5月16日,，國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部在京舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹日前頒布的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法http://www.ncac.gov.cn/servlet/servlet.info.RulesServlet?action=list,》,。經(jīng)國家版權(quán)局局長石宗源和信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東簽發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》已于2005年4月30日發(fā)布，并將于5月30日起施行,。
我國現(xiàn)有骨干網(wǎng)10家（其中6家經(jīng)營性,、4家非經(jīng)營性），800家接入服務(wù)商,，1萬家內(nèi)容服務(wù)商和上億上網(wǎng)用戶,。鑒于我國現(xiàn)行著作權(quán)法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者承擔(dān)法律責(zé)任的條件規(guī)定得不明確，難以有效適應(yīng)行政執(zhí)法的需要，有必要制定《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》,。
一,、主要規(guī)范的內(nèi)容
在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)中，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的指令,，通過互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)提供作品,、錄音錄像制品等內(nèi)容的上載、存儲(chǔ),、鏈接或搜索等功能,，且對(duì)存儲(chǔ)或傳輸?shù)膬?nèi)容不進(jìn)行任何編輯、修改或選擇的行為,。對(duì)于直接提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的行為,，直接適用著作權(quán)法的規(guī)定即可。
二,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者著作權(quán)行政法律責(zé)任承擔(dān)
由于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者難以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者所提供的內(nèi)容盡到全面審查義務(wù),，因此不應(yīng)該對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的侵犯著作權(quán)的行為承擔(dān)過重的法律責(zé)任，而只有在明知互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施侵犯他人著作權(quán)的行為,，或者雖不明知,，但接到著作權(quán)人的通知后未采取移除相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)損害公共利益的情況下,，才承擔(dān)行政法律責(zé)任。
三,、互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)中的通知和反通知
著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容侵犯其著作權(quán),，向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)出通知后，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即采取措施移除相關(guān)內(nèi)容,。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者采取措施移除后,，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者可以向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和著作權(quán)人一并發(fā)出說明被移除內(nèi)容不侵犯著作權(quán)的反通知。反通知發(fā)出后,，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者即可恢復(fù)被移除的內(nèi)容,，且對(duì)該恢復(fù)行為不承擔(dān)行政法律責(zé)任。
著作權(quán)人既可以向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)出通知,，也可以向其委托的其他機(jī)構(gòu)發(fā)出通知,。
四、對(duì)嚴(yán)重違法行為的處理
對(duì)于那些經(jīng)著作權(quán)管理部門依法認(rèn)定專門從事盜版活動(dòng),，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,，將由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
五、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有配合行政執(zhí)法的義務(wù)
對(duì)于那些經(jīng)著作權(quán)管理部門依法認(rèn)定專門從事盜版活動(dòng),，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)可以依法通知要求相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者依法采取配合行政執(zhí)法的措施,。
