十七大報(bào)告為爭(zhēng)論不休的“以藥養(yǎng)醫(yī)模式是否應(yīng)取消”問(wèn)題一錘定音
“醫(yī)院開天價(jià)藥方就要成為歷史了,，老百姓以后不用為看病貴的問(wèn)題發(fā)愁了,！”十七大召開連日來(lái),，關(guān)于廣東要在全國(guó)率先實(shí)行“醫(yī)藥分開”的消息被人們喜悅地傳遞著——廣東省政協(xié)副主席,、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬解讀十七大報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)部分時(shí)表示,，關(guān)于“醫(yī)藥分開”的問(wèn)題,，中央已經(jīng)定了調(diào)子,，廣東下一步將剝離醫(yī)院門診藥房,。
“醫(yī)院最好不要有自己的藥房,，讓患者到社會(huì)上去購(gòu)藥。”這位廣東衛(wèi)生界首席官員對(duì)這場(chǎng)改革的內(nèi)容說(shuō)得很明確,。而另?yè)?jù)記者了解,，在上述表態(tài)作出后，廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)緊急召開常務(wù)理事會(huì)，研討如何落實(shí)這一“醫(yī)藥分開”戰(zhàn)略決策,。
看來(lái),，在十七大東風(fēng)勁吹下，喜歡搶先弄潮的廣東人這次又要走在前面了,。
怎樣分要看老百姓方便
“廣東衛(wèi)生發(fā)展改革將迎來(lái)新的高潮,！”姚志彬的表態(tài)使人充滿期待。他說(shuō),，胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出的堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn),、中西醫(yī)并重,，實(shí)行政事分開、管辦分開,、醫(yī)藥分開,、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開等原則，為衛(wèi)生工作的改革和發(fā)展指明了方向,。
“門診不賣藥,，對(duì)市民是好事情，能省不少藥費(fèi)呢,！”逢源街居民周先生的這句話,，代表了大多數(shù)市民聽到這一消息后的反應(yīng)。
在采訪中,，很多市民認(rèn)為當(dāng)今醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成看病貴和藥價(jià)虛高的癥結(jié),，即將到來(lái)的改革是治理看病貴的治本之舉，能扎扎實(shí)實(shí)給百姓帶來(lái)實(shí)惠,。
也有些市民對(duì)于此舉會(huì)不會(huì)帶來(lái)購(gòu)藥難懷有幾分隱憂,。對(duì)此，姚志彬認(rèn)為：醫(yī)藥如何分家,，分到什么程度,，要看怎樣最方便老百姓。而像非洲有些國(guó)家那樣,，醫(yī)院里沒(méi)有藥房,，患者提籃子買藥上醫(yī)院治療，這種方式也不太現(xiàn)實(shí),。
解讀報(bào)告中“營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開”原則時(shí),，姚志彬指出，廣東要鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,，目前廣東醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)資本僅占10%不到,，全國(guó)則更低,，隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療需求多樣化的需求增長(zhǎng)，今后醫(yī)療服務(wù)主體仍然是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),，但可采取多種形式并存,，也不排除公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的嘗試。
確保普通廉價(jià)藥出現(xiàn)在藥店
記者最新獲悉,，昨天剛剛結(jié)束的廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)又傳信息：廣東省緊跟十七大精神的這一改革正在向?qū)嵸|(zhì)問(wèn)題邁進(jìn),。
在這次緊急召開的專門研討中，該省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張俊修認(rèn)為,，醫(yī)藥分開是我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上劃時(shí)代的戰(zhàn)略決策,，接下來(lái)協(xié)會(huì)將盡快研究“醫(yī)藥分開”后醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何加強(qiáng)行業(yè)自律、如何盡快建立藥品供應(yīng)保障體系,、完善基本藥物制度,、確保藥品安全等亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
部分與會(huì)代表提出顧慮,，認(rèn)為具體實(shí)施起來(lái)還有相當(dāng)大的難度,，“醫(yī)”與“藥”該怎么“分”、“分”給誰(shuí),、“分”到多大程度,，是目前普遍存在的困惑。廣東省政府糾風(fēng)辦副主任劉仁洲,、省經(jīng)貿(mào)委處長(zhǎng)劉次英則強(qiáng)調(diào),，眼下的關(guān)鍵是要各方盡快轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真吃透中央精神,，聯(lián)合政府把“醫(yī)藥分開”落到實(shí)處,。據(jù)悉，該省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)還將在11月2日到3日,，在化學(xué)藥,、中藥、醫(yī)療器械三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)召開“醫(yī)藥分開”的具體落實(shí)研討會(huì),。
廣東醫(yī)改使人們看到希望
十七大報(bào)告說(shuō),，“醫(yī)藥分開，建立基本藥物制度是關(guān)鍵,，要建立國(guó)家基本藥物制度,，保證群眾基本用藥”。有醫(yī)院負(fù)責(zé)人指出,，目前,，一些常用藥價(jià)格十分便宜，深受患者歡迎,，但買不到,。醫(yī)藥分開后,，應(yīng)讓大量常見藥在藥店出現(xiàn),，降低看病費(fèi)用,，減少個(gè)人和國(guó)家的負(fù)擔(dān)。
記者了解到,，這幾年,，廣東一直在加大財(cái)政投入，試圖通過(guò)各項(xiàng)措施,，讓群眾看得起病,。改革力度在農(nóng)村尤為明顯。
幾年前,，廣東就提出“讓患者看得起病,，需要讓更多城市人參保，讓更多農(nóng)民參加合作醫(yī)療,。”十七大報(bào)告指出,，醫(yī)療衛(wèi)生制度要“以農(nóng)村為重點(diǎn)”，近年來(lái),，建立在“公益性”基礎(chǔ)上的廣東“新農(nóng)合”發(fā)展迅速,。今年，廣東省財(cái)政對(duì)全省農(nóng)村衛(wèi)生的投入達(dá)到22億元,，全省農(nóng)村合作醫(yī)療總籌資達(dá)到30億元,。各地“新農(nóng)合”保障水平不斷提高，補(bǔ)償封頂線提高至1萬(wàn)元以上,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)6萬(wàn)元,。省財(cái)政的“新農(nóng)合”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從2002年的7000萬(wàn)元增長(zhǎng)到2006年的6億多，5年間共投入11億元,，有效地緩解了農(nóng)民看病難問(wèn)題,。
去年，廣東宣布對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的行政村,，實(shí)行一村一站一醫(yī),，每年發(fā)給“赤腳醫(yī)生”固定補(bǔ)貼。連衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安都說(shuō),，這一舉措在全國(guó)絕無(wú)僅有,。
今年9月起，廣東計(jì)劃在兩年內(nèi)免費(fèi)培訓(xùn)公共衛(wèi)生管理干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)1000多名,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干3000多名,、鄉(xiāng)村醫(yī)生20000名，受惠人口將超過(guò)4200萬(wàn),。
