前不久,，由中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)在京組織召開的“中藥飲片產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研討會(huì)”上，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)中藥飲片行業(yè)分會(huì)宣布成立,。“這代表著行業(yè)自救、自律、自強(qiáng)組織的形成,。”當(dāng)選為理事長(zhǎng)單位的國(guó)嘉集團(tuán)四川新荷花中藥飲片有限公司董事長(zhǎng)江云如此評(píng)價(jià)。
■機(jī)遇與挑戰(zhàn)
江云介紹說,，近幾年,，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)GMP認(rèn)證等一系列產(chǎn)業(yè)政策，表達(dá)了政府對(duì)醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化,、實(shí)效化推進(jìn)的良好愿望和決心,，這些政策的實(shí)施在很大程度上提升了醫(yī)藥行業(yè)的整體管理水平，同時(shí)快速增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的居民收入提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的根本動(dòng)力,。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字來看,，“十五”期間我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。就中藥飲片行業(yè)來看,，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),，2005年中藥飲片行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值172.92億元,，同比增長(zhǎng)25.25%；今年一季度,，全國(guó)中藥飲片行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43.1億元,，同比增長(zhǎng)24.2%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),。
中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)中藥部主任劉張林認(rèn)為,，中醫(yī)藥在全球的地位也在發(fā)生著悄悄的但卻是深刻的根本性的變化，從民間的認(rèn)同發(fā)展到官方的認(rèn)可,，全球已進(jìn)入對(duì)傳統(tǒng)藥和植物藥進(jìn)行立法管理的時(shí)代,。澳大利亞、歐盟,、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥或傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)行立法管理,，英國(guó)已啟動(dòng)中醫(yī)藥捆綁立法程序。
最有說服力的是數(shù)字,。本世紀(jì)以來,，我國(guó)中藥出口平均年增長(zhǎng)達(dá)到了10.2%，2005年出口額達(dá)到8.3億美元,，增長(zhǎng)14.48%,。今年上半年，出口額達(dá)到了5.07億美元,，同比增長(zhǎng)了27.05%,，多年來第一次超過了全國(guó)醫(yī)藥保健品的出口總增速。其中提取物出口2.26億美元,，同比增長(zhǎng)45.76%,，已占中藥出口的44.62%；中成藥出口6162萬美元,，同比增長(zhǎng)15.51%,；保健品出口3907萬美元，同比增長(zhǎng)72.81%,；中藥材和飲片出口1.8億美元,，同比增長(zhǎng)7.24%。
在英國(guó)從事中醫(yī)藥行業(yè)10多年的英國(guó)長(zhǎng)城公司董事長(zhǎng)張海告訴記者：“當(dāng)?shù)卣畬?duì)中藥從不認(rèn)可到認(rèn)可,，是我們最迫切希望的,。中藥飲片出口急需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在法律的保護(hù)下,，我們的生意會(huì)更好做,。”
的確，中藥飲片行業(yè)仍是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),，生產(chǎn)企業(yè)水平參差不齊,，通過GMP認(rèn)證的企業(yè)仍占少數(shù),，大部分企業(yè)規(guī)模較小，效益不好,，生產(chǎn)工藝設(shè)備落后,，管理不規(guī)范，更談不上技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新,。隨著國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片包裝監(jiān)督管理的通知》,、《中藥飲片GMP認(rèn)證》（2008年1月1日前未通過GMP認(rèn)證的企業(yè)一律停止生產(chǎn)）和《實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥飲片品種目錄》等一系列中藥飲片規(guī)范化管理措施的實(shí)施，到2007年年底,，會(huì)有相當(dāng)一部分作坊式的小企業(yè)無法如期通過GMP認(rèn)證，這些企業(yè)退出將形成巨大的市場(chǎng)空間,，具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將面臨較好的市場(chǎng)環(huán)境和有力的政策支持,，未來2~3年內(nèi)，中藥飲片企業(yè)將重新洗牌,。
