8月28日,，北京市衛(wèi)生局公布了首次大規(guī)模醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查結(jié)果，49家三級醫(yī)院中,，北京口腔醫(yī)院,、北大口腔醫(yī)院、整形外科醫(yī)院,、同仁醫(yī)院,、北京市緊急醫(yī)療救援中心等5家醫(yī)院在個(gè)別項(xiàng)目上存在亂收費(fèi)問題。其中,，北京口腔醫(yī)院對一名住院病人一次手術(shù)收取7次全麻費(fèi),。
從8月16日開始，市衛(wèi)生局投入近百人組成了10個(gè)檢查組,，由市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，成員分別由市衛(wèi)生局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、首都衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員以及抽調(diào)的專職物價(jià)員,、審計(jì)員組成,。經(jīng)過3天的工作，共檢查了本市49家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
檢查組聽取被檢查單位服務(wù)價(jià)格管理工作的匯報(bào)后,，檢查了門診處方，隨機(jī)調(diào)取了醫(yī)院計(jì)算機(jī)的價(jià)格數(shù)據(jù),，隨機(jī)抽查了10份住院病歷,，對門診掛號費(fèi)、門(急)診診療費(fèi),、住院診療費(fèi),、靜脈輸液費(fèi)、肌肉注射,、電腦多導(dǎo)聯(lián)心電圖、搶救費(fèi)以及一次性耗材等價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,。另外,，對物價(jià)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、價(jià)格公示情況,、價(jià)格舉報(bào)箱,、價(jià)格舉報(bào)電話和舉報(bào)聯(lián)系人等內(nèi)容也進(jìn)行檢查。
通過這次檢查,，發(fā)現(xiàn)5家醫(yī)院在個(gè)別項(xiàng)目上存在亂收費(fèi)問題,。此外，一些單位還存在門診物價(jià)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話分離,、舉報(bào)電話明示位置不規(guī)范,、舉報(bào)電話無人接聽,、會診中心無專家會診費(fèi)價(jià)格公示等問題。
被曝光醫(yī)院名單
★北京口腔醫(yī)院
【問題】對一住院病人一次手術(shù)收取7次全麻費(fèi)共1050元,，多收900元,。這是本次檢查中情節(jié)最嚴(yán)重的一例。
【回應(yīng)】北京口腔醫(yī)院張副院長說,，這個(gè)病例發(fā)生在2004年4月,，經(jīng)查，是由于一名護(hù)士對計(jì)算機(jī)操作不熟練,，誤將1次麻醉費(fèi)的1輸入成7所致,。醫(yī)院在上周已經(jīng)聯(lián)系到患者，退還了多收的900元錢,，并向患者道歉,。這次被查出有多收費(fèi)情況后，醫(yī)院開始全面復(fù)查2004年1月1日到現(xiàn)在的病歷,，目前未發(fā)現(xiàn)其他問題?，F(xiàn)在，醫(yī)院對所有住院病人的收費(fèi),，都必須得到醫(yī)院物價(jià)辦公室的最后復(fù)核后才能進(jìn)行,。(郭瑩)
★北大口腔醫(yī)院
【問題】主治醫(yī)師急診、假日門診醫(yī)保病人掛號費(fèi)按規(guī)定應(yīng)收1元,，該醫(yī)院實(shí)收2元,，多收了1元，且多收部分違規(guī)使用醫(yī)院自制票據(jù),。
【回應(yīng)】北大口腔醫(yī)院醫(yī)務(wù)處沈處長表示,，周一醫(yī)院會開全院科主任會，會上將糾正多收的1元掛號費(fèi)問題,。
★整形外科醫(yī)院
【問題】醫(yī)療收費(fèi)清單中有大便器(每個(gè)7.15元),、小便器(每個(gè)6.05元)費(fèi)用。擴(kuò)大醫(yī)療收費(fèi)范圍,，屬違規(guī)收費(fèi),。
【回應(yīng)】整形外科醫(yī)院醫(yī)務(wù)處處長吳念說，因?yàn)獒t(yī)院不屬于醫(yī)保單位,，所以醫(yī)生在開單子時(shí),，沒有嚴(yán)格按照醫(yī)保的相關(guān)規(guī)定分類，將一次性坐便器歸類到醫(yī)療耗材類中去,。醫(yī)院會再詳細(xì)了解一下相關(guān)政策,，如果一次性坐便器應(yīng)是醫(yī)院無償提供的，一定立即停止收費(fèi),；如果一次性坐便器能收費(fèi),，但須歸到生活用品類,，醫(yī)院會要求醫(yī)生開單時(shí)嚴(yán)格注意歸類。
