為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀研究藥品監(jiān)督管理的問題,，廣東省深圳市藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品的數(shù)據(jù)加以分析,，通過研究藥品特性與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系,，藥品與使用者的關(guān)系,，藥品成本與其質(zhì)量的關(guān)系,，找出藥品流通領(lǐng)域應(yīng)監(jiān)管的重點(diǎn)品種、品規(guī)及重點(diǎn)單位,，提高監(jiān)管的針對(duì)性和決策的科學(xué)性,，提出建立預(yù)防性和針對(duì)性監(jiān)管相結(jié)合的藥品流通監(jiān)督管理理念。

該局以115家藥品批發(fā)企業(yè)向深圳市75家非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送的9292個(gè)品規(guī)為對(duì)象進(jìn)行分析和研究,，將其分為四大預(yù)防要素,，即：醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用頻率高的藥品,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中的高風(fēng)險(xiǎn)藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用市場價(jià)格差異大的藥品,。通過對(duì)各個(gè)要素進(jìn)行關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步確定了預(yù)防監(jiān)管品規(guī)和重點(diǎn)預(yù)防監(jiān)管品規(guī),，并針對(duì)不同類別的重點(diǎn)監(jiān)管品規(guī)確定了不同的技術(shù)抽樣手段,。該局還對(duì)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送的藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了分析，將藥品配送企業(yè)分為重點(diǎn)預(yù)防監(jiān)管企業(yè),、預(yù)防監(jiān)管企業(yè)和針對(duì)性監(jiān)管企業(yè)三類,，并針對(duì)不同的監(jiān)管企業(yè)類別分別提出監(jiān)管對(duì)策,。

通過上述研究,，深圳市藥品監(jiān)督管理局提出建立常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，主動(dòng)預(yù)防與常規(guī)檢查并重的科學(xué)監(jiān)管模式,。并提出藥品檢驗(yàn)要為行政監(jiān)督和行政決策服務(wù),，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的藥品檢驗(yàn)只服務(wù)于行政監(jiān)督的作法，開展針對(duì)性檢驗(yàn),，提高決策的科學(xué)性,。