盡管業(yè)內(nèi)評(píng)論其破釜沉舟者有之,，情勢(shì)所迫、利益結(jié)盟者亦有之,，但“廣東省醫(yī)藥商會(huì)商業(yè)聯(lián)盟大會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”）顯然對(duì)未來的發(fā)展躊躇滿志,，而事實(shí)上，在其成立當(dāng)日,，這份自信對(duì)于受邀的200多家工業(yè)企業(yè)來說也產(chǎn)生了足夠的感染力,。
■“掛網(wǎng)”打破原有流通格局
10月12日，在經(jīng)過第十次修改后,，《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購實(shí)施方案（試行）》終于宣布啟動(dòng),，由此，占全國(guó)各省市采購總量9%的廣東省醫(yī)藥招標(biāo)也正式拉開了網(wǎng)上競(jìng)價(jià)限價(jià)（“掛網(wǎng)”）的序幕,。14天后,，直接催生于“掛網(wǎng)”模式的“聯(lián)盟”高調(diào)宣布成立——在即將于2007年1月1日開始的廣東省“網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)”招標(biāo)采購中，首批18家“聯(lián)盟”成員希望以這種“抱團(tuán)”的形式增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和“話語權(quán)”,。
“以前的招標(biāo)只對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)而不對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)在是只對(duì)生產(chǎn)企業(yè)不對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，兩者有根本性的改變,。”廣東省衛(wèi)生廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)蔡銓茂認(rèn)為，這是“掛網(wǎng)”與之前的集中招標(biāo)采購最根本的區(qū)別,。
“‘掛網(wǎng)’后,，原來廠家和商業(yè)的關(guān)系被打破了，這就必然需要一種新的流通方式和做法,。”此次聯(lián)盟的牽頭者之一,、廣東大翔藥業(yè)有限公司銷售中心總經(jīng)理謝嘉松（同時(shí)也是“聯(lián)盟”的秘書長(zhǎng)）向記者介紹，“以前要么是企業(yè)自己銷售,，要么是通過委托各級(jí)商業(yè)公司和代理商進(jìn)行招標(biāo),，現(xiàn)在則必須由廠家自己來投標(biāo),，然后再通過配送公司，指定第一配送商,，由第一配送商配送到醫(yī)院——跟以前的模式完全不一樣了,。”
在百洋醫(yī)藥集團(tuán)有限公司廣東大區(qū)經(jīng)理景向陽看來，招標(biāo)格局變化帶來的商機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn),。“最近,，不少商業(yè)公司非常主動(dòng)地向我們靠近，希望洽談明年的合作——招標(biāo)的新形勢(shì)刺激了他們必須有一些積極的動(dòng)作,，抓住好的品種和客戶,。”
而對(duì)于廣大的中小型商業(yè)公司而言，單個(gè)企業(yè)生存空間小,，也必須聯(lián)合起來,。 “聯(lián)盟”理事長(zhǎng)、東莞振東藥業(yè)有限公司總經(jīng)理戴偉生坦言,，“以前是各地市獨(dú)立招標(biāo),，可以一對(duì)一協(xié)商，現(xiàn)在是全省統(tǒng)一,，民營(yíng)商業(yè)企業(yè)的壓力很大,，單打獨(dú)斗不具有優(yōu)勢(shì)，個(gè)體小企業(yè)的生存空間變小了,。”
■商業(yè)“聯(lián)盟”合力應(yīng)對(duì)變局
“之前我們已經(jīng)開了6次籌備會(huì),，經(jīng)過了半年的策劃和將近3個(gè)月的籌備。”戴偉生強(qiáng)調(diào),，“聯(lián)盟”的成立絕不是簡(jiǎn)單地一時(shí)興起,，“我們是很謹(jǐn)慎的”。
據(jù)了解,，目前“聯(lián)盟”中的18家二級(jí)商業(yè)公司分別來自廣東省內(nèi)18個(gè)地市,。 “雖然在全省范圍內(nèi)，我們并不占據(jù)商業(yè)主渠道,，但是在各自所在的地市,，我們的網(wǎng)絡(luò)達(dá)到了90%、甚至100%的覆蓋——其實(shí),，這也是我們?cè)谄髽I(yè)信譽(yù)之外,，吸收聯(lián)盟成員時(shí)考慮最多的地方。”戴偉生說,。
