7月30日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆臃桨傅耐ㄖ?/p>
通知指出:黑龍江省齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥案件性質(zhì)惡劣,,影響極壞,暴露出我國藥品生產(chǎn)和流通秩序存在的突出問題,也暴露出藥品監(jiān)管工作中存在的漏洞,。為了嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,,保障人民群眾的用藥安全,國務(wù)院決定,,從現(xiàn)在起用一年左右的時間,,在全國范圍內(nèi)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆印?/p>
在專項行動中,在藥品研制環(huán)節(jié),,將主要打擊虛假申報行為,,嚴(yán)格審評審批重點品種,如化學(xué)藥品注射劑,、中藥注射劑和多組分生化注射劑等三類品種的注冊申請,,加強對原輔料合法來源、說明書和標(biāo)簽內(nèi)容,、改變劑型和增加規(guī)格的合理性以及仿制藥申請的質(zhì)量可控性等要素的技術(shù)審查,;嚴(yán)格醫(yī)療器械產(chǎn)品在執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、臨床研究評價和產(chǎn)品說明書等重點環(huán)節(jié)的審批要求,,清理不屬于醫(yī)療器械管理和違規(guī)申報,、違規(guī)審批的產(chǎn)品,并依法處理,。
在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),,主要是對GMP的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。檢查將以注射劑生產(chǎn)企業(yè),、在國家藥品質(zhì)量抽查中有不合格記錄的企業(yè)和在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)為對象,,重點檢查原輔料購入、質(zhì)量檢驗,、從業(yè)人員資質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任落實情況等內(nèi)容,。對違規(guī)企業(yè),依法收回GMP證書,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證。
在藥品流通環(huán)節(jié),,主要是規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為,。加強對藥品經(jīng)營企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后的跟蹤檢查,全面清理藥品經(jīng)營主體資格,,堅決打擊藥品批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證和批準(zhǔn)證明文件,,以及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂和購銷記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營行為,。加大對發(fā)布違法廣告,、群眾投訴多和有質(zhì)量隱患品種的抽驗力度,;加強對經(jīng)營疫苗等重點監(jiān)管品種企業(yè)的監(jiān)督檢查;繼續(xù)治理“一藥多名”,,開展藥品包裝,、標(biāo)簽、說明書的專項檢查,。
在藥品使用環(huán)節(jié),,主要是推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理,規(guī)范處方行為,,加強臨床合理用藥的宣傳、教育,、管理與監(jiān)督,,提高臨床合理用藥水平。逐步實行按藥品通用名處方,,探索開展處方點評工作,;執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,開展臨床用藥監(jiān)控,,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超常預(yù)警,,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預(yù)。對化學(xué)藥品注射劑,、中藥注射劑,、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不良反應(yīng)(事件)進(jìn)行重點監(jiān)測和再評價,,及時處置群體性不良反應(yīng)事件,,視情適時采取警示、公告,、召回和淘汰等措施,。
通知明確這次專項行動以食品藥品監(jiān)管部門為主,各有關(guān)部門要密切配合,,加強協(xié)作,。食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加強對專項行動的指導(dǎo)和督查,;發(fā)展改革,、衛(wèi)生、工商行政管理等部門要圍繞專項行動的主要任務(wù),,認(rèn)真履行工作職責(zé),。公安機關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò),加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動的打擊力度,。監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督,,對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī),、違法違規(guī)審批,以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴(yán)重的地區(qū)和部門,,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境,。