★北京同仁醫(yī)院
【問題】醫(yī)療收費(fèi)清單中有門診咨詢臺出租輪椅費(fèi),，每小時(shí)1元,。擴(kuò)大醫(yī)療收費(fèi)范圍，屬違規(guī)收費(fèi),。
【回應(yīng)】北京同仁醫(yī)院院長助理兼醫(yī)療客戶服務(wù)部主任田劍解釋,，之前醫(yī)院的輪椅也是不收費(fèi)的，但后來出現(xiàn)了患者不歸還輪椅的情況,，有的患者甚至將輪椅推出醫(yī)院好幾天,，為了讓更多的患者能使用到輪椅，醫(yī)院才對使用輪椅的患者實(shí)行每小時(shí)1元錢的收費(fèi),。由于相關(guān)政策不允許此項(xiàng)收費(fèi),，在市衛(wèi)生局檢查當(dāng)天，醫(yī)院已停止該項(xiàng)收費(fèi),。目前,，醫(yī)院正商討通過別的辦法來解決患者不及時(shí)歸還輪椅的問題。
★北京市緊急醫(yī)療救援中心(即北京急救中心)
【問題】收取一次性中單(擔(dān)架床單)費(fèi)用時(shí),，進(jìn)價(jià)4.50元,，應(yīng)收4.95元，實(shí)收6元,，多收1.05元,，屬違規(guī)收費(fèi)。
【回應(yīng)】北京急救中心黨辦表示,，現(xiàn)在正在核實(shí)相關(guān)情況和相關(guān)人員責(zé)任,，核實(shí)清楚后一定會立即糾正，不再多收費(fèi),。
對話·市衛(wèi)生局局長：單病種收費(fèi)將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
昨天,，記者針對此次價(jià)格檢查的問題采訪了北京市衛(wèi)生局局長金大鵬。
記者：此次查出的違規(guī)收取的費(fèi)用如何處理,？
金大鵬：醫(yī)院多收的費(fèi)用,，要求能退還患者的就退還，不能退的一定要上繳財(cái)政,。
記者：醫(yī)院亂收費(fèi)問題屢屢曝光，怎樣才能從政策上遏制此類情況,？
金大鵬：從政策上避免亂收費(fèi)問題就要求進(jìn)一步的深化改革?，F(xiàn)在市衛(wèi)生局正在進(jìn)行單病種收費(fèi)統(tǒng)一管理的課題研究，明年就會具體實(shí)施,。所謂單病種收費(fèi)統(tǒng)一管理,，就是對例如闌尾炎等病癥統(tǒng)一規(guī)定不同年齡段患者的具體住院天數(shù)和應(yīng)收費(fèi)用,，一旦有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院多收費(fèi)就得自己承擔(dān),。目前,，具體會有哪幾種單病種實(shí)施統(tǒng)一管理還在研究中。
記者：此次出現(xiàn)問題的醫(yī)院是否有上次國家審計(jì)署曝光的10家醫(yī)院在內(nèi),？
金大鵬：上次審計(jì)署曝光了10家醫(yī)院多收,、亂收費(fèi)后，這些醫(yī)院吸取了教訓(xùn),，這次檢查都沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問題,。
記者調(diào)查:
從8月16日開始，市衛(wèi)生局組建由衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人,、首都衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員以及專職物價(jià)員,、審計(jì)員組成的10個(gè)檢查組近百人，對49家三級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,。
一次手術(shù)收取七次全麻費(fèi)
8月16日,，在北京大學(xué)口腔醫(yī)院，檢查組一進(jìn)醫(yī)院就發(fā)現(xiàn)了問題,。主治醫(yī)師的掛號費(fèi)按國家規(guī)定,，應(yīng)為1元掛號費(fèi)、4元診療費(fèi),，共5元,，并加蓋財(cái)政統(tǒng)一的印章。但專職物價(jià)員在口腔醫(yī)院發(fā)現(xiàn),，該院主治醫(yī)師的掛號費(fèi)收取6元,，除財(cái)政統(tǒng)一蓋章的1元掛號費(fèi)和4元診療費(fèi)外，該院還有一個(gè)1元的掛號費(fèi),，蓋的是醫(yī)院的章,，算是“內(nèi)部糧票”。
記者隨社會監(jiān)督員在檢查中發(fā)現(xiàn),，北京大學(xué)口腔醫(yī)院的掛號室代賣牙線,、牙刷，這本來是方便患者的舉措,，但當(dāng)要求出具發(fā)票時(shí),，掛號員明確告知“沒有”，隨手在診療號紙條的背面寫上了“牙線一套18元,，成人牙刷兩只24元,，兒童牙刷一只8元”，從窗口遞了出來。