而據(jù)謝嘉松介紹,，目前“聯(lián)盟”所包括的18家單位網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的95%以上，年銷售額將近40億元，占廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售總額的1/3以上,。他堅(jiān)信,，隨著“聯(lián)盟”的正式運(yùn)轉(zhuǎn)，這一組數(shù)字必將得到攀升,。
謝嘉松的自信當(dāng)然不僅僅來自簡(jiǎn)單的數(shù)字組合,，在“掛網(wǎng)”招標(biāo)這種新形式之下，廠家對(duì)于招標(biāo)規(guī)則和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)認(rèn)知的不足,，都在不同層面凸顯了“聯(lián)盟”存在的現(xiàn)實(shí)意義——“因?yàn)槭菑S家自己‘掛網(wǎng)’,，所以就不得不派出大量的人力、物力來參加,，況且?guī)缀鹾茈y有企業(yè)熟悉廣東省所有的市場(chǎng),，短時(shí)間內(nèi)也很難掌握這些消息和資料。”
在謝嘉松看來,，這些正是聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)所在——遍布全省18家地市的本土?xí)T單位對(duì)這些情況一清二楚,，而從“掛網(wǎng)”規(guī)則第一稿開始就醞釀成立的“聯(lián)盟”，也早已對(duì)招標(biāo)細(xì)則進(jìn)行了反復(fù)研究,。
“我們的聯(lián)盟對(duì)這些都是清楚的,，可以協(xié)助廠家提供產(chǎn)品的全程‘掛網(wǎng)’服務(wù)，減輕廠家‘掛網(wǎng)’負(fù)擔(dān)和銷售管理的成本壓力,，廠家保證了銷售量,，生產(chǎn)飽和，生產(chǎn)成本就有空間降低,，也就可以有一部分利潤(rùn)空間讓給‘聯(lián)盟’,、醫(yī)院和患者。”實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一采購-降低成本-減少中間環(huán)節(jié)-降低經(jīng)營(yíng)成本”這一良性循環(huán)愿景,，在謝嘉松看來并不遙遠(yuǎn),。
作為海南先鋒制藥有限公司的總經(jīng)理，劉全勝對(duì)這一點(diǎn)也深信不疑,。該公司目前有70多個(gè)產(chǎn)品在廣東省銷售,，年銷售收入有兩三千萬元。“通過聯(lián)盟,，我認(rèn)識(shí)了18家商業(yè)企業(yè),，我們的產(chǎn)品配送到了18家地市醫(yī)院，對(duì)我們的企業(yè)來說,，這是一個(gè)節(jié)省成本、效益最大化的捷徑,。”劉全勝的樂觀還在于,，同海南先鋒一樣，同樣處于成長(zhǎng)期的“聯(lián)盟”還將不斷吸收新會(huì)員，這張銷售的網(wǎng)絡(luò)將越織越大,、越織越密,。
然而，另一方面,，來自商業(yè)主渠道的競(jìng)爭(zhēng)一刻也沒有停止,。對(duì)于廣東這樣的醫(yī)藥大省，大型商業(yè)公司的市場(chǎng)占有率和“財(cái)大氣粗”的現(xiàn)款結(jié)算,，都是“聯(lián)盟”目前不可企及的強(qiáng)勢(shì),。
對(duì)此，戴偉生認(rèn)為,，由于處于初創(chuàng)期,，“聯(lián)盟”在資金方面確實(shí)不如國(guó)有大公司，但18家企業(yè)都是從原來單體的企業(yè)做過來的,，無論是四五年還是十幾年的發(fā)展歷史,，都在一定程度上具備了醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的普遍優(yōu)勢(shì)。而在某些方面,，“聯(lián)盟”自身的優(yōu)勢(shì)還可以繼續(xù)挖掘,，“比如說對(duì)醫(yī)院配送的輸液，廣州市商業(yè)公司一瓶都沒有做,，巨大的用量都是我們這些二級(jí)公司做的”,。
對(duì)于服務(wù)，戴偉生表現(xiàn)得更自信：“我們?cè)诜?wù)方面絕對(duì)有優(yōu)勢(shì),，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),，服務(wù)周到、細(xì)致,，醫(yī)院更愿意接受,。最關(guān)鍵的是，‘聯(lián)盟’的成員對(duì)這一點(diǎn)也有很高的認(rèn)同,。”
江蘇海納投資有限公司董事長(zhǎng)王寧很看好“聯(lián)盟”的發(fā)展,，雖然目前18家企業(yè)單獨(dú)來看與大型商業(yè)公司不可同日而語，但集合起來的資源優(yōu)勢(shì)不可小視,，加上服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),，“將來與主渠道抗?fàn)幉皇菦]有可能”。
■工商關(guān)系正在重新調(diào)整
