為適應加入世貿(mào)組織的新形勢,，進一步優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，把國家藥品監(jiān)督管理局“以監(jiān)督為中心,，監(jiān)幫促相結合”的方針落到實處,，河南省藥品監(jiān)督管理局根據(jù)省委、省政府的要求,，在日前召開的全省整頓和規(guī)范藥品,、醫(yī)療器械市場秩序?qū)ｎ}會議上，在嚴密部署藥品打假工作的同時,，對進一步優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作進行
了安排部署,。
河南省優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項治理工作從3月底開始,，到11月底結束，歷史8個月,，大體分為三個階段進行,。第一階段：學習動員、統(tǒng)一思想,。時間1個月左右,。主要傳達貫徹上級有關精神，組織學習有關文件,，開展專題討論,，提高思想認識，緊密聯(lián)系實際,，作出具體安排,。第二階段：查找問題，認真整改,。時間6個月左右,。主要針對依法行政情況,，認真開展一次集中檢查,，著重檢查大局意識、服務意識和思想作風,、工作作風,、職業(yè)道德、工作紀律等方面存在的突出問題,。通過聽取企業(yè)意見,、自查自糾、建章立制,、查處違紀問題,、制訂整改方案、落實整改內(nèi)容等措施,，從企業(yè)反映最為強烈的問題查起,，從企業(yè)最不滿意的行政行為改起，從企業(yè)最為期盼的事情做起,，著力制止和糾正對企業(yè)亂檢查,、亂收費、亂罰款,、亂攤派的問題,；著力解決監(jiān)督執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴,、隨意執(zhí)法,、越權執(zhí)法,、以收代罰、以權謀私和借監(jiān)管,、檢驗之名吃拿卡要、加重企業(yè)負擔以及不給好處不辦事,、給了好處亂辦事等行為,，盡快使省內(nèi)外的醫(yī)藥企業(yè)感到河南優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境方面取得的成效。第三階段：總結工作,，檢查評價,。時間1個月左右。在集中整治工作結束后,，省藥品監(jiān)督管理局將會同公安,、糾風、工商等有關部門進行檢查驗收,。在認真總結推廣好的經(jīng)驗,、作法，規(guī)范行政行為的同時,，對整治工作不力,，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境得不到有效治理，圖形式,、走過場的單位,，依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。
為了搞好優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營環(huán)境治理工作,，河南省藥品監(jiān)督管理局要求各級藥品監(jiān)管部門要認真貫徹國家局確定的“以監(jiān)督為中心,、監(jiān)幫促相結合”的工作方針，積極推行政務公開,，盡快推進“五制”,、“五公開”，即：服務承諾制,，限期辦結制,、首問責任制、監(jiān)督反饋制,、失職追究制,；公開法規(guī)政策、公開審批項目,、公開辦事程序,、公開辦事結果，公開投訴渠道,。防止“暗箱操作”,，增強透明度,，建立監(jiān)督約束機制，自覺接受社會監(jiān)督,。該局張澤書局長強調(diào),，各級藥品監(jiān)管機構和人員，要認真貫徹落實省委,、省政府關于減輕企業(yè)負擔的一系列規(guī)定,，增強責任感和緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委,、省政府的要求上來,，正確處理好優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境與加快經(jīng)濟發(fā)展、依法加強監(jiān)管,、樹立藥監(jiān)形象的關系,。一方面，要堅持依法行政,，狠手打假,，對那些破壞市場經(jīng)濟秩序、非法經(jīng)營,、制假售假,、嚴重威脅人民群眾身體健康的違法犯罪分子，必須嚴厲依法懲處,，決不姑息,，要敢于碰硬，打得那些違法犯罪分子傾家蕩產(chǎn),，無處藏身,。另一方面，要強化服務意識,，把服務貫穿到監(jiān)管的全過程,，以優(yōu)良的服務促進有效的監(jiān)管。做到盡職不缺位,，執(zhí)法不越位,，監(jiān)管不錯位，服務不添亂,。要加大對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的監(jiān)督檢查力度,，嚴厲查處破壞企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的違法案件，嚴懲藥品執(zhí)法隊伍中的害群之馬,，確保整治工作取得階段性成果,，進一步優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，樹立藥監(jiān)部門的良好形象,，為加快發(fā)展全省醫(yī)藥經(jīng)濟作出新的貢獻.
