扎堆的藥房讓南京市藥品零售市場(chǎng)出現(xiàn)了數(shù)量過多,、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)的狀況,。從9月開始,，南京市食品藥品監(jiān)督管理局暫停受理藥品零售企業(yè)籌建工作，將調(diào)研制訂《南京市開辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,。目前,，藥房合理布局已成為全國(guó)藥品零售市場(chǎng)共同面對(duì)的問題。
 
    藥店泛濫市場(chǎng)亟待整頓
 
    根據(jù)南京市食品藥品監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示,，自2002年5月南京率先取消了相鄰藥店的距離限制后,，4年時(shí)間內(nèi)南京市的藥店數(shù)量已由當(dāng)時(shí)的近400家發(fā)展到現(xiàn)在的1398家。
 
    “我們小區(qū)附近就有4家藥店,。”一位南京當(dāng)?shù)厥忻裾f,。遍布街頭的藥店在給患者帶來了便利的同時(shí)，隱患也越來越嚴(yán)重,。藥品銷售由過去的高利潤(rùn)變?yōu)楝F(xiàn)在的低利潤(rùn),，因而部分藥店開始采取一些不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)方式或不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。
 
    “目前藥品零售市場(chǎng)的監(jiān)管力度還不是很到位,，缺少相應(yīng)的治理手段,。”南京泰德藥房總經(jīng)理曹煜說。
 
    根據(jù)《藥品管理法》有關(guān)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)置“應(yīng)當(dāng)遵循合理布局的原則”,，南京市此次暫停藥店審批,，為的就是探討合理布局，適當(dāng)提高藥品零售企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，防止藥店過多過濫,、避免無序競(jìng)爭(zhēng)，并淘汰一批不按照相關(guān)法規(guī)經(jīng)營(yíng)的藥店,。
 
    目前,，我國(guó)僅有上海和北京兩個(gè)城市在藥房開設(shè)上設(shè)立了距離限制，其中上海市的限制距離為一個(gè)藥店半徑300米的周邊地區(qū)不能設(shè)立第二家藥店,。
 
    事實(shí)上,，藥店泛濫、市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象不僅僅存在于南京市,。據(jù)了解到,，近幾個(gè)月來太原,、成都、義烏等地的藥監(jiān)部門都紛紛將設(shè)置藥店開設(shè)距離提上日程,，部分城市已經(jīng)就此問題舉行了聽證會(huì),。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，藥店間距離設(shè)限可能將成為一種趨勢(shì),。
 
    距離設(shè)限不解決根本問題
 
    然而,，對(duì)于藥店間距離設(shè)限，部分藥店還是存在不認(rèn)同的看法,。
 
    “單純靠距離來整治市場(chǎng)未免太簡(jiǎn)單化了,，不能解決根本問題。”上海益豐大藥房總經(jīng)理劉湘岳表示,。正是由于上海目前已經(jīng)為藥店間設(shè)立了300米的嚴(yán)格限定，因此,，在選址問題上益豐大藥房屢屢碰壁,。
 
    “我們每天都會(huì)遇到這樣的問題，有時(shí)候看到一個(gè)好位置,，但就是因?yàn)榫嚯x上差了幾米而無法開店,。這樣藥店間的競(jìng)爭(zhēng)就被限制了，一家藥店牢牢壟斷了直徑600米內(nèi)的區(qū)域,。”劉湘岳說,。
 
    目前，選址難已成為上海諸多經(jīng)濟(jì)類藥房共同面對(duì)的一大問題,，而上海的一些國(guó)有大藥房卻依靠距離“優(yōu)勢(shì)”牢牢守住“價(jià)格防線”,。當(dāng)初南京市在全國(guó)率先取消藥店間距離限制，為的就是打破壟斷,。
 
    劉湘岳表示,，規(guī)范藥品零售市場(chǎng)，藥店應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)經(jīng)營(yíng),，有關(guān)方面也應(yīng)據(jù)此進(jìn)行監(jiān)管,，不符合要求的藥店自然會(huì)關(guān)門。
 
    這樣的觀點(diǎn)也得到了曹煜的認(rèn)同,。“過剩的藥店應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來淘汰,。”曹煜說。