改革開放以來，我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快的速度增長，特別是"十五"期間，在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,、改革不斷深化和對外開放進(jìn)一步擴大的形勢下,，醫(yī)藥行業(yè)把握全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇,，以發(fā)展化學(xué)原料藥、現(xiàn)代生物技術(shù),、中藥現(xiàn)代化和加快藥品流通體制改革為重點,，大力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，取得了明顯成效,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,，整體素質(zhì)進(jìn)一步增強。中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會常務(wù)副會長于明德評價說："‘十五’期間我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù),、高速發(fā)展,，與整個國家的經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)一致，中國的崛起也主要體現(xiàn)在‘十五’,。"
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性目標(biāo),，為我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大動力。中央關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持走新型工業(yè)化道路,，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,，又為醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了明確的方向,。中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會副會長朱長浩認(rèn)為,，"十一五"將是我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的"黃金時期",，如何抓住機遇，實現(xiàn)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展是每個醫(yī)藥企業(yè)都應(yīng)該思考的問題。
高速發(fā)展的"十五"
朱長浩在接受記者采訪時總結(jié)說,，"十五"期間,，我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)生的重大變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
--發(fā)展速度較快。根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計顯示,，2004年,，全國醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值3447億元，比2000年增加1576億元,，2000年至2004年遞增16.5%,，高于"十五"規(guī)劃12%的目標(biāo)；實現(xiàn)工業(yè)增加值1288億元,，比2000年增加616億元,，年遞增17.7%，高于"十五"規(guī)劃13%的目標(biāo),；實現(xiàn)利潤300億元,，比2000年增加157億元,，年遞增20.4%，高于"十五"規(guī)劃13%的目標(biāo),；醫(yī)藥商業(yè)銷售總額2572億元,，比2000年增加1067億元，年遞增14.3%,，高于"十五"規(guī)劃9%的目標(biāo),。2005年我國醫(yī)藥行業(yè)繼續(xù)快速增長，"十五"期間整個醫(yī)藥行業(yè)各項指標(biāo)均大大超過"十五"規(guī)劃數(shù),。
--行業(yè)整體素質(zhì)明顯提高,。隨著GMP、GSP,、GAP,、GLP等規(guī)范分別在醫(yī)藥工業(yè)、商業(yè),、中藥材種植,、醫(yī)藥科研等領(lǐng)域的推廣實施，醫(yī)藥企業(yè)的整體素質(zhì)和行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),，藥品質(zhì)量也明顯提高,。在醫(yī)藥生產(chǎn)、流通體制改革力度不斷加大的情況下,，"多,、小、散,、亂"的行業(yè)狀態(tài)逐步得到改善,，企業(yè)集中度逐漸提高，規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢明顯，現(xiàn)代醫(yī)藥流通模式初步確立,，企業(yè)競爭方式轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈,、價值鏈競爭。
--并購重組風(fēng)起云涌,，業(yè)外資本影響日深,。"十五"期間，不少業(yè)外資本涌進(jìn)醫(yī)藥行業(yè),，通過并購重組等方式盤活了一批醫(yī)藥企業(yè),，資源配置得到優(yōu)化。由于醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放較早，跨國制藥企業(yè)的生產(chǎn),、管理等先進(jìn)理念對我國企業(yè)影響日深,，而隨著醫(yī)藥分銷領(lǐng)域?qū)ν赓Y的逐漸放開，外資醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)開始在中國醫(yī)藥市場"試水",，不僅帶來了資本,，也帶來了新的營銷模式，這成為"十五"期間我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的一個亮點,。
--國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)開始"走出去",。隨著經(jīng)濟全球化和中國加入WTO，一批有實力的中國醫(yī)藥企業(yè)不僅把產(chǎn)品打進(jìn)了國際市場,，而且開始在其他國家投資設(shè)廠,，或者通過并購重組等方式立足國際市場。