“國(guó)家對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的高度重視,，消費(fèi)者對(duì)天然藥物的青睞，國(guó)際市場(chǎng)出口的大幅度增加,，中藥飲片產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)成為現(xiàn)實(shí),，構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已不是夢(mèng)想。”江云認(rèn)為,，抓住機(jī)遇,，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)，增加出口,、創(chuàng)造效益正成為行業(yè)的一致呼聲和愿望,。
■危機(jī)與瓶頸
專家認(rèn)為，制約和影響中藥飲片行業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵因素主要來自以下幾個(gè)方面：
（1）中藥飲片在市場(chǎng)上無序競(jìng)爭(zhēng),，生產(chǎn)者信心不足,。相比于中成藥生產(chǎn)，目前中藥飲片的生產(chǎn)仍處于較為原始和不規(guī)范狀態(tài),。由于進(jìn)入壁壘相對(duì)較低和“前店后廠”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,，中藥飲片企業(yè)普遍規(guī)模小、生產(chǎn)管理落后,，中草藥生產(chǎn)采集仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),，醫(yī)院藥房、藥材公司也常去不規(guī)范的市場(chǎng)進(jìn)藥,，手工作坊式生產(chǎn),、集貿(mào)市場(chǎng)式交易和規(guī)范的GMP生產(chǎn)企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)技，造成規(guī)范生產(chǎn)者信心缺失,。
中藥飲片的整體消費(fèi)人群下降,，一方面歸于中醫(yī)遭遇整體危機(jī),；另一方面飲片質(zhì)量堪憂直接影響消費(fèi)者信心。質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：以假充真,、以次充好,、炮制工藝不過關(guān)、等級(jí)混淆,、產(chǎn)地不清,、摻雜現(xiàn)象嚴(yán)重、包裝儲(chǔ)藏不達(dá)標(biāo),、種植過程中農(nóng)藥,、重金屬殘留等等。國(guó)外藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)一直在提高相應(yīng)的技術(shù)壁壘及技術(shù)指標(biāo),。盡管近年來中藥的出口總額一直以20%的幅度上升,，但單個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)量及利潤(rùn)卻在下滑。
缺乏宏觀調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。以最基本的中藥飲片定價(jià)為例,，2004年以前是政府定價(jià)，2005年政府提出最高限價(jià),，直到2006年才調(diào)整為市場(chǎng)定價(jià),。而飲片是季節(jié)特征非常強(qiáng)的產(chǎn)品，供需和價(jià)格的調(diào)整不是一個(gè)硬性的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)能控制的,。
（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂,，缺乏品牌產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)沒有旗艦企業(yè),。中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題組主任李磊說,，就中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)而言，國(guó)家有國(guó)家的《藥典》和《中藥炮制規(guī)范》,，各地方也有自己的標(biāo)準(zhǔn),，有的產(chǎn)品國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)“各自為政”.而現(xiàn)有的這些飲片炮制規(guī)范多數(shù)是從藥物的性狀、氣味,、形態(tài)等方面來描述,，真正從中藥綜合作用機(jī)制定性定量來測(cè)量的還不到2%，因此真正意義上的飲片炮制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系處于嚴(yán)重缺失的狀態(tài),，這也給飲片市場(chǎng)監(jiān)管帶來了困難,。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一還給國(guó)內(nèi)飲片企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了巨大的困難，甚至一些地方禁止其他地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)入,，在很大程度上限制了飲片正常流通和飲片行業(yè)的健康發(fā)展,。企業(yè)各自為政、互不往來；行業(yè)缺乏必要的相對(duì)統(tǒng)一和協(xié)調(diào),，真正意義上的中藥飲片名品,、名牌、名企還沒有形成,，致使國(guó)內(nèi)外廠商難分好壞,，嚴(yán)重影響我國(guó)中藥飲片在國(guó)際市場(chǎng)的聲譽(yù)和健康發(fā)展。
