5月16日,,國家版權(quán)局,、信息產(chǎn)業(yè)部在京舉行新聞發(fā)布會,介紹日前頒布的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法http://www.ncac.gov.cn/servlet/servlet.info.RulesServlet?action=list,》,。經(jīng)國家版權(quán)局局長石宗源和信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東簽發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》已于2005年4月30日發(fā)布,,并將于5月30日起施行。
我國現(xiàn)有骨干網(wǎng)10家(其中6家經(jīng)營性,、4家非經(jīng)營性),,800家接入服務(wù)商,1萬家內(nèi)容服務(wù)商和上億上網(wǎng)用戶,。鑒于我國現(xiàn)行著作權(quán)法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者承擔(dān)法律責(zé)任的條件規(guī)定得不明確,,難以有效適應(yīng)行政執(zhí)法的需要,有必要制定《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》,。
一,、主要規(guī)范的內(nèi)容
在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動中,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者的指令,,通過互聯(lián)網(wǎng)自動提供作品,、錄音錄像制品等內(nèi)容的上載,、存儲、鏈接或搜索等功能,,且對存儲或傳輸?shù)膬?nèi)容不進(jìn)行任何編輯,、修改或選擇的行為。對于直接提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的行為,,直接適用著作權(quán)法的規(guī)定即可,。
二、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者著作權(quán)行政法律責(zé)任承擔(dān)
由于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者難以對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者所提供的內(nèi)容盡到全面審查義務(wù),,因此不應(yīng)該對互聯(lián)網(wǎng)上的侵犯著作權(quán)的行為承擔(dān)過重的法律責(zé)任,,而只有在明知互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者通過互聯(lián)網(wǎng)實施侵犯他人著作權(quán)的行為,或者雖不明知,,但接到著作權(quán)人的通知后未采取移除相關(guān)內(nèi)容,,同時損害公共利益的情況下,才承擔(dān)行政法律責(zé)任,。
三,、互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)中的通知和反通知
著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容侵犯其著作權(quán),向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)出通知后,,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即采取措施移除相關(guān)內(nèi)容,。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者采取措施移除后,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供者可以向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和著作權(quán)人一并發(fā)出說明被移除內(nèi)容不侵犯著作權(quán)的反通知,。反通知發(fā)出后,,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者即可恢復(fù)被移除的內(nèi)容,且對該恢復(fù)行為不承擔(dān)行政法律責(zé)任,。
著作權(quán)人既可以向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)出通知,,也可以向其委托的其他機構(gòu)發(fā)出通知。
四,、對嚴(yán)重違法行為的處理
對于那些經(jīng)著作權(quán)管理部門依法認(rèn)定專門從事盜版活動,,或有其他嚴(yán)重情節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,將由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理,。
五,、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有配合行政執(zhí)法的義務(wù)
對于那些經(jīng)著作權(quán)管理部門依法認(rèn)定專門從事盜版活動,,或有其他嚴(yán)重情節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,,國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市電信管理機構(gòu)可以依法通知要求相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者依法采取配合行政執(zhí)法的措施,。