--藥品零售業(yè)發(fā)展迅猛,。連鎖藥店在經(jīng)歷了"跑馬圈地"的擴張階段之后,，逐漸進(jìn)入理性和規(guī)范發(fā)展，專業(yè)藥店,、藥妝店等新型業(yè)態(tài)開始出現(xiàn),。
于明德指出，"十五"期間,，我國醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力有所增強,，截至2005年年底，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的一類新藥已經(jīng)有十多個,；我國醫(yī)藥行業(yè)開始融入國際化進(jìn)程,，很多企業(yè)都致力于通過美國FDA認(rèn)證、歐盟COS注冊,，但這僅僅是個開始,；我國醫(yī)藥企業(yè)的實力大大增強,，集中度日益提高,，正在扭轉(zhuǎn)在國際競爭舞臺上"快艇對抗航母"的局勢。
"‘十五’期間我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展可以總結(jié)為八個字：發(fā)揮優(yōu)勢,、特色發(fā)展,。"于明德說，"我們的化學(xué)原料藥在國際市場上已經(jīng)取得突出優(yōu)勢,，中藥,、生物制藥等也有了顯著進(jìn)步。"
急劇變化的新形勢
"‘十一五’期間,，醫(yī)藥行業(yè)面臨的國際國內(nèi)形勢都將發(fā)生較大的變化,，要發(fā)展就要認(rèn)清形勢，順勢而為，這樣才能把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處,。"于明德表示,。
在國際形勢方面，隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,、世界人口總量的增長,、社會老齡化程度的日益提高，以及人們保健意識的不斷增強,，全球醫(yī)藥市場將持續(xù)快速擴大,。而隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，越來越多的跨國醫(yī)藥集團在集成國內(nèi)外優(yōu)勢資源理念的支配下,，對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了重新定位,，譬如說，為了節(jié)省藥品研發(fā)支出,，降低風(fēng)險,，跨國制藥企業(yè)開始逐漸將研發(fā)網(wǎng)絡(luò)擴大到臨床資源豐富、科研基礎(chǔ)較好的發(fā)展中國家,，研發(fā)外包（CRO）比重不斷提高,。據(jù)測算，2005年全球制藥業(yè)CRO市場達(dá)到了163億美元,，2010年將達(dá)到360億美元,，年均增長率為16.3%。再譬如說,，由于發(fā)達(dá)國家環(huán)保費用高,，傳統(tǒng)的原料藥已無生產(chǎn)優(yōu)勢，因此跨國制藥企業(yè)逐步退出一些成熟的原料藥領(lǐng)域,，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家,，一些企業(yè)將生產(chǎn)制造的業(yè)務(wù)外包出去。另外,，發(fā)達(dá)國家為了降低增長過快的醫(yī)療支出,，紛紛鼓勵和增加非專利藥的使用，隨著全球一批年銷售額在10億美元以上的"重磅炸彈"藥品專利相繼到期,，非專利藥領(lǐng)域呈現(xiàn)出明顯的快速增長趨勢,。"這些對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，既是挑戰(zhàn),，也是良好的機遇,。"于明德認(rèn)為。
在國內(nèi)形勢方面,，中國加入WTO以后,，國內(nèi)醫(yī)藥市場更加開放，跨國藥企在我國進(jìn)行貿(mào)易、投資設(shè)廠的同時,，又開始瞄準(zhǔn)研發(fā)領(lǐng)域,，一批知名的大型跨國藥企不僅在中國設(shè)立研發(fā)中心，而且還與全球同步在中國申請新產(chǎn)品專利注冊和上市注冊,。由于國外企業(yè)在新藥研發(fā)過程中積累了豐富的成果,，國內(nèi)企業(yè)將面臨更大的市場競爭壓力。與此相對應(yīng)的是,，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國際市場的難度依然很大,。中國入世后，我國政府大幅下調(diào)了藥品的進(jìn)口關(guān)稅及部分醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率,，雖然我國化學(xué)原料藥出口額較大,，但是通過國際市場注冊和認(rèn)證的產(chǎn)品并不多，而隨著能源,、原材料的漲價及人民幣升值,，我國原料藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在喪失。與此同時,，我國中藥出口面臨著一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等障礙,，尤其是技術(shù)壁壘，進(jìn)入國際市場困難重重,，而入世后關(guān)稅的降低更有利于國外產(chǎn)品的進(jìn)口,，對國內(nèi)中藥市場形成一定的沖擊。
盡管挑戰(zhàn)與機遇并存,，但是未來五年我國醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展仍然值得期待,。"全面建設(shè)小康社會，將極大地促進(jìn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。"正在北京參加"兩會"的十屆全國人大代表,、東盛集團首席執(zhí)行官劉存周在接受記者采訪時認(rèn)為。