（3）中醫(yī)藥教育體系嚴(yán)重落后,，中藥飲片基礎(chǔ)研究后繼乏人,。目前我國(guó)的中藥炮制專家和專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，對(duì)最具有中藥特色的中藥炮制,，人才斷檔的危機(jī)已經(jīng)凸現(xiàn),。而我國(guó)的中醫(yī)藥教育體系并未意識(shí)到這種危機(jī)。以某中醫(yī)藥大學(xué)為例,，上世紀(jì)70年代,，中藥系的課程中，中藥炮制占了70%的課時(shí),，另外還有臨床實(shí)習(xí)的時(shí)間；而現(xiàn)在中藥炮制課程只占不到50%的課程,，也取消了實(shí)習(xí)的時(shí)間,。盡管中藥飲片的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在我國(guó)，但科技隊(duì)伍力量薄弱,，人才外流嚴(yán)重,，炮制專業(yè)人員銳減，甚至面臨后繼乏人的局面,。新技術(shù),、新方法如生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)在中藥飲片規(guī)模生產(chǎn)中尚未得到足夠的應(yīng)用,，人才的缺乏使炮制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究成為一紙空文,，也使企業(yè)面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)越來越高的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)束手無策。更令人痛心的是,，隨著外資的進(jìn)入和行業(yè)保護(hù)的不重視,，中醫(yī)藥的瑰寶——飲片炮制技術(shù)大量泄密已不是什么新聞。人才,、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，已成為制約整個(gè)中藥飲片行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
■自救與圖強(qiáng)
四川國(guó)嘉生物集團(tuán)新荷花藥業(yè)有限公司是國(guó)內(nèi)第一家通過GMP認(rèn)證的中藥企業(yè),，如今公司的大部分產(chǎn)品都出口國(guó)外,，企業(yè)發(fā)展的歷程使江云頗多感悟，“要促進(jìn)中藥飲片快速發(fā)展，國(guó)家政策支持是有力保障,。國(guó)家從政策和資金上給中藥飲片行業(yè)以必要的傾向性支持和投入,，是保護(hù)和提高中藥飲片行業(yè)發(fā)展的重要措施。中藥飲片行業(yè)的各種基礎(chǔ)研究和公共平臺(tái)建設(shè)資金匱乏,，國(guó)家應(yīng)給予引導(dǎo)性資金支持,；中藥育種、道地藥材研究和野生資源的合理利用和保護(hù),，炮制技術(shù)研究也成為中藥飲片發(fā)展的重要環(huán)節(jié),，‘師帶徒’已不能從根本上解決這亟待解決的問題；中藥材種植和中藥飲片的發(fā)展是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入,、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，扶持中藥農(nóng)業(yè),，發(fā)展中藥飲片,，是支持國(guó)家‘三農(nóng)’建設(shè)的最有效途徑；國(guó)家對(duì)中藥材和飲片市場(chǎng)以及生產(chǎn)監(jiān)管的政策要符合中藥飲片的國(guó)情,、民情和自身的發(fā)展規(guī)律,。中藥的國(guó)際化更需要政府的支持、引導(dǎo)與協(xié)調(diào),，政府間的交涉,、溝通與協(xié)作。”
參加“中藥飲片產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研討會(huì)”的專家們一致認(rèn)為,，飲片行業(yè)加強(qiáng)自律,，企業(yè)整合、模式創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ),。改變“散,、小、亂,、差”的競(jìng)爭(zhēng)格局,，提高中藥飲片產(chǎn)業(yè)集中度是行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，不可阻擋,。自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,、自控；自愿加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科研,、生產(chǎn),、市場(chǎng)和渠道的資源整合和優(yōu)化配置；自主加強(qiáng)企業(yè)管理,、營(yíng)銷方式的根本變革和銳意創(chuàng)新是中藥飲片迎接挑戰(zhàn),、走出困境、再創(chuàng)佳績(jī)的必經(jīng)之路。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立將極大地促進(jìn)上下游企業(yè)技術(shù)整合和相關(guān)行業(yè)的聯(lián)合,，互通信息,，行業(yè)合力，維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的利益,。
