2006年2月9日——10日,，國家發(fā)改委價格司在天津召開了關(guān)于藥品價格調(diào)整內(nèi)部會議,。繼2005年10月國家發(fā)改委對22種抗生素藥物實施大幅度降價之后,，發(fā)改委新一輪價格調(diào)整又在醞釀之中。本次降價的范圍將比上次有所擴大,，不僅包括抗生素類藥,，還包括抗病毒類藥、抗腫瘤類藥,，中藥也包括了進來,，但降價幅度還沒有最后確定。
中藥品種將首次列入降價范圍
此次降價涉及了130多個西藥和30多個中藥品種,，其中化學(xué)藥除了常用抗生素品種以外,，還增加了抗病毒和抗腫瘤藥。西南證券的張仕元表示,，抗病毒,、抗腫瘤藥物進入醫(yī)保目錄后，消費量有了明顯增加,，而這類藥的毛利水平比較高,，因此，有必要對其價格進行調(diào)整,。
值得注意的是,，本次降價方案中，中藥也被包括了進來,，主要是抗腫瘤和腫瘤輔助治療制劑,。在以往的17次藥品降價中，涉及到中成藥的并不多,，最近幾次降價均沒有中成藥,。
世紀證券的張偉分析，以往降價很少包括中藥,，主要是因為與西藥相比,，中藥在醫(yī)院銷售中所占份額較小，對降低整個藥品價格水平所起的作用不大,；同時國家對中藥采取扶持政策,，旨在通過相對較高的價格促進其發(fā)展,。但西藥經(jīng)過多次降價后，相比之下中藥的毛利水平比較高,，通常在40%～50%以上,，因此本次也加入了降價范圍。
不一樣的“第18次”
事實上,，醞釀第18次調(diào)價的行動自去年就開始悄然進行,，藥品第17次降價就發(fā)生在2005年10月?；瘜W(xué)制藥工業(yè)協(xié)會秘書長周燕說：“去年發(fā)改委就開始了出廠價等的全面調(diào)查,。”
“然后根據(jù)大類別來分類調(diào)查。根據(jù)矛盾突出和不突出的輕重和合理性進行價格調(diào)整,?？鼓[瘤藥物和部分抗生素價格偏高。”
周燕認為,，“稱此次藥品調(diào)價而非降價”更為科學(xué),。與前面17次降價相比，本次藥品調(diào)價“有降有提”,。周燕說：“總體幅度是降價的趨勢,，但是價格管理不能只是降低，應(yīng)該是調(diào)整,，我們從行業(yè)協(xié)會的角度提出了自己的意見,。將提高價格的藥品是部分老品種抗生素和青霉素。”
據(jù)介紹,，與前面17次降價相比,，本次藥品調(diào)價“有降有提”，總體幅度是降價的趨勢,，將提高的藥品是部分老品種抗生素和青霉素,。但即將到來的第18次藥品調(diào)價并不是人們習(xí)慣了的“降價”。一部分前期降價過于猛烈的普通抗生素,、青霉素品種會提價，重點將對腫瘤藥降價,。本次藥品調(diào)整“有降有提”也是市場壓力所迫,。行業(yè)分析師認為，在發(fā)改委之前的歷次降價后,，部分藥品利潤率很低甚至虧損,，企業(yè)的應(yīng)對之策就是不斷地生產(chǎn)新品種來取代降價目錄內(nèi)的老品種，來逃避降價,。比如青霉素的效用非常好,，價格也便宜,，但是降價太厲害，許多企業(yè)都不愿意生產(chǎn),，消費者負擔(dān)反而加重,。醫(yī)藥界許多人士雖然仍不認可發(fā)改委以定價的方式來調(diào)控藥價，但普遍表示,，這次調(diào)價“有降有提,，理性很多”。
盈利空間再被壓縮
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，政府定價藥品在全部藥品中的比重是50%左右,，因此降低其價格，不僅會直接減少相關(guān)品種生產(chǎn)者的盈利,，而且也會間接帶動同類藥價下行并降低其盈利水平,。因此，政府下調(diào)價格無疑會大大壓縮整個醫(yī)藥行業(yè)的盈利空間,。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,，2005年1-6月份我國醫(yī)藥工業(yè)完成銷售產(chǎn)值1800億多元，實現(xiàn)利潤158億多元,，全年按兩倍計算則分別是3600多億元和316億元,。從以往藥品降價情況看，上次降價總額達到了40億元,，最近四次就降低了100多億元,。因此，即使本次下降金額為上次的一半即20億元,，在其他條件不變的情況下,，則整個醫(yī)藥工業(yè)的利潤也將大約下降6%。
從上市公司看,，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，兩市目前有100多家醫(yī)藥類上市公司，但業(yè)績明顯低于整體水平,。2005年上半年相應(yīng)的兩個數(shù)字是0.10元和0.1376元,。因此，如果本次藥品降價幅度較大,，醫(yī)藥板塊將面臨更為嚴峻的環(huán)境,。不過具體方案未定，降價幅度也是未知數(shù),，因此,，對行業(yè)及上市公司的具體影響還難以測算。
仍可能是“空降”
此次降價是否會對消費者帶來更大的好處呢,？業(yè)內(nèi)人士認為,，國家發(fā)改委的意圖是好的,，但僅僅是降幾百個品種，很難達到降低老百姓藥費的目的,。
去年,，國家藥監(jiān)局批出的新藥有一萬多種，已投放市場的藥則有幾萬種,。這次降價僅涉及幾百個品種,，況且這些藥品可以用別的來替代。沒有利潤,，藥廠不會生產(chǎn),，這就可能產(chǎn)生“空降”現(xiàn)象。況且,，吃便宜藥的主動權(quán)并不掌握在患者手中,。1998年以來，“藥品降價令”已連下了17道,，但藥品降價并沒有真正讓老百姓感到滿意,，不少人甚至認為總體藥價水平反而上升了。因此,，關(guān)鍵是要解決體制問題,，僅靠行政手段來強壓藥價并非良策。單純的藥品降價只能治標難以治本,。