當(dāng)在會(huì)場(chǎng)看到近300家工業(yè)企業(yè)的600余位代表時(shí),，劉全勝的感覺和他的同行們是相同的,，“真沒想到會(huì)來這么多人，我原以為最多來50家企業(yè)就很不錯(cuò)了,，聯(lián)盟的號(hào)召力確實(shí)挺強(qiáng),。”可沒多長(zhǎng)時(shí)間,，劉全勝的感嘆就被焦急所取代，“18家企業(yè)我都想談一談,，可是恐怕來不及了,，廠家來得太多，可能輪不到我們,。”
王寧認(rèn)為,，在四川“掛網(wǎng)”基礎(chǔ)上最終形成的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購實(shí)施方案（試行）》，從根本上改變了已有的工商關(guān)系,。“以前工業(yè)和商業(yè)這樣面對(duì)面的大范圍交流極少見到,，今天這么多的企業(yè)關(guān)注‘聯(lián)盟’，從根本上說還是招標(biāo)帶來的工商格局和利益的變動(dòng),。”
“‘掛網(wǎng)’帶來了配送格局的改變,，現(xiàn)在是以廠家為主，那些真正把市場(chǎng)做透的商業(yè)公司就有了更大的競(jìng)爭(zhēng)力,。”景向陽告訴記者,，“這幾天在我們舉辦的各種活動(dòng)上，都有一些商業(yè)公司的代表向我們發(fā)放資料,，商業(yè)之間的爭(zhēng)奪已經(jīng)很明顯了,。”
而《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購實(shí)施方案（試行）》本身的規(guī)則，也無形中助推這一波動(dòng)劃出更大的圈——“企業(yè)就是要在同組競(jìng)價(jià)時(shí)盡可能地報(bào)出低價(jià),，同時(shí)你們還要考慮自己的成本,、利潤(rùn)等一系列問題，看看你們能不能承受,。”蔡銓茂處長(zhǎng)在“掛網(wǎng)”細(xì)則解釋會(huì)上一出此言,，臺(tái)下近300家廠家的代表們頓時(shí)議論一片。
事實(shí)上,，這也是此次廣州“掛網(wǎng)”規(guī)定中廣受爭(zhēng)議的地方——“以前是說同一個(gè)質(zhì)量層面的商品價(jià)格占28分,，其余72分是廠家的規(guī)模、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的評(píng)判,；現(xiàn)在只要在同一個(gè)價(jià)格層面上,，價(jià)格就占100分，品牌藥廠家受沖擊的可能性非常大,。”所以,，戴偉生認(rèn)為，“聯(lián)盟”要找一些真正的好品種,，避免一些小企業(yè)用低價(jià)投標(biāo),，導(dǎo)致將來要么不能供貨，要
■“掛網(wǎng)”打破原有流通格局
10月12日，在經(jīng)過第十次修改后,，《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購實(shí)施方案（試行）》終于宣布啟動(dòng),，由此，占全國(guó)各省市采購總量9%的廣東省醫(yī)藥招標(biāo)也正式拉開了網(wǎng)上競(jìng)價(jià)限價(jià)（“掛網(wǎng)”）的序幕,。14天后,，直接催生于“掛網(wǎng)”模式的“聯(lián)盟”高調(diào)宣布成立——在即將于2007年1月1日開始的廣東省“網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)”招標(biāo)采購中，首批18家“聯(lián)盟”成員希望以這種“抱團(tuán)”的形式增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和“話語權(quán)”,。
“以前的招標(biāo)只對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)而不對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)在是只對(duì)生產(chǎn)企業(yè)不對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，兩者有根本性的改變,。”廣東省衛(wèi)生廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)蔡銓茂認(rèn)為，這是“掛網(wǎng)”與之前的集中招標(biāo)采購最根本的區(qū)別,。
“‘掛網(wǎng)’后,，原來廠家和商業(yè)的關(guān)系被打破了，這就必然需要一種新的流通方式和做法,。”此次聯(lián)盟的牽頭者之一,、廣東大翔藥業(yè)有限公司銷售中心總經(jīng)理謝嘉松（同時(shí)也是“聯(lián)盟”的秘書長(zhǎng)）向記者介紹，“以前要么是企業(yè)自己銷售,，要么是通過委托各級(jí)商業(yè)公司和代理商進(jìn)行招標(biāo),，現(xiàn)在則必須由廠家自己來投標(biāo),，然后再通過配送公司，指定第一配送商,，由第一配送商配送到醫(yī)院——跟以前的模式完全不一樣了,。”