制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，打造名品、創(chuàng)
■機(jī)遇與挑戰(zhàn)
江云介紹說,，近幾年,，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)GMP認(rèn)證等一系列產(chǎn)業(yè)政策，表達(dá)了政府對(duì)醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化,、實(shí)效化推進(jìn)的良好愿望和決心,，這些政策的實(shí)施在很大程度上提升了醫(yī)藥行業(yè)的整體管理水平，同時(shí)快速增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的居民收入提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的根本動(dòng)力,。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字來看,，“十五”期間我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。就中藥飲片行業(yè)來看,，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),，2005年中藥飲片行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值172.92億元,，同比增長(zhǎng)25.25%；今年一季度,，全國(guó)中藥飲片行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43.1億元,，同比增長(zhǎng)24.2%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),。
中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)中藥部主任劉張林認(rèn)為,，中醫(yī)藥在全球的地位也在發(fā)生著悄悄的但卻是深刻的根本性的變化，從民間的認(rèn)同發(fā)展到官方的認(rèn)可,，全球已進(jìn)入對(duì)傳統(tǒng)藥和植物藥進(jìn)行立法管理的時(shí)代,。澳大利亞、歐盟,、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥或傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)行立法管理,，英國(guó)已啟動(dòng)中醫(yī)藥捆綁立法程序。
最有說服力的是數(shù)字,。本世紀(jì)以來,，我國(guó)中藥出口平均年增長(zhǎng)達(dá)到了10.2%，2005年出口額達(dá)到8.3億美元,，增長(zhǎng)14.48%,。今年上半年，出口額達(dá)到了5.07億美元,，同比增長(zhǎng)了27.05%,，多年來第一次超過了全國(guó)醫(yī)藥保健品的出口總增速。其中提取物出口2.26億美元,，同比增長(zhǎng)45.76%,，已占中藥出口的44.62%；中成藥出口6162萬美元,，同比增長(zhǎng)15.51%,；保健品出口3907萬美元，同比增長(zhǎng)72.81%,；中藥材和飲片出口1.8億美元,，同比增長(zhǎng)7.24%。
在英國(guó)從事中醫(yī)藥行業(yè)10多年的英國(guó)長(zhǎng)城公司董事長(zhǎng)張海告訴記者：“當(dāng)?shù)卣畬?duì)中藥從不認(rèn)可到認(rèn)可,，是我們最迫切希望的,。中藥飲片出口急需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在法律的保護(hù)下,，我們的生意會(huì)更好做,。”
的確，中藥飲片行業(yè)仍是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),，生產(chǎn)企業(yè)水平參差不齊,，通過GMP認(rèn)證的企業(yè)仍占少數(shù),，大部分企業(yè)規(guī)模較小，效益不好,，生產(chǎn)工藝設(shè)備落后,，管理不規(guī)范，更談不上技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新,。隨著國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片包裝監(jiān)督管理的通知》,、《中藥飲片GMP認(rèn)證》（2008年1月1日前未通過GMP認(rèn)證的企業(yè)一律停止生產(chǎn)）和《實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥飲片品種目錄》等一系列中藥飲片規(guī)范化管理措施的實(shí)施，到2007年年底,，會(huì)有相當(dāng)一部分作坊式的小企業(yè)無法如期通過GMP認(rèn)證，這些企業(yè)退出將形成巨大的市場(chǎng)空間,，具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將面臨較好的市場(chǎng)環(huán)境和有力的政策支持,，未來2~3年內(nèi)，中藥飲片企業(yè)將重新洗牌,。
