(hào)”,。據(jù)調(diào)查,,海寧和慈溪的這兩家企業(yè)使用的辣椒紅色素,并非來(lái)自廣州田洋食品有限公司,,而是來(lái)自河南省漯河市天利食化有限公司,。
對(duì)此,上海梅林正廣和(集團(tuán))有限公司原副總工程師,、上海市食品學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)徐容看來(lái),,是“再正常不過(guò)的事兒”。他表示,,由于蘇丹紅這種合成染料,,對(duì)光線的敏感性不強(qiáng),添加之后不容易褪色,,可以讓食品長(zhǎng)久保持鮮紅的顏色,,頗受一些不法企業(yè)的喜愛(ài),而這些企業(yè)又很容易買(mǎi)到蘇丹紅,。
“解決的辦法自然是加強(qiáng)監(jiān)督,。但就像防腐劑一樣,盡管不讓用于食品,,不是還曝出金華火腿等案件嗎,?如果不法企業(yè)使用蘇丹紅,,又如何能做到充分的食品安全呢,?”徐容說(shuō)。
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)遲緩
我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)關(guān)于蘇丹紅的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),,檢測(cè)機(jī)構(gòu)也很難拿出100%的蘇丹紅標(biāo)準(zhǔn)樣品,,因此最終的檢測(cè)結(jié)果很難找到標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
徐容向記者透露,,我們的食品檢測(cè)一直處于滯后境地,,往往是國(guó)外早就有了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)還遲遲不能出臺(tái)。特別是一些新的品種,。盡管,,我們的檢測(cè)技術(shù)并不亞于國(guó)外。
徐容的說(shuō)法,,得到上海市出入境檢驗(yàn)檢疫局和江蘇省南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所食品室有關(guān)人士認(rèn)可,。“我們已經(jīng)具備檢測(cè)蘇丹紅的設(shè)備和技術(shù)能力。”上海出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生監(jiān)管處何宇平處長(zhǎng)說(shuō),。“要測(cè)出蘇丹紅不難,,問(wèn)題是我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于蘇丹紅的專(zhuān)門(mén)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),因此檢測(cè)結(jié)果很難找到標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),。”南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所食品室有關(guān)人士說(shuō),。
據(jù)徐容介紹,以前我們的食品檢驗(yàn),,要經(jīng)過(guò)這樣的流程:進(jìn)出口食品,,要經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫局檢測(cè);企業(yè)生產(chǎn)的食品出廠,,要經(jīng)過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè),;相應(yīng),衛(wèi)生局也有若干部門(mén)關(guān)注食品安全,。這樣,,造成食品監(jiān)管多頭管理的局面,也自然會(huì)留下一些得不到檢測(cè)的邊緣地帶,。
2004年10月份,,國(guó)務(wù)院對(duì)這種監(jiān)管格局進(jìn)行調(diào)整,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》明確規(guī)定,,從2005年1月1日起,,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督,、協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故,。并且明確要求,建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,。
盡管做出了些許努力,,我們的食品安全仍處于滯后狀態(tài)。據(jù)上海市工業(yè)微生物研究所高級(jí)工程師嚴(yán)成釗透露,,我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)明顯滯后,,檢測(cè)手段也與國(guó)外有很大差距,相關(guān)技術(shù)研究不深。比如,,有關(guān)食品添加劑的使用規(guī)定,,我國(guó)的規(guī)定與歐盟相比,使用品種范圍窄,,但允許使用量大,。
關(guān)于檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),據(jù)南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所食品室負(fù)責(zé)人介紹,,在我國(guó)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-1996)中,,嚴(yán)格規(guī)定了有限的幾種食用色素,而且明確規(guī)定了食品添加劑的使用范圍,、使用限量等,。此外,該項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)每年都發(fā)布增補(bǔ)文本,,以便隨著市場(chǎng)和研究情況變化做出調(diào)整,。不過(guò),長(zhǎng)期以來(lái),,蘇丹紅色素從來(lái)沒(méi)有被列入其中,。
而在此前的食品質(zhì)量衛(wèi)生檢驗(yàn)中,從未對(duì)蘇丹紅進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的檢測(cè),,國(guó)家質(zhì)檢總局公布的各種監(jiān)督檢查不合格名單中,,也沒(méi)有因?yàn)樘K丹紅而導(dǎo)致的不合格現(xiàn)象。這次風(fēng)波一出,,蘇丹紅的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也就成了關(guān)鍵問(wèn)題,。我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)關(guān)于蘇丹紅的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)機(jī)構(gòu)也很難拿出100%的蘇丹紅標(biāo)準(zhǔn)樣品,,因此最終的檢測(cè)結(jié)果很難找到標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),。
“合格評(píng)定的一個(gè)依據(jù)就是標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)不一樣,,結(jié)果自然不同,。我們的標(biāo)準(zhǔn)太滯后。”上海市出入境檢驗(yàn)檢疫局研究員陳家華說(shuō),。
“關(guān)鍵是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)法規(guī),!”徐容強(qiáng)調(diào),“解決的辦法,,還是要加強(qiáng)監(jiān)管,。”(http://www.bioon.com)