在北京口腔醫(yī)院,，檢查人員更是發(fā)現(xiàn)一例情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)收費(fèi)案例：這家醫(yī)院對一住院病人一次手術(shù)收取了7次全麻費(fèi),，共1050元，多收900元,。
一些醫(yī)院檢查前已做準(zhǔn)備
據(jù)參與此次北京市組織的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用檢查的社會監(jiān)督員反映,，檢查前一些醫(yī)院事先做了準(zhǔn)備，使得這次檢查結(jié)果顯示的三級醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象不是十分普遍,。但是,，據(jù)媒體調(diào)查，亂收費(fèi)現(xiàn)象在醫(yī)院還是較為普遍存在,，這也是醫(yī)療系統(tǒng)屢次降價(jià)卻未能實(shí)質(zhì)性降下去的一方面原因,。而另一個(gè)更重要原因是出在藥品價(jià)格上。
藥品費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用70%以上
根據(jù)《中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004年)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，北京地區(qū)平均每人次診療費(fèi)為215.6元,，是全國平均水平108.2元的2倍。醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì)在于提供診斷,、治療等技術(shù)性服務(wù),，但從北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入來看，體現(xiàn)技術(shù)性的醫(yī)療收費(fèi)并不高,，相反卻是藥品費(fèi)用占整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用的比重相當(dāng)高,。
記者從《北京市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料匯編》上的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，北京市逐年上漲的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中,，藥品費(fèi)用所占比重出奇得高,。以2003年為例，北京地區(qū)各類醫(yī)院平均每人次診療費(fèi)用為262.78元,，其中檢查費(fèi)和治療費(fèi)僅僅分別為23.7元,、17.9元，而藥費(fèi)卻占190元,，達(dá)72%,。
從8月16日開始，市衛(wèi)生局投入近百人組成了10個(gè)檢查組,，由市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，成員分別由市衛(wèi)生局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、首都衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員以及抽調(diào)的專職物價(jià)員,、審計(jì)員組成,。經(jīng)過3天的工作，共檢查了本市49家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
檢查組聽取被檢查單位服務(wù)價(jià)格管理工作的匯報(bào)后,，檢查了門診處方，隨機(jī)調(diào)取了醫(yī)院計(jì)算機(jī)的價(jià)格數(shù)據(jù),，隨機(jī)抽查了10份住院病歷,，對門診掛號費(fèi)、門(急)診診療費(fèi),、住院診療費(fèi),、靜脈輸液費(fèi)、肌肉注射,、電腦多導(dǎo)聯(lián)心電圖、搶救費(fèi)以及一次性耗材等價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,。另外,，對物價(jià)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、價(jià)格公示情況,、價(jià)格舉報(bào)箱,、價(jià)格舉報(bào)電話和舉報(bào)聯(lián)系人等內(nèi)容也進(jìn)行檢查。
通過這次檢查,，發(fā)現(xiàn)5家醫(yī)院在個(gè)別項(xiàng)目上存在亂收費(fèi)問題,。此外，一些單位還存在門診物價(jià)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話分離,、舉報(bào)電話明示位置不規(guī)范,、舉報(bào)電話無人接聽,、會診中心無專家會診費(fèi)價(jià)格公示等問題。