“國(guó)家對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的高度重視,，消費(fèi)者對(duì)天然藥物的青睞，國(guó)際市場(chǎng)出口的大幅度增加,，中藥飲片產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)成為現(xiàn)實(shí),，構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已不是夢(mèng)想。”江云認(rèn)為,，抓住機(jī)遇,，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)，增加出口,、創(chuàng)造效益正成為行業(yè)的一致呼聲和愿望,。
■危機(jī)與瓶頸
專家認(rèn)為，制約和影響中藥飲片行業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵因素主要來自以下幾個(gè)方面：
（1）中藥飲片在市場(chǎng)上無序競(jìng)爭(zhēng),，生產(chǎn)者信心不足,。相比于中成藥生產(chǎn)，目前中藥飲片的生產(chǎn)仍處于較為原始和不規(guī)范狀態(tài),。由于進(jìn)入壁壘相對(duì)較低和“前店后廠”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,，中藥飲片企業(yè)普遍規(guī)模小、生產(chǎn)管理落后,，中草藥生產(chǎn)采集仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),，醫(yī)院藥房、藥材公司也常去不規(guī)范的市場(chǎng)進(jìn)藥,，手工作坊式生產(chǎn),、集貿(mào)市場(chǎng)式交易和規(guī)范的GMP生產(chǎn)企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)技，造成規(guī)范生產(chǎn)者信心缺失,。
中藥飲片的整體消費(fèi)人群下降,，一方面歸于中醫(yī)遭遇整體危機(jī),；另一方面飲片質(zhì)量堪憂直接影響消費(fèi)者信心。質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：以假充真,、以次充好,、炮制工藝不過關(guān)、等級(jí)混淆,、產(chǎn)地不清,、摻雜現(xiàn)象嚴(yán)重、包裝儲(chǔ)藏不達(dá)標(biāo),、種植過程中農(nóng)藥,、重金屬殘留等等。國(guó)外藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)一直在提高相應(yīng)的技術(shù)壁壘及技術(shù)指標(biāo),。盡管近年來中藥的出口總額一直以20%的幅度上升,，但單個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)量及利潤(rùn)卻在下滑。
缺乏宏觀調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。以最基本的中藥飲片定價(jià)為例,，2004年以前是政府定價(jià)，2005年政府提出最高限價(jià),，直到2006年才調(diào)整為市場(chǎng)定價(jià),。而飲片是季節(jié)特征非常強(qiáng)的產(chǎn)品，供需和價(jià)格的調(diào)整不是一個(gè)硬性的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)能控制的,。
（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂,，缺乏品牌產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)沒有旗艦企業(yè),。中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題組主任李磊說,，就中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)而言，國(guó)家有國(guó)家的《藥典》和《中藥炮制規(guī)范》,，各地方也有自己的標(biāo)準(zhǔn),，有的產(chǎn)品國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)“各自為政”.而現(xiàn)有的這些飲片炮制規(guī)范多數(shù)是從藥物的性狀、氣味,、形態(tài)等方面來描述,，真正從中藥綜合作用機(jī)制定性定量來測(cè)量的還不到2%，因此真正意義上的飲片炮制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系處于嚴(yán)重缺失的狀態(tài),，這也給飲片市場(chǎng)監(jiān)管帶來了困難,。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一還給國(guó)內(nèi)飲片企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了巨大的困難，甚至一些地方禁止其他地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)入,，在很大程度上限制了飲片正常流通和飲片行業(yè)的健康發(fā)展,。企業(yè)各自為政、互不往來；行業(yè)缺乏必要的相對(duì)統(tǒng)一和協(xié)調(diào),，真正意義上的中藥飲片名品,、名牌、名企還沒有形成,，致使國(guó)內(nèi)外廠商難分好壞,，嚴(yán)重影響我國(guó)中藥飲片在國(guó)際市場(chǎng)的聲譽(yù)和健康發(fā)展。
