在10月9日于京舉行的2008年醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書（社科文獻(xiàn)出版社出版）首發(fā)會上,，公布了我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的喜人局面,。報告說,，我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率已達(dá)到中央提出的2008年覆蓋全部市縣80%的目標(biāo),，走出了一條具有中國農(nóng)村特色的醫(yī)療保障新路子,。
衛(wèi)生部原副部長,、全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會會長,、醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書顧問孫隆椿,，醫(yī)療衛(wèi)生綠皮書主編王培舟等專家介紹說,，啟動于2003年10月的我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一直是在黨中央的關(guān)懷下進(jìn)行的。建立初期,，2004年（含2003年后3個月）,，籌資總額為40.13億元,；2007年，籌資總額達(dá)427.96億元,，是2004年的10.7倍,。其中,，2007年中央財政補(bǔ)助資金113.54億元（實(shí)際下?lián)?13.98億元）,，是2004年中央財政補(bǔ)助資金（6.5億元）的17.5倍,。2003年,，全國僅有333個縣開展試點(diǎn)工作,，參合的農(nóng)民僅為8040.01萬人，許多農(nóng)民持懷疑和觀望的態(tài)度,。正是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施過程中讓農(nóng)民看到了好處,、得到了實(shí)惠，現(xiàn)在農(nóng)民參合的積極性十分高漲,。
截至2007年12月31日統(tǒng)計,，全國累計已有9.2億人次享受到“新農(nóng)合”補(bǔ)償,，共補(bǔ)償資金591億元,。“新農(nóng)合”基金的合理使用，保證了這一制度的良好運(yùn)行,。目前,，全國已有2448個縣（市,、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，占縣（市,、區(qū)）總數(shù)的85.53%,；參合人數(shù)已達(dá)7.26億，比2004年的參合人數(shù)增長了8倍,。農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)86.2%,，比2004年提高了11個百分點(diǎn)，尤其是東部地區(qū)參合率較高,，達(dá)89.71%,?？梢哉f,，除了外出打工的流動人口等特殊人口外,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本實(shí)現(xiàn)了我國農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋。（生物谷Bioon.com）