被曝光醫(yī)院名單
★北京口腔醫(yī)院
【問題】對一住院病人一次手術(shù)收取7次全麻費(fèi)共1050元,，多收900元,。這是本次檢查中情節(jié)最嚴(yán)重的一例。
【回應(yīng)】北京口腔醫(yī)院張副院長說,，這個(gè)病例發(fā)生在2004年4月,，經(jīng)查，是由于一名護(hù)士對計(jì)算機(jī)操作不熟練,，誤將1次麻醉費(fèi)的1輸入成7所致,。醫(yī)院在上周已經(jīng)聯(lián)系到患者，退還了多收的900元錢,，并向患者道歉,。這次被查出有多收費(fèi)情況后，醫(yī)院開始全面復(fù)查2004年1月1日到現(xiàn)在的病歷,，目前未發(fā)現(xiàn)其他問題?，F(xiàn)在，醫(yī)院對所有住院病人的收費(fèi),，都必須得到醫(yī)院物價(jià)辦公室的最后復(fù)核后才能進(jìn)行,。(郭瑩)
★北大口腔醫(yī)院
【問題】主治醫(yī)師急診、假日門診醫(yī)保病人掛號費(fèi)按規(guī)定應(yīng)收1元,，該醫(yī)院實(shí)收2元,，多收了1元，且多收部分違規(guī)使用醫(yī)院自制票據(jù),。
【回應(yīng)】北大口腔醫(yī)院醫(yī)務(wù)處沈處長表示,，周一醫(yī)院會開全院科主任會，會上將糾正多收的1元掛號費(fèi)問題,。
★整形外科醫(yī)院
【問題】醫(yī)療收費(fèi)清單中有大便器(每個(gè)7.15元),、小便器(每個(gè)6.05元)費(fèi)用。擴(kuò)大醫(yī)療收費(fèi)范圍,，屬違規(guī)收費(fèi),。
【回應(yīng)】整形外科醫(yī)院醫(yī)務(wù)處處長吳念說，因?yàn)獒t(yī)院不屬于醫(yī)保單位,，所以醫(yī)生在開單子時(shí),，沒有嚴(yán)格按照醫(yī)保的相關(guān)規(guī)定分類，將一次性坐便器歸類到醫(yī)療耗材類中去,。醫(yī)院會再詳細(xì)了解一下相關(guān)政策,，如果一次性坐便器應(yīng)是醫(yī)院無償提供的，一定立即停止收費(fèi),；如果一次性坐便器能收費(fèi),，但須歸到生活用品類,，醫(yī)院會要求醫(yī)生開單時(shí)嚴(yán)格注意歸類。
★北京同仁醫(yī)院
【問題】醫(yī)療收費(fèi)清單中有門診咨詢臺出租輪椅費(fèi),，每小時(shí)1元,。擴(kuò)大醫(yī)療收費(fèi)范圍，屬違規(guī)收費(fèi),。
【回應(yīng)】北京同仁醫(yī)院院長助理兼醫(yī)療客戶服務(wù)部主任田劍解釋,，之前醫(yī)院的輪椅也是不收費(fèi)的，但后來出現(xiàn)了患者不歸還輪椅的情況,，有的患者甚至將輪椅推出醫(yī)院好幾天,，為了讓更多的患者能使用到輪椅，醫(yī)院才對使用輪椅的患者實(shí)行每小時(shí)1元錢的收費(fèi),。由于相關(guān)政策不允許此項(xiàng)收費(fèi),，在市衛(wèi)生局檢查當(dāng)天，醫(yī)院已停止該項(xiàng)收費(fèi),。目前,，醫(yī)院正商討通過別的辦法來解決患者不及時(shí)歸還輪椅的問題。
★北京市緊急醫(yī)療救援中心(即北京急救中心)
【問題】收取一次性中單(擔(dān)架床單)費(fèi)用時(shí),，進(jìn)價(jià)4.50元,，應(yīng)收4.95元，實(shí)收6元,，多收1.05元,，屬違規(guī)收費(fèi)。
【回應(yīng)】北京急救中心黨辦表示,，現(xiàn)在正在核實(shí)相關(guān)情況和相關(guān)人員責(zé)任,，核實(shí)清楚后一定會立即糾正，不再多收費(fèi),。
對話·市衛(wèi)生局局長：單病種收費(fèi)將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
昨天,，記者針對此次價(jià)格檢查的問題采訪了北京市衛(wèi)生局局長金大鵬。
記者：此次查出的違規(guī)收取的費(fèi)用如何處理,？
金大鵬：醫(yī)院多收的費(fèi)用,，要求能退還患者的就退還，不能退的一定要上繳財(cái)政,。
記者：醫(yī)院亂收費(fèi)問題屢屢曝光，怎樣才能從政策上遏制此類情況,？
金大鵬：從政策上避免亂收費(fèi)問題就要求進(jìn)一步的深化改革?，F(xiàn)在市衛(wèi)生局正在進(jìn)行單病種收費(fèi)統(tǒng)一管理的課題研究，明年就會具體實(shí)施,。所謂單病種收費(fèi)統(tǒng)一管理,，就是對例如闌尾炎等病癥統(tǒng)一規(guī)定不同年齡段患者的具體住院天數(shù)和應(yīng)收費(fèi)用,，一旦有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院多收費(fèi)就得自己承擔(dān),。目前,，具體會有哪幾種單病種實(shí)施統(tǒng)一管理還在研究中。