（3）中醫(yī)藥教育體系嚴(yán)重落后,，中藥飲片基礎(chǔ)研究后繼乏人,。目前我國(guó)的中藥炮制專家和專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，對(duì)最具有中藥特色的中藥炮制,，人才斷檔的危機(jī)已經(jīng)凸現(xiàn),。而我國(guó)的中醫(yī)藥教育體系并未意識(shí)到這種危機(jī)。以某中醫(yī)藥大學(xué)為例,，上世紀(jì)70年代,，中藥系的課程中，中藥炮制占了70%的課時(shí),，另外還有臨床實(shí)習(xí)的時(shí)間；而現(xiàn)在中藥炮制課程只占不到50%的課程,，也取消了實(shí)習(xí)的時(shí)間,。盡管中藥飲片的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在我國(guó)，但科技隊(duì)伍力量薄弱,，人才外流嚴(yán)重,，炮制專業(yè)人員銳減，甚至面臨后繼乏人的局面,。新技術(shù),、新方法如生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)在中藥飲片規(guī)模生產(chǎn)中尚未得到足夠的應(yīng)用,，人才的缺乏使炮制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究成為一紙空文,，也使企業(yè)面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)越來越高的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)束手無策。更令人痛心的是,，隨著外資的進(jìn)入和行業(yè)保護(hù)的不重視,，中醫(yī)藥的瑰寶——飲片炮制技術(shù)大量泄密已不是什么新聞。人才,、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),，已成為制約整個(gè)中藥飲片行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
■自救與圖強(qiáng)
四川國(guó)嘉生物集團(tuán)新荷花藥業(yè)有限公司是國(guó)內(nèi)第一家通過GMP認(rèn)證的中藥企業(yè),，如今公司的大部分產(chǎn)品都出口國(guó)外,，企業(yè)發(fā)展的歷程使江云頗多感悟，“要促進(jìn)中藥飲片快速發(fā)展，國(guó)家政策支持是有力保障,。國(guó)家從政策和資金上給中藥飲片行業(yè)以必要的傾向性支持和投入,，是保護(hù)和提高中藥飲片行業(yè)發(fā)展的重要措施。中藥飲片行業(yè)的各種基礎(chǔ)研究和公共平臺(tái)建設(shè)資金匱乏,，國(guó)家應(yīng)給予引導(dǎo)性資金支持,；中藥育種、道地藥材研究和野生資源的合理利用和保護(hù),，炮制技術(shù)研究也成為中藥飲片發(fā)展的重要環(huán)節(jié),，‘師帶徒’已不能從根本上解決這亟待解決的問題；中藥材種植和中藥飲片的發(fā)展是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入,、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，扶持中藥農(nóng)業(yè),，發(fā)展中藥飲片,，是支持國(guó)家‘三農(nóng)’建設(shè)的最有效途徑；國(guó)家對(duì)中藥材和飲片市場(chǎng)以及生產(chǎn)監(jiān)管的政策要符合中藥飲片的國(guó)情,、民情和自身的發(fā)展規(guī)律,。中藥的國(guó)際化更需要政府的支持、引導(dǎo)與協(xié)調(diào),，政府間的交涉,、溝通與協(xié)作。”
參加“中藥飲片產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研討會(huì)”的專家們一致認(rèn)為,，飲片行業(yè)加強(qiáng)自律,，企業(yè)整合、模式創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ),。改變“散,、小、亂,、差”的競(jìng)爭(zhēng)格局,，提高中藥飲片產(chǎn)業(yè)集中度是行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，不可阻擋,。自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,、自控；自愿加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科研,、生產(chǎn),、市場(chǎng)和渠道的資源整合和優(yōu)化配置；自主加強(qiáng)企業(yè)管理,、營(yíng)銷方式的根本變革和銳意創(chuàng)新是中藥飲片迎接挑戰(zhàn),、走出困境、再創(chuàng)佳績(jī)的必經(jīng)之路。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立將極大地促進(jìn)上下游企業(yè)技術(shù)整合和相關(guān)行業(yè)的聯(lián)合,，互通信息,，行業(yè)合力，維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的利益,。
制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，打造名品、創(chuàng)
