國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議,,審議《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,決定再次向社會公開征求意見,。
會議指出,,根據(jù)國務院的部署,發(fā)展改革委,、衛(wèi)生部等部門組織各方面力量,,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,,用兩年多的時間,,形成了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。國務院領導同志多次召開專題座談會,,直接聽取各行各業(yè)代表的意見,,對文件又作了修改完善。《意見》提出了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向,、目標,、基本原則和主要措施??傮w目標是,,到2020年,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,,包括比較完善的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系,,比較健全的醫(yī)療保障體系,比較規(guī)范的藥品供應保障體系,,比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制,,為群眾提供安全、有效,、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,,不斷提高人民群眾健康水平。為此,,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預防為主,、以農(nóng)村為重點,、中西醫(yī)并重,積極探索政事分開,、管辦分開,、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,,努力建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制,、高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)運行機制、政府主導的多元衛(wèi)生投入機制,、科學合理的醫(yī)藥價格形成機制,、嚴格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機制和人才保障機制,、實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng),,建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。
會議強調(diào),,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣,、難度大,需要經(jīng)過艱苦努力和堅持不懈的探索;需要統(tǒng)籌兼顧,,把完善制度體系與解決當前突出問題結(jié)合起來,。近期要從解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題入手,,重點抓好五項改革:一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設,。較大幅度提高參保率,妥善解決流動人口醫(yī)保問題,,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,。二是建立國家基本藥物制度??茖W合理確定基本藥物,,控制基本藥物價格,減輕群眾藥費負擔,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,。加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制,,加強隊伍建設,提高服務水平,。四是促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,。完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提高服務效率和質(zhì)量,。五是推進公立醫(yī)院改革試點,。改革公立醫(yī)院管理體制和運行機制,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局,。加大政府投入,,規(guī)范收支管理。改進醫(yī)院內(nèi)部管理,,優(yōu)化服務流程,,規(guī)范診療行為。
會議還研究了其他事項,。(生物谷Bioon.com)