記者：此次出現(xiàn)問題的醫(yī)院是否有上次國家審計(jì)署曝光的10家醫(yī)院在內(nèi),？
金大鵬：上次審計(jì)署曝光了10家醫(yī)院多收,、亂收費(fèi)后，這些醫(yī)院吸取了教訓(xùn),，這次檢查都沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問題,。
記者調(diào)查:
從8月16日開始，市衛(wèi)生局組建由衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人,、首都衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員以及專職物價(jià)員,、審計(jì)員組成的10個(gè)檢查組近百人，對49家三級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,。
一次手術(shù)收取七次全麻費(fèi)
8月16日,，在北京大學(xué)口腔醫(yī)院，檢查組一進(jìn)醫(yī)院就發(fā)現(xiàn)了問題,。主治醫(yī)師的掛號費(fèi)按國家規(guī)定,，應(yīng)為1元掛號費(fèi)、4元診療費(fèi),，共5元,，并加蓋財(cái)政統(tǒng)一的印章。但專職物價(jià)員在口腔醫(yī)院發(fā)現(xiàn),，該院主治醫(yī)師的掛號費(fèi)收取6元,，除財(cái)政統(tǒng)一蓋章的1元掛號費(fèi)和4元診療費(fèi)外，該院還有一個(gè)1元的掛號費(fèi),，蓋的是醫(yī)院的章,，算是“內(nèi)部糧票”。
記者隨社會監(jiān)督員在檢查中發(fā)現(xiàn),，北京大學(xué)口腔醫(yī)院的掛號室代賣牙線,、牙刷，這本來是方便患者的舉措,，但當(dāng)要求出具發(fā)票時(shí),，掛號員明確告知“沒有”，隨手在診療號紙條的背面寫上了“牙線一套18元,，成人牙刷兩只24元,，兒童牙刷一只8元”，從窗口遞了出來。
在北京口腔醫(yī)院,，檢查人員更是發(fā)現(xiàn)一例情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)收費(fèi)案例：這家醫(yī)院對一住院病人一次手術(shù)收取了7次全麻費(fèi),，共1050元，多收900元,。
一些醫(yī)院檢查前已做準(zhǔn)備
據(jù)參與此次北京市組織的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用檢查的社會監(jiān)督員反映,，檢查前一些醫(yī)院事先做了準(zhǔn)備，使得這次檢查結(jié)果顯示的三級醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象不是十分普遍,。但是,，據(jù)媒體調(diào)查，亂收費(fèi)現(xiàn)象在醫(yī)院還是較為普遍存在,，這也是醫(yī)療系統(tǒng)屢次降價(jià)卻未能實(shí)質(zhì)性降下去的一方面原因,。而另一個(gè)更重要原因是出在藥品價(jià)格上。
藥品費(fèi)占醫(yī)療費(fèi)用70%以上
根據(jù)《中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004年)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，北京地區(qū)平均每人次診療費(fèi)為215.6元,，是全國平均水平108.2元的2倍。醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì)在于提供診斷,、治療等技術(shù)性服務(wù),，但從北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入來看，體現(xiàn)技術(shù)性的醫(yī)療收費(fèi)并不高,，相反卻是藥品費(fèi)用占整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用的比重相當(dāng)高,。
記者從《北京市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料匯編》上的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，北京市逐年上漲的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中,，藥品費(fèi)用所占比重出奇得高,。以2003年為例，北京地區(qū)各類醫(yī)院平均每人次診療費(fèi)用為262.78元,，其中檢查費(fèi)和治療費(fèi)僅僅分別為23.7元,、17.9元，而藥費(fèi)卻占190元,，達(dá)72%,。
