在社會中,,隨處可見這樣的廣告:“想生雙胞胎嗎,?請選擇某某醫(yī)院。我院提供多種高效安全方法”,;“三分鐘無痛人流,,更安全、更快捷,、更溫馨”……許多城市中一些不甚繁華的街道上,,也可以看到眾多的“成人用品”小店,其中不乏假冒偽劣產(chǎn)品存在,。
虛假廣告,、假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,非法終止妊娠等行為時有發(fā)生,,它們違規(guī)違法,,短期看擾亂了計劃生育藥械市場秩序,長期看則會影響我國計劃生育基本國策的落實,。
3月20日,,國家人口和計劃生育委員會、公安部,、衛(wèi)生部,、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開電視電話會議,,部署在全國開展計劃生育藥械市場專項整治行動。
利益驅(qū)動擾亂正常市場秩序
國家計生委主任李斌介紹,,多年來,,我國一直實行為計劃生育育齡夫妻免費提供基本藥具的政策。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,、物質(zhì)文化生活水平的提高和人口流動的日益頻繁,,多元化需求促使生殖健康產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,并形成了一定的市場規(guī)模,。
市場形成的同時問題也隨之產(chǎn)生,。即便有法律法規(guī)或者部門規(guī)章的明確規(guī)定,違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生,。
記者查閱相關(guān)法律發(fā)現(xiàn),,根據(jù)母嬰保健法的規(guī)定,從事終止妊娠手術(shù)的單位必須擁有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》接診醫(yī)生必須取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。但現(xiàn)在隨處可見能提供終止妊娠的醫(yī)院,、診所的相關(guān)廣告,。這其中有一些是“黑診所”和無資質(zhì)從業(yè)人員進(jìn)行的非法違規(guī)的“手術(shù)”。這類虛假廣告和低廉的收費,,使不少早孕者選擇了這些私人診所接受手術(shù),,從而為此付出了沉重的代價。
衛(wèi)生部曾作出明文規(guī)定,,嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)將超排卵的藥用于生育多胎,。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在少部分藥店,、醫(yī)院可以輕松地購買到實現(xiàn)生育調(diào)節(jié)的促排卵藥物,。在一些醫(yī)院和診所,醫(yī)生或者店主只是簡單介紹了藥的用法,,吹噓吃了就能懷上雙胞胎或者多胞胎,,卻根本沒有提醒要進(jìn)行嚴(yán)格的儀器檢測和跟蹤監(jiān)測,也根本不提吃這些藥物可能造成的不良后果,。
人口與計劃生育法規(guī)定,,非法為他人施行計劃生育手術(shù)的,將被警告,、沒收違法所得,,或被罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。母嬰保健法則規(guī)定未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書而施行終止妊娠手術(shù)的,,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或者處以罰款,。廣告法也對虛假廣告有明確的處罰規(guī)定,。那么為什么社會上還有如此眾多“頂風(fēng)作案”的單位和個人呢?
李斌分析說,,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動以及相應(yīng)的管理規(guī)范滯后,,使得計劃生育藥械和成人“性用品”在生產(chǎn)、流通,、使用等環(huán)節(jié)中存在一些突出的問題,。
比如,促排卵藥物雖為處方藥,,但它不像精神類藥品那樣有嚴(yán)格的限制和管理,,因而一些小型醫(yī)院或門診受利益驅(qū)使,常常夸大該類藥品的功效,,避而不談它的危害,,造成了人們認(rèn)識上的錯覺。
專項行動重點打擊六類行為
為整頓計劃生育藥械市場,、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,、確保人民群眾用藥用械安全,國家計生委等七部門決定今年在全國集中開展計劃生育藥械市場專項整治行動,,將堅決整治計劃生育藥械市場的違法違規(guī)行為,切實維護(hù)和保障人民群眾的切身利益,。(生物谷Bioon.com)