在社會(huì)中,隨處可見這樣的廣告:“想生雙胞胎嗎,?請(qǐng)選擇某某醫(yī)院,。我院提供多種高效安全方法”;“三分鐘無痛人流,,更安全,、更快捷、更溫馨”……許多城市中一些不甚繁華的街道上,,也可以看到眾多的“成人用品”小店,,其中不乏假冒偽劣產(chǎn)品存在。
虛假?gòu)V告,、假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,,非法終止妊娠等行為時(shí)有發(fā)生,它們違規(guī)違法,,短期看擾亂了計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)秩序,,長(zhǎng)期看則會(huì)影響我國(guó)計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)。
3月20日,,國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),、公安部、衛(wèi)生部,、海關(guān)總署,、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開電視電話會(huì)議,,部署在全國(guó)開展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),。
利益驅(qū)動(dòng)擾亂正常市場(chǎng)秩序
國(guó)家計(jì)生委主任李斌介紹,多年來,,我國(guó)一直實(shí)行為計(jì)劃生育育齡夫妻免費(fèi)提供基本藥具的政策,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、物質(zhì)文化生活水平的提高和人口流動(dòng)的日益頻繁,,多元化需求促使生殖健康產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,,并形成了一定的市場(chǎng)規(guī)模,。
市場(chǎng)形成的同時(shí)問題也隨之產(chǎn)生。即便有法律法規(guī)或者部門規(guī)章的明確規(guī)定,,違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生,。
記者查閱相關(guān)法律發(fā)現(xiàn),根據(jù)母嬰保健法的規(guī)定,,從事終止妊娠手術(shù)的單位必須擁有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》接診醫(yī)生必須取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》,。但現(xiàn)在隨處可見能提供終止妊娠的醫(yī)院、診所的相關(guān)廣告,。這其中有一些是“黑診所”和無資質(zhì)從業(yè)人員進(jìn)行的非法違規(guī)的“手術(shù)”,。這類虛假?gòu)V告和低廉的收費(fèi),使不少早孕者選擇了這些私人診所接受手術(shù),,從而為此付出了沉重的代價(jià),。
衛(wèi)生部曾作出明文規(guī)定,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)將超排卵的藥用于生育多胎,。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在少部分藥店、醫(yī)院可以輕松地購(gòu)買到實(shí)現(xiàn)生育調(diào)節(jié)的促排卵藥物,。在一些醫(yī)院和診所,,醫(yī)生或者店主只是簡(jiǎn)單介紹了藥的用法,吹噓吃了就能懷上雙胞胎或者多胞胎,,卻根本沒有提醒要進(jìn)行嚴(yán)格的儀器檢測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè),,也根本不提吃這些藥物可能造成的不良后果。
人口與計(jì)劃生育法規(guī)定,,非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的,,將被警告、沒收違法所得,,或被罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。母嬰保健法則規(guī)定未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書而施行終止妊娠手術(shù)的,,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或者處以罰款,。廣告法也對(duì)虛假?gòu)V告有明確的處罰規(guī)定,。那么為什么社會(huì)上還有如此眾多“頂風(fēng)作案”的單位和個(gè)人呢?
李斌分析說,,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)以及相應(yīng)的管理規(guī)范滯后,,使得計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”在生產(chǎn),、流通、使用等環(huán)節(jié)中存在一些突出的問題,。
比如,,促排卵藥物雖為處方藥,但它不像精神類藥品那樣有嚴(yán)格的限制和管理,,因而一些小型醫(yī)院或門診受利益驅(qū)使,,常常夸大該類藥品的功效,,避而不談它的危害,,造成了人們認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺。
專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)打擊六類行為
為整頓計(jì)劃生育藥械市場(chǎng),、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,、確保人民群眾用藥用械安全,國(guó)家計(jì)生委等七部門決定今年在全國(guó)集中開展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,將堅(jiān)決整治計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的違法違規(guī)行為,,切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的切身利益。(生物谷Bioon.com)