在百洋醫(yī)藥集團(tuán)有限公司廣東大區(qū)經(jīng)理景向陽看來，招標(biāo)格局變化帶來的商機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn),。“最近,，不少商業(yè)公司非常主動(dòng)地向我們靠近，希望洽談明年的合作——招標(biāo)的新形勢(shì)刺激了他們必須有一些積極的動(dòng)作,，抓住好的品種和客戶,。”
而對(duì)于廣大的中小型商業(yè)公司而言，單個(gè)企業(yè)生存空間小,，也必須聯(lián)合起來,。 “聯(lián)盟”理事長(zhǎng)、東莞振東藥業(yè)有限公司總經(jīng)理戴偉生坦言,，“以前是各地市獨(dú)立招標(biāo),，可以一對(duì)一協(xié)商，現(xiàn)在是全省統(tǒng)一,，民營(yíng)商業(yè)企業(yè)的壓力很大,，單打獨(dú)斗不具有優(yōu)勢(shì)，個(gè)體小企業(yè)的生存空間變小了,。”
■商業(yè)“聯(lián)盟”合力應(yīng)對(duì)變局
“之前我們已經(jīng)開了6次籌備會(huì),，經(jīng)過了半年的策劃和將近3個(gè)月的籌備。”戴偉生強(qiáng)調(diào),，“聯(lián)盟”的成立絕不是簡(jiǎn)單地一時(shí)興起,，“我們是很謹(jǐn)慎的”。
據(jù)了解,，目前“聯(lián)盟”中的18家二級(jí)商業(yè)公司分別來自廣東省內(nèi)18個(gè)地市,。 “雖然在全省范圍內(nèi)，我們并不占據(jù)商業(yè)主渠道,，但是在各自所在的地市,，我們的網(wǎng)絡(luò)達(dá)到了90%、甚至100%的覆蓋——其實(shí),，這也是我們?cè)谄髽I(yè)信譽(yù)之外,，吸收聯(lián)盟成員時(shí)考慮最多的地方。”戴偉生說,。
而據(jù)謝嘉松介紹,，目前“聯(lián)盟”所包括的18家單位網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的95%以上，年銷售額將近40億元，占廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售總額的1/3以上,。他堅(jiān)信,，隨著“聯(lián)盟”的正式運(yùn)轉(zhuǎn)，這一組數(shù)字必將得到攀升,。
謝嘉松的自信當(dāng)然不僅僅來自簡(jiǎn)單的數(shù)字組合,，在“掛網(wǎng)”招標(biāo)這種新形式之下，廠家對(duì)于招標(biāo)規(guī)則和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)認(rèn)知的不足,，都在不同層面凸顯了“聯(lián)盟”存在的現(xiàn)實(shí)意義——“因?yàn)槭菑S家自己‘掛網(wǎng)’,，所以就不得不派出大量的人力、物力來參加,，況且?guī)缀鹾茈y有企業(yè)熟悉廣東省所有的市場(chǎng),，短時(shí)間內(nèi)也很難掌握這些消息和資料。”
在謝嘉松看來,，這些正是聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)所在——遍布全省18家地市的本土?xí)T單位對(duì)這些情況一清二楚,，而從“掛網(wǎng)”規(guī)則第一稿開始就醞釀成立的“聯(lián)盟”，也早已對(duì)招標(biāo)細(xì)則進(jìn)行了反復(fù)研究,。
“我們的聯(lián)盟對(duì)這些都是清楚的,，可以協(xié)助廠家提供產(chǎn)品的全程‘掛網(wǎng)’服務(wù)，減輕廠家‘掛網(wǎng)’負(fù)擔(dān)和銷售管理的成本壓力,，廠家保證了銷售量,，生產(chǎn)飽和，生產(chǎn)成本就有空間降低,，也就可以有一部分利潤(rùn)空間讓給‘聯(lián)盟’,、醫(yī)院和患者。”實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一采購-降低成本-減少中間環(huán)節(jié)-降低經(jīng)營(yíng)成本”這一良性循環(huán)愿景,，在謝嘉松看來并不遙遠(yuǎn),。
作為海南先鋒制藥有限公司的總經(jīng)理，劉全勝對(duì)這一點(diǎn)也深信不疑,。該公司目前有70多個(gè)產(chǎn)品在廣東省銷售,，年銷售收入有兩三千萬元。“通過聯(lián)盟,，我認(rèn)識(shí)了18家商業(yè)企業(yè),，我們的產(chǎn)品配送到了18家地市醫(yī)院，對(duì)我們的企業(yè)來說,，這是一個(gè)節(jié)省成本、效益最大化的捷徑,。”劉全勝的樂觀還在于,，同海南先鋒一樣，同樣處于成長(zhǎng)期的“聯(lián)盟”還將不斷吸收新會(huì)員，這張銷售的網(wǎng)絡(luò)將越織越大,、越織越密,。
