8月30日，《上市公司股權分置改革管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見結束,。本月起,，股改將全面鋪開，進入“真槍真刀”階段,。
29日,，中國證監(jiān)會新聞處負責人向記者表示，《管理辦法》意見征求已經(jīng)停止,，目前股改小組正在整理接收到的意見,。他沒有透露《管理辦法》的征集到的意見具體情況，以及正式發(fā)布時間,。該負責人只是表示,，證監(jiān)會在向社會公開征求意見的基礎上，將對《管理辦法》進行修改完善,，并盡快發(fā)布實施,。
從4月29日中國證監(jiān)會發(fā)出試點通知，到8月30日《管理辦法》意見征求完畢,，股權分置改革試點工作整整經(jīng)歷了4個月,。4個月里，股改試點在大量的質疑聲中一路走過,，與之相隨的,，是市場的劇烈震蕩。
股市震蕩
5月10日,，第一批試點公司名單公布當天,，上證指數(shù)從1165.39點大跌35點，尾盤收在1130.83點,，隨后大盤一路下跌,，于6月6日跌破了千點關口，收于998.23點。
兩天之后,，市場突然出現(xiàn)“井噴”行情,，大盤短線急升148點。“井噴”行情喚起了市場的做多熱情,，短短兩個交易日,，兩市合計成交超過600億元。
業(yè)內人士普遍認為,，巨量神秘資金進入市場,，為第一批試點保駕護航的特征十分明顯。
第二批試點公司名單在6月20日公布,，當天大盤指數(shù)1115.62點,。但是隨著第二批方案的逐步公布，市場再次發(fā)出失望信號,，上證指數(shù)一路走低,，又重新考驗1000點，最低探至7月19日的1004點,。
就在千點即將再次告破之際,，國務院授權中國證監(jiān)會及有關部門推出了一系列包括“在股權分置改革實施新老劃斷前暫停新股發(fā)行”、“未完成股權分置改革的上市公司停止再融資”,，“再增加60億美元的投資額度”的利好組合拳,。
強列反對
而就在此時，產(chǎn)學兩界對股權分置的爭論發(fā)生了關鍵性轉變,，甚至出現(xiàn)了從根本上否認股改的聲音,。
五家上市公司獨董管維立寫出“萬言書“———《中國股市的荒唐一幕》，認為股改是“在錯誤的時機發(fā)動的錯誤試驗”,；隨后,，7月25日《金陵晚報》刊載經(jīng)濟學家吳敬璉專訪，指出“千點托市不應該,，補償流通股股東不盡公正”,。
而7月30日，寶鋼一紙公告披露,，其獨董單偉建對寶鋼股份公司新的分紅方案投了反對票,，隨后單偉建在《財經(jīng)》上撰文稱，寶鋼的方案沒有兼顧非流通股股東利益,。
不過,，隨著二批試點的復牌，G股大量填權現(xiàn)象明顯,，市場的關注度再次被吸引到G股“賺錢”的市場表現(xiàn)上,。
7月27日,，G股正式誕生，G三一和G金牛雙雙放巨量封漲停板,；8月4日,，G傳化收盤漲幅達27.46%，G敖東收盤實際漲幅達18.32%,；8月5日G龍盛,、G明珠、G凱諾分別上漲27.5%,、23.32%和18.51%；而“巨無霸”G長電和G寶鋼復牌當天,，漲幅也都超過了10%,，據(jù)統(tǒng)計，第二批股改試點公司復牌的“填權”效應十分明顯,，平均漲幅達到19%,。
但隨著寶鋼8月18日的復牌，試點題材的炒作結束,，市場又回歸常態(tài),。當日后半市展開瘋狂的跳水行情，下跌44.79點,。第二天,，二批試點投票全部結束，至此,，42家試點全部得到通過,。
認識統(tǒng)一
在總結二批試點的基礎上，8月23日,，五部門聯(lián)合頒布的《關于上市公司股權分置改革的指導意見》（下稱《22條》）,。《22條》肯定了對價,，認為“非流通股股東與流通股股東之間以對價方式平衡股東利益,，是股權分置改革的有益嘗試，要在改革實踐中不斷加以完善”,。并強調“改革要積極穩(wěn)妥,、循序漸進，成熟一家,，推出一家”,。
25日尚福林表示，股權分置改革試點工作取得了預期的效果,，證券監(jiān)管系統(tǒng)要積極穩(wěn)妥地推進股權分置改革,。一天后,，證監(jiān)會公布了《上市公司股權分置改革管理辦法（征求意見稿）》，再次為股改的方向和節(jié)奏再次定調,。
目前,，各地都在為全面股改做動員，深交所近日動員中小板剩余40家公司,，制定全面股改計劃,。近期遭暴炒的上海本地股，也將首先陸續(xù)推出方案,。
不過,，近日業(yè)內對市場的預期表達了擔憂，有分析人士指出,，《22條》指導思想和要求無非是為加速股改掃平各種顧慮和障礙,，倡導對于完成股權分置改革的上市公司優(yōu)先安排再融資，如果“新老劃斷”不慎,，再加上IPO以及一年后的大股東減持,，由此可能造成擴融的壓力，形成風險后置,，“畢竟試點只是紙上談兵,，股改全面鋪開才進入改革的實質階段”。