劉存周說,，醫(yī)藥行業(yè)是我國衛(wèi)生事業(yè)的組成部分,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是人民健康和社會穩(wěn)定的重要保障,。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,，社會競爭的日益加劇，生活節(jié)奏的加快,，老年性疾病、病毒,、傳染病,、精神病等已嚴(yán)重影響了人民的生命與健康，而醫(yī)療保障覆蓋面太小、"以藥養(yǎng)醫(yī)"機制導(dǎo)致的不合理用藥和藥價虛高,，使許多老百姓看不起病,。"保證我國十幾億人口的生存與健康，加快醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展勢在必行,。而新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)建以及農(nóng)村藥品’兩網(wǎng)’建設(shè)等政策的落實，將為醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展帶來很大的機遇,。"
朱長浩也認(rèn)為,，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動和國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的日益重視，"十一五"將成為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的"黃金時期",。
寄予厚望的"十一五"
本世紀(jì)頭20年是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)承上啟下的發(fā)展階段,，"十一五"是為今后10年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。3月5日,，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告的第三部分《關(guān)于〈國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）的說明〉》時,，介紹了"十一五"時期我國的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。"除了提出要抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè),、著力增強自主創(chuàng)新能力等重點工作,，溫總理在報告中還用大量篇幅提出要提高人民健康水平，這令我們這些來自醫(yī)藥行業(yè)的代表倍感欣慰,。"劉存周說,，"圍繞國家的’十一五’規(guī)劃綱要，醫(yī)藥行業(yè)也應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,，做好自己的’十一五’規(guī)劃,。"
劉存周認(rèn)為，"十一五"期間,，我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該在以下三個方面下功夫：（1）由原料藥大國轉(zhuǎn)變?yōu)樵纤帍妵?。目前我國已?jīng)成為化學(xué)原料藥的生產(chǎn)和出口大國，但是出口的品種以技術(shù)較為成熟的傳統(tǒng)產(chǎn)品為主,，能源消耗量大,、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品附加值低,，"十一五"期間,，我國應(yīng)該在鞏固傳統(tǒng)化學(xué)原料藥優(yōu)勢的同時，提高技術(shù),，改進(jìn)工藝,，防治污染，降低能耗,，降低成本,，多開發(fā)附加值較高的產(chǎn)品,，形成新的國際市場競爭優(yōu)勢，并使一批產(chǎn)品通過國際認(rèn)證和注冊,，真正進(jìn)入國際市場,。（2）提高創(chuàng)新能力，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥,。企業(yè)研發(fā)投入少,、創(chuàng)新能力弱一直是困擾我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家方針的指引下,，政府應(yīng)該加大對醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入,，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系,，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心,，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。（3）加強中藥的研究開發(fā)工作,。中醫(yī)藥在我國有悠久的歷史和深厚的文化積淀,，也是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新方面的關(guān)鍵突破口。中藥在治療癌癥,、艾滋病等疑難病癥方面的療效已得到廣泛認(rèn)同,，一些跨國制藥企業(yè)也已將目光瞄向中藥的研究開發(fā)。"十一五"期間我國在中藥領(lǐng)域的科研任務(wù)將會特別繁重,。
除了上述三個方面以外,，十屆全國政協(xié)委員、中華茂祥集團董事局主席王茂祥認(rèn)為,，"十一五"期間我國還應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥生物技術(shù),，因為21世紀(jì)是生命科學(xué)的時代，生物醫(yī)藥是未來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,，也是世界各國重點發(fā)展的領(lǐng)域,。
十屆全國人大代表、新華制藥集團董事長賀端湜則認(rèn)為,，制藥是個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，需要國家政策扶持，除了要下大力氣建立新藥研發(fā)體系以外,，國家還應(yīng)該制定和發(fā)布醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。
"我們不但要著眼國內(nèi)市場,，還應(yīng)該著眼國際市場,。’十一五’期間,，我國醫(yī)藥行業(yè)的國際化進(jìn)程將發(fā)生很大的變化,，以前我們出口的主要是原料藥的中低端品種,，’十一五’期間將在制劑出口方面取得新的突破，從而引領(lǐng)我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)生質(zhì)的變化,。"于明德說,，"而隨著企業(yè)自主創(chuàng)新能力的逐步提高，我國醫(yī)藥行業(yè)將會實現(xiàn)一次大的跨越,。"
