2006年2月9日——10日,，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司在天津召開了關(guān)于藥品價(jià)格調(diào)整內(nèi)部會(huì)議。繼2005年10月國(guó)家發(fā)改委對(duì)22種抗生素藥物實(shí)施大幅度降價(jià)之后,，發(fā)改委新一輪價(jià)格調(diào)整又在醞釀之中,。本次降價(jià)的范圍將比上次有所擴(kuò)大，不僅包括抗生素類藥,，還包括抗病毒類藥,、抗腫瘤類藥，中藥也包括了進(jìn)來,，但降價(jià)幅度還沒有最后確定,。
中藥品種將首次列入降價(jià)范圍
此次降價(jià)涉及了130多個(gè)西藥和30多個(gè)中藥品種，其中化學(xué)藥除了常用抗生素品種以外,，還增加了抗病毒和抗腫瘤藥,。西南證券的張仕元表示，抗病毒,、抗腫瘤藥物進(jìn)入醫(yī)保目錄后,，消費(fèi)量有了明顯增加，而這類藥的毛利水平比較高,，因此,，有必要對(duì)其價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
值得注意的是,，本次降價(jià)方案中,，中藥也被包括了進(jìn)來,，主要是抗腫瘤和腫瘤輔助治療制劑。在以往的17次藥品降價(jià)中,，涉及到中成藥的并不多,，最近幾次降價(jià)均沒有中成藥。
世紀(jì)證券的張偉分析,，以往降價(jià)很少包括中藥,，主要是因?yàn)榕c西藥相比，中藥在醫(yī)院銷售中所占份額較小,，對(duì)降低整個(gè)藥品價(jià)格水平所起的作用不大；同時(shí)國(guó)家對(duì)中藥采取扶持政策,，旨在通過相對(duì)較高的價(jià)格促進(jìn)其發(fā)展,。但西藥經(jīng)過多次降價(jià)后，相比之下中藥的毛利水平比較高,，通常在40%～50%以上,，因此本次也加入了降價(jià)范圍。
不一樣的“第18次”
事實(shí)上,，醞釀第18次調(diào)價(jià)的行動(dòng)自去年就開始悄然進(jìn)行,，藥品第17次降價(jià)就發(fā)生在2005年10月?；瘜W(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)周燕說：“去年發(fā)改委就開始了出廠價(jià)等的全面調(diào)查,。”
“然后根據(jù)大類別來分類調(diào)查。根據(jù)矛盾突出和不突出的輕重和合理性進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,?？鼓[瘤藥物和部分抗生素價(jià)格偏高。”
周燕認(rèn)為,，“稱此次藥品調(diào)價(jià)而非降價(jià)”更為科學(xué),。與前面17次降價(jià)相比，本次藥品調(diào)價(jià)“有降有提”,。周燕說：“總體幅度是降價(jià)的趨勢(shì),，但是價(jià)格管理不能只是降低，應(yīng)該是調(diào)整,，我們從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度提出了自己的意見,。將提高價(jià)格的藥品是部分老品種抗生素和青霉素。”
據(jù)介紹,，與前面17次降價(jià)相比,，本次藥品調(diào)價(jià)“有降有提”，總體幅度是降價(jià)的趨勢(shì),，將提高的藥品是部分老品種抗生素和青霉素,。但即將到來的第18次藥品調(diào)價(jià)并不是人們習(xí)慣了的“降價(jià)”,。一部分前期降價(jià)過于猛烈的普通抗生素、青霉素品種會(huì)提價(jià),，重點(diǎn)將對(duì)腫瘤藥降價(jià),。本次藥品調(diào)整“有降有提”也是市場(chǎng)壓力所迫。行業(yè)分析師認(rèn)為,，在發(fā)改委之前的歷次降價(jià)后,，部分藥品利潤(rùn)率很低甚至虧損，企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策就是不斷地生產(chǎn)新品種來取代降價(jià)目錄內(nèi)的老品種,，來逃避降價(jià),。比如青霉素的效用非常好，價(jià)格也便宜,，但是降價(jià)太厲害,，許多企業(yè)都不愿意生產(chǎn)，消費(fèi)者負(fù)擔(dān)反而加重,。醫(yī)藥界許多人士雖然仍不認(rèn)可發(fā)改委以定價(jià)的方式來調(diào)控藥價(jià),，但普遍表示，這次調(diào)價(jià)“有降有提,，理性很多”,。
盈利空間再被壓縮
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，政府定價(jià)藥品在全部藥品中的比重是50%左右,，因此降低其價(jià)格,，不僅會(huì)直接減少相關(guān)品種生產(chǎn)者的盈利，而且也會(huì)間接帶動(dòng)同類藥價(jià)下行并降低其盈利水平,。因此,，政府下調(diào)價(jià)格無疑會(huì)大大壓縮整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的盈利空間。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),，2005年1-6月份我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)完成銷售產(chǎn)值1800億多元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)158億多元，全年按兩倍計(jì)算則分別是3600多億元和316億元,。從以往藥品降價(jià)情況看,，上次降價(jià)總額達(dá)到了40億元，最近四次就降低了100多億元,。因此,，即使本次下降金額為上次的一半即20億元，在其他條件不變的情況下,，則整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)的利潤(rùn)也將大約下降6%,。
從上市公司看，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，兩市目前有100多家醫(yī)藥類上市公司,，但業(yè)績(jī)明顯低于整體水平,。2005年上半年相應(yīng)的兩個(gè)數(shù)字是0.10元和0.1376元。因此,，如果本次藥品降價(jià)幅度較大,，醫(yī)藥板塊將面臨更為嚴(yán)峻的環(huán)境。不過具體方案未定,，降價(jià)幅度也是未知數(shù),，因此，對(duì)行業(yè)及上市公司的具體影響還難以測(cè)算,。
仍可能是“空降”
此次降價(jià)是否會(huì)對(duì)消費(fèi)者帶來更大的好處呢,？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委的意圖是好的,，但僅僅是降幾百個(gè)品種,，很難達(dá)到降低老百姓藥費(fèi)的目的。
去年,，國(guó)家藥監(jiān)局批出的新藥有一萬多種,，已投放市場(chǎng)的藥則有幾萬種,。這次降價(jià)僅涉及幾百個(gè)品種,，況且這些藥品可以用別的來替代。沒有利潤(rùn),，藥廠不會(huì)生產(chǎn),，這就可能產(chǎn)生“空降”現(xiàn)象。況且,，吃便宜藥的主動(dòng)權(quán)并不掌握在患者手中,。1998年以來，“藥品降價(jià)令”已連下了17道,，但藥品降價(jià)并沒有真正讓老百姓感到滿意,，不少人甚至認(rèn)為總體藥價(jià)水平反而上升了。因此,，關(guān)鍵是要解決體制問題,，僅靠行政手段來強(qiáng)壓藥價(jià)并非良策。單純的藥品降價(jià)只能治標(biāo)難以治本,。
