21世紀(jì)是生物科技的世紀(jì),，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將繼信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后形成一個新的巨大的產(chǎn)業(yè)，被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。作為西安高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，伴隨著高新區(qū)的快速發(fā)展，依靠陜西乃至西北地區(qū)的資源優(yōu)勢,，憑借園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及良好的政策環(huán)境，已經(jīng)聚集了眾多的生物醫(yī)藥企業(yè),，形成了具有一定影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,。這輪“朝陽”在“十五”期間已經(jīng)冉冉升起，2005年全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達180億元,。

    厚積薄發(fā) 聚集發(fā)展強勁動力

    如今,，世界上經(jīng)濟最具活力的國家、地區(qū)和城市多把發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為其戰(zhàn)略發(fā)展的重點,。國際上,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要集中在美國、日本和歐洲,，其中美國作為生物制藥的發(fā)源地,，居于國際領(lǐng)先地位，其開發(fā)的產(chǎn)品和市場銷售額占了全球的90%以上,。我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相對來說,，還處于起步階段，國家要求將生物醫(yī)藥作為“十一五”期間國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以重點發(fā)展,，這就為西安高新區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了良好的政策和市場環(huán)境,。
多年來，西安高新區(qū)把發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)著力予以培養(yǎng),，力求形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,。到2004年底，高新區(qū)有生物醫(yī)藥企業(yè)184家,，包括化學(xué)原料與制劑制造,、中藥材加工與中成藥制造、醫(yī)療用品與器械制造,、生物制品,、醫(yī)藥與醫(yī)療用品銷售、保健品等,。而今形成了以天誠和皓天為代表的天然植物提取與制品，以東盛、海欣為代表的化學(xué)原料與制劑,，以西大北美,、陜西超英為代表的生物芯片和生物診斷技術(shù)等優(yōu)勢企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。截至2004年底,，西安高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入135.58億元,，比2002年的72.06億元增長88%，產(chǎn)業(yè)總量列高新區(qū)第三位,，增速排名第一,。工業(yè)總產(chǎn)值由2000年的19.27億元上升到2004年的104.35億元。

    在西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分布中,，生物制品占26%,，中藥材加工與中成藥制造占24%，二者相加占到整個醫(yī)藥企業(yè)的50%,，說明生物醫(yī)藥及中藥加工業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)?，F(xiàn)在已經(jīng)形成了陜西省醫(yī)藥總公司、東盛集團,、步長集團,、綠谷制藥、迪賽藥業(yè),、金花制藥,、益爾高科、藍溪集團,、高科生物,、力邦制藥等十余家年產(chǎn)值過億元的大型企業(yè)，為高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),。

    在“十五”期間,，以現(xiàn)代制藥為基礎(chǔ)的中藥提取和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2005年化學(xué)藥銷售額達105.6億元,；中藥企業(yè)依靠本地資源優(yōu)勢也有了較快發(fā)展,，GMP改造全部完成；植物藥提取企業(yè)發(fā)展迅速,，皓天,、慧科等一批企業(yè)成立時間雖短，但銷售業(yè)績在兩三年內(nèi)就接近1億元,，產(chǎn)品全部出口,。恒生堂制藥的“解毒維康片”獲得了國內(nèi)惟一一個中藥治療白血病的批文；金花股份的“泰格虎骨粉”,、“金天格膠囊”獲得國家一類新藥證書,；千禾藥業(yè)歷時四年通過了歐洲MHRA認(rèn)證,，已和英國簽訂10年的藥品生產(chǎn)合同；綠谷制藥的雙靈固本散已獲得美國FDA臨床認(rèn)證,。東盛等企業(yè)品牌優(yōu)勢更為明顯,，企業(yè)規(guī)模不斷擴大。

    作為全國十大生物醫(yī)藥基地,，高新區(qū)將充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集中優(yōu)勢,，以東盛、綠谷,、步長,、金花、力邦,、千禾,、海欣、益爾,、皓天等企業(yè)為龍頭,，以產(chǎn)業(yè)配套和技術(shù)創(chuàng)新為核心，以中藥現(xiàn)代化和生物新藥為重要發(fā)展方向,，做大市場平臺,，形成中西部最大的現(xiàn)代化生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計2006年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到260億元,。