然而，另一方面,，來自商業(yè)主渠道的競(jìng)爭(zhēng)一刻也沒有停止,。對(duì)于廣東這樣的醫(yī)藥大省，大型商業(yè)公司的市場(chǎng)占有率和“財(cái)大氣粗”的現(xiàn)款結(jié)算,，都是“聯(lián)盟”目前不可企及的強(qiáng)勢(shì),。
對(duì)此，戴偉生認(rèn)為,，由于處于初創(chuàng)期,，“聯(lián)盟”在資金方面確實(shí)不如國(guó)有大公司，但18家企業(yè)都是從原來單體的企業(yè)做過來的,，無論是四五年還是十幾年的發(fā)展歷史,，都在一定程度上具備了醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的普遍優(yōu)勢(shì)。而在某些方面,，“聯(lián)盟”自身的優(yōu)勢(shì)還可以繼續(xù)挖掘,，“比如說對(duì)醫(yī)院配送的輸液，廣州市商業(yè)公司一瓶都沒有做,，巨大的用量都是我們這些二級(jí)公司做的”,。
對(duì)于服務(wù)，戴偉生表現(xiàn)得更自信：“我們?cè)诜?wù)方面絕對(duì)有優(yōu)勢(shì),，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),，服務(wù)周到、細(xì)致,，醫(yī)院更愿意接受,。最關(guān)鍵的是，‘聯(lián)盟’的成員對(duì)這一點(diǎn)也有很高的認(rèn)同,。”
江蘇海納投資有限公司董事長(zhǎng)王寧很看好“聯(lián)盟”的發(fā)展,，雖然目前18家企業(yè)單獨(dú)來看與大型商業(yè)公司不可同日而語，但集合起來的資源優(yōu)勢(shì)不可小視,，加上服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),，“將來與主渠道抗?fàn)幉皇菦]有可能”。
■工商關(guān)系正在重新調(diào)整
當(dāng)在會(huì)場(chǎng)看到近300家工業(yè)企業(yè)的600余位代表時(shí),，劉全勝的感覺和他的同行們是相同的,，“真沒想到會(huì)來這么多人，我原以為最多來50家企業(yè)就很不錯(cuò)了,，聯(lián)盟的號(hào)召力確實(shí)挺強(qiáng),。”可沒多長(zhǎng)時(shí)間,，劉全勝的感嘆就被焦急所取代，“18家企業(yè)我都想談一談,，可是恐怕來不及了,，廠家來得太多，可能輪不到我們,。”
王寧認(rèn)為,，在四川“掛網(wǎng)”基礎(chǔ)上最終形成的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購實(shí)施方案（試行）》，從根本上改變了已有的工商關(guān)系,。“以前工業(yè)和商業(yè)這樣面對(duì)面的大范圍交流極少見到,，今天這么多的企業(yè)關(guān)注‘聯(lián)盟’，從根本上說還是招標(biāo)帶來的工商格局和利益的變動(dòng),。”
“‘掛網(wǎng)’帶來了配送格局的改變,，現(xiàn)在是以廠家為主，那些真正把市場(chǎng)做透的商業(yè)公司就有了更大的競(jìng)爭(zhēng)力,。”景向陽告訴記者,，“這幾天在我們舉辦的各種活動(dòng)上，都有一些商業(yè)公司的代表向我們發(fā)放資料,，商業(yè)之間的爭(zhēng)奪已經(jīng)很明顯了,。”
而《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購實(shí)施方案（試行）》本身的規(guī)則，也無形中助推這一波動(dòng)劃出更大的圈——“企業(yè)就是要在同組競(jìng)價(jià)時(shí)盡可能地報(bào)出低價(jià),，同時(shí)你們還要考慮自己的成本,、利潤(rùn)等一系列問題，看看你們能不能承受,。”蔡銓茂處長(zhǎng)在“掛網(wǎng)”細(xì)則解釋會(huì)上一出此言,，臺(tái)下近300家廠家的代表們頓時(shí)議論一片。
事實(shí)上,，這也是此次廣州“掛網(wǎng)”規(guī)定中廣受爭(zhēng)議的地方——“以前是說同一個(gè)質(zhì)量層面的商品價(jià)格占28分,，其余72分是廠家的規(guī)模、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的評(píng)判,；現(xiàn)在只要在同一個(gè)價(jià)格層面上,，價(jià)格就占100分，品牌藥廠家受沖擊的可能性非常大,。”所以,，戴偉生認(rèn)為，“聯(lián)盟”要找一些真正的好品種,，避免一些小企業(yè)用低價(jià)投標(biāo),，導(dǎo)致將來要么不能供貨，要