29日,，中國證監(jiān)會新聞處負責人向記者表示，《管理辦法》意見征求已經(jīng)停止,，目前股改小組正在整理接收到的意見,。他沒有透露《管理辦法》的征集到的意見具體情況，以及正式發(fā)布時間,。該負責人只是表示,，證監(jiān)會在向社會公開征求意見的基礎上，將對《管理辦法》進行修改完善,，并盡快發(fā)布實施,。
從4月29日中國證監(jiān)會發(fā)出試點通知，到8月30日《管理辦法》意見征求完畢,，股權分置改革試點工作整整經(jīng)歷了4個月,。4個月里，股改試點在大量的質疑聲中一路走過,，與之相隨的,，是市場的劇烈震蕩。
股市震蕩
5月10日,，第一批試點公司名單公布當天,，上證指數(shù)從1165.39點大跌35點，尾盤收在1130.83點,，隨后大盤一路下跌,，于6月6日跌破了千點關口，收于998.23點。
兩天之后,，市場突然出現(xiàn)“井噴”行情,，大盤短線急升148點。“井噴”行情喚起了市場的做多熱情,，短短兩個交易日,，兩市合計成交超過600億元。
業(yè)內人士普遍認為,，巨量神秘資金進入市場,，為第一批試點保駕護航的特征十分明顯。
第二批試點公司名單在6月20日公布,，當天大盤指數(shù)1115.62點,。但是隨著第二批方案的逐步公布，市場再次發(fā)出失望信號,，上證指數(shù)一路走低,，又重新考驗1000點，最低探至7月19日的1004點,。
就在千點即將再次告破之際,，國務院授權中國證監(jiān)會及有關部門推出了一系列包括“在股權分置改革實施新老劃斷前暫停新股發(fā)行”、“未完成股權分置改革的上市公司停止再融資”,，“再增加60億美元的投資額度”的利好組合拳,。
強列反對
而就在此時，產(chǎn)學兩界對股權分置的爭論發(fā)生了關鍵性轉變,，甚至出現(xiàn)了從根本上否認股改的聲音,。
五家上市公司獨董管維立寫出“萬言書“———《中國股市的荒唐一幕》，認為股改是“在錯誤的時機發(fā)動的錯誤試驗”,；隨后,，7月25日《金陵晚報》刊載經(jīng)濟學家吳敬璉專訪，指出“千點托市不應該,，補償流通股股東不盡公正”,。
而7月30日，寶鋼一紙公告披露,，其獨董單偉建對寶鋼股份公司新的分紅方案投了反對票,，隨后單偉建在《財經(jīng)》上撰文稱，寶鋼的方案沒有兼顧非流通股股東利益,。
不過,，隨著二批試點的復牌，G股大量填權現(xiàn)象明顯,，市場的關注度再次被吸引到G股“賺錢”的市場表現(xiàn)上,。
7月27日,，G股正式誕生，G三一和G金牛雙雙放巨量封漲停板,；8月4日,，G傳化收盤漲幅達27.46%，G敖東收盤實際漲幅達18.32%,；8月5日G龍盛,、G明珠、G凱諾分別上漲27.5%,、23.32%和18.51%；而“巨無霸”G長電和G寶鋼復牌當天,，漲幅也都超過了10%,，據(jù)統(tǒng)計，第二批股改試點公司復牌的“填權”效應十分明顯,，平均漲幅達到19%,。
但隨著寶鋼8月18日的復牌，試點題材的炒作結束,，市場又回歸常態(tài),。當日后半市展開瘋狂的跳水行情，下跌44.79點,。第二天,，二批試點投票全部結束，至此,，42家試點全部得到通過,。
認識統(tǒng)一
在總結二批試點的基礎上，8月23日,，五部門聯(lián)合頒布的《關于上市公司股權分置改革的指導意見》（下稱《22條》）,。《22條》肯定了對價,，認為“非流通股股東與流通股股東之間以對價方式平衡股東利益,，是股權分置改革的有益嘗試，要在改革實踐中不斷加以完善”,。并強調“改革要積極穩(wěn)妥,、循序漸進，成熟一家,，推出一家”,。
25日尚福林表示，股權分置改革試點工作取得了預期的效果,，證券監(jiān)管系統(tǒng)要積極穩(wěn)妥地推進股權分置改革,。一天后,，證監(jiān)會公布了《上市公司股權分置改革管理辦法（征求意見稿）》，再次為股改的方向和節(jié)奏再次定調,。
目前,，各地都在為全面股改做動員，深交所近日動員中小板剩余40家公司,，制定全面股改計劃,。近期遭暴炒的上海本地股，也將首先陸續(xù)推出方案,。
不過,，近日業(yè)內對市場的預期表達了擔憂，有分析人士指出,，《22條》指導思想和要求無非是為加速股改掃平各種顧慮和障礙,，倡導對于完成股權分置改革的上市公司優(yōu)先安排再融資，如果“新老劃斷”不慎,，再加上IPO以及一年后的大股東減持,，由此可能造成擴融的壓力，形成風險后置,，“畢竟試點只是紙上談兵,，股改全面鋪開才進入改革的實質階段”。