    發(fā)揮優(yōu)勢 朝陽向驕陽奔進

    任何事物的發(fā)展都需要憑借自身的優(yōu)勢,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也不例外。眾所周知,，陜西的中藥產(chǎn)業(yè)能夠在全國占有很重要的位置,，主要是依托陜西的科技和資源優(yōu)勢。陜西是我國的中藥材資源基地,，秦嶺素有我國的“天然藥庫”,、“生物資源基因庫”和聞名的“中藥材之鄉(xiāng)”之美譽；陜南現(xiàn)有各類中藥材資源4000多種,，其中《中國藥典》收列的主要品種達580多種,，常年收購經(jīng)營的中藥材400多種。西安大鵬生物科技公司和步長集團就是充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,，在市場中得到了廣泛認(rèn)可,，企業(yè)取得了長足發(fā)展。加上西安有眾多的高等院校和科研院所,，并擁有西安國家微檢測系統(tǒng)工程中心,、中國國際抗體研究和發(fā)展中心、國家藥物安全評價中心,、國家西部植物化學(xué)工程研究中心,、國家生物技術(shù)育種工程技術(shù)研究中心等一批國家級研發(fā)機構(gòu),，使得西安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科研實力非常雄厚。這些機構(gòu)不僅為高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的技術(shù)和人才保障,，而且直接吸引了眾多的生物醫(yī)藥企業(yè)進駐高新區(qū),。

    通過多年的發(fā)展，東盛,、步長、綠谷,、金花等企業(yè)在資金,、技術(shù)、人才,、管理,、研發(fā)、市場等方面具有雄厚的實力和競爭優(yōu)勢,，獲得高于行業(yè)平均水平的增長,，從而帶動了整個產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的快速發(fā)展。力邦制藥雖然成立時間不長,，但是發(fā)展卻非常迅速,，年銷售額已經(jīng)突破2億元，并走出國門,，投入2000多萬元在加拿大設(shè)立了研發(fā)中心,，這使得力邦不僅可以獲得世界上最新的技術(shù)信息，也為其發(fā)展提供了強大的技術(shù)保障,。

    去年11月22日,，西安高新區(qū)被商務(wù)部認(rèn)定為首批國家級醫(yī)藥出口基地，也是西北地區(qū)惟一的一個,，這標(biāo)志著西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得到了充分認(rèn)可,。國家醫(yī)藥出口基地的建設(shè)，又進一步提升了高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展能力及出口輻射作用,。預(yù)計到2010年,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入將達到500億元，年均增長30%,，形成2個年收入過100億元,，2個過50億元、10個過10億元的大企業(yè),，培育一批知名品牌和一批參與國際競爭的企業(yè),，爭取各類新藥品種超過300種，擇優(yōu)做大30種,。

    同心協(xié)力 促進朝陽產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

    西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙守國分析認(rèn)為,，西安高新區(qū)雖然有很多企業(yè)和不少生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu),，但在研發(fā)上投資較少，使得企業(yè)研發(fā)薄弱,，不能滿足生物技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,。
何以彌補當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上的不足呢？趙守國等許多專家認(rèn)為,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國家在新一輪世界經(jīng)濟競爭中成敗的關(guān)鍵之一,，我國在許多技術(shù)領(lǐng)域的研究與西方發(fā)達國家的差距并不是很大，差距主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化程度和水平上,。所以必須通過政府的政策傾斜來引導(dǎo)學(xué)校,、企業(yè)和投資機構(gòu)關(guān)注能夠產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。藥物研究技術(shù)和產(chǎn)品的初期研究資金需求量非常大,，可以通過稅收優(yōu)惠,，政府基金和企業(yè)投入，鼓勵民間資本進入藥物研究和產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域,，并在特定時期,，對生物和制藥產(chǎn)業(yè)實行政策傾斜。

    力邦制藥公司總經(jīng)理陳濤則認(rèn)為,，在資金使用上,，應(yīng)該把勁使在刀刃上，集中優(yōu)勢力量重點突破,，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,，選準(zhǔn)重點，集中使用資金,，爭取在2-3年內(nèi)使陜西在幾個項目上達到全國領(lǐng)先水平,，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，也可以盡快使得生物和制藥產(chǎn)業(yè)具有自我造血能力,。

    在戰(zhàn)略制定中必須考慮產(chǎn)品的市場接受能力和規(guī)模，以市場化為先導(dǎo),、產(chǎn)業(yè)化為重點,、集群化為方向，重點支持高校,、科研機構(gòu)和企業(yè),，把發(fā)明盡快轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，推向市場,，變成效益,。在選擇項目時，優(yōu)先支持可以帶動上下游產(chǎn)品開發(fā)的重點產(chǎn)品,，引導(dǎo)和幫助生物和制藥產(chǎn)業(yè)形成集群化,。另外,，摸索和建立新的“產(chǎn)學(xué)研”科研體制，引進市場競爭,，保護知識產(chǎn)權(quán),，鼓勵和提倡教授在企業(yè)兼職，調(diào)動科研人員的積極性和能動性,。這樣,，高校才能培養(yǎng)出企業(yè)急需的技術(shù)人才，才能使企業(yè)的科研具有創(chuàng)新活力,，走出低水平模仿重復(fù)的產(chǎn)品開發(fā)怪圈,。