近日,,青海省食品藥品監(jiān)督管理局召開會議,,專題傳達學習貫徹全國食品藥品監(jiān)管工作會議精神,。郎國清局長代表省局黨組就深入貫徹落實會議精神提出了七點意見: 一是明確思路,,推動各項工作取得新發(fā)展,。2008年青海省食品藥品監(jiān)管工作要全面學習貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神,,深入貫徹科學發(fā)展觀,,認真實踐科學監(jiān)管理念,按照建設富裕文明和諧新青海的總體要求,,以維護民生為根本,,促進和諧為目標,推動發(fā)展為己任,,提升監(jiān)管水平,,加大監(jiān)管力度,鞏固整治成果,,凈化市場環(huán)境,,確保公眾飲食用藥安全,促進醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展,??傮w思路是:圍繞一個目標,突出兩個重點,,把握三項任務,,做好四項工作。即:始終圍繞確保公眾飲食用藥安全這一根本目標,,忠實履行好黨和人民賦予我們的食品藥品監(jiān)管神圣職責,;突出食品安全綜合監(jiān)管和藥品安全全程監(jiān)管這兩個重點,確保公眾飲食用藥安全,;把全面建設小康社會的奮斗目標和維護民生,、促進和諧、推動發(fā)展的三項任務相結合,,以更加科學有效的監(jiān)管,,為建設富裕文明和諧新青海貢獻力量;要重點抓好的四項工作,,包括鞏固食品藥品專項整治成果,,完善農(nóng)牧區(qū)食品藥品監(jiān)管和配送網(wǎng)絡建設,健全責任體系,,加強自身建設,。 二是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實踐科學監(jiān)管理念。要明確認識,,統(tǒng)一思想,,增強實踐科學監(jiān)管理念的堅定性和自覺性,并把這一科學的監(jiān)管理念落實到食品藥品監(jiān)管工作的實踐中,,把解決公眾的飲食用藥安全放在首位,,讓監(jiān)管與發(fā)展的成果惠及廣大人民。要以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新,,從而抓住機遇,,應對挑戰(zhàn),化解矛盾和風險,,以富有成效的科學監(jiān)管,努力為公眾營造安全的食品藥品消費環(huán)境和安定有序的社會環(huán)境,,為食品醫(yī)藥企業(yè)營造健康的發(fā)展環(huán)境,,為保障和改善民生而不懈努力。 三是強化食品安全綜合監(jiān)管,,確保公眾飲食安全,。落實“兩個方案、一個責任書”的監(jiān)管模式(全省食品放心工程實施方案,、全省食品目標責任綜合考評工作方案和食品安全目標責任書),;要圍繞群眾需求最多、消費最直接,、反映最強烈,、危害最大的食品安全問題和隱患,繼續(xù)整頓和規(guī)范食品市場秩序,;健全食品安全協(xié)調機構,,爭取實現(xiàn)行政村和牧委會全覆蓋,鞏固縣,、鄉(xiāng),、村級安全信息員隊伍建設;加強和深化食品安全宣傳教育,,完善食品安全信息網(wǎng)和預警網(wǎng)兩個信息平臺,,爭取在2008年實現(xiàn)省、州(地,、市)兩級互聯(lián)互通,。 四是鞏固專項整治成果,保障公眾用藥安全,。規(guī)范藥品研發(fā),、注冊環(huán)節(jié)秩序,嚴格申報程序,依法開展藥品再注冊工作,,堅決淘汰不具備生產(chǎn)條件,,質量不能保證,安全風險較大的產(chǎn)品,;嚴格藥品生產(chǎn)質量控制,,加強日常監(jiān)管和突擊檢查,完善駐廠監(jiān)督員制度,;狠抓藥品流通環(huán)節(jié)整治,,全面規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為,鼓勵和規(guī)范第三方藥品物流配送,,提高在線稽查效能和應對突發(fā)事件的快速反應能力,,加大違法廣告整治力度;加強對各級醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化管理,,出臺醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法,;完善和擴大中藏藥材種植基地建設,加快GAP實施步伐,;推進《青海省藏藥炮制規(guī)范研究》項目,,落實藏藥標準提高行動計劃;引導企業(yè)規(guī)范化,、規(guī)?;l(fā)展,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤其是藏藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,。 五是深化藥品“兩網(wǎng)”建設,,改善農(nóng)牧民用藥環(huán)境。推進和完善農(nóng)牧區(qū)藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設,,確保全省農(nóng)牧區(qū)監(jiān)管全覆蓋,。建立健全藥品協(xié)管員、信息員管理制度,,形成規(guī)范管理的長效機制,;鼓勵具有現(xiàn)代醫(yī)藥物流條件的藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)牧區(qū)配送藥品,實行藥品配送責任制和配送藥品質量承諾制,,明確藥品配送企業(yè)的責任,,確保農(nóng)牧民用上安全、方便,、價廉的藥品,;加大對醫(yī)療機構藥品質量的日常監(jiān)管力度,強化醫(yī)療機構負責人的責任意識,。加強對醫(yī)療機構涉藥人員的培訓,,進一步完善藥品質量管理制度,,不斷提高安全用藥和合理用藥水平;深化“兩網(wǎng)”示范縣建設工作,,帶動全省“兩網(wǎng)”建設協(xié)調,、平衡發(fā)展,為保障農(nóng)牧民群眾用藥安全有效,、推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設貢獻力量,。 六是加強自身建設,提升科學監(jiān)管能力,。加強各級領導班子思想理論建設,,提高用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐,、推動工作的能力,;改革和創(chuàng)新教育培訓模式,提高隊伍綜合素質,;加強制度建設,,嚴格按照法定程序和權限行使權力、履行職責,;探索和創(chuàng)新層級監(jiān)督的新機制、新方法,,及時糾正不當或違法的行政行為,;進一步推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲制度,;加強作風建設,,切實轉變領導干部和各級機關的作風;加強基礎設施建設,,進一步加強信息化建設,、人才建設、裝備建設,、法規(guī)建設和設施建設,,不斷完善技術支撐體系,切實提升監(jiān)管能力,。 七是加強黨風廉政和行風建設,。大力推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設,形成拒腐防變教育成效機制,、反腐倡廉制度體系,、權力運行監(jiān)控機制。認真落實黨風廉政建設責任制,,堅持以教育為重點,,從思想上構筑拒腐防變的防線,,以制度為重點,從機制上筑牢拒腐防變的防線,,以監(jiān)督為重點,,從體制上筑牢拒腐防變的防線;加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,,確保權力正確運行,。