4月1日,,紡織品、服裝,、輕工,、電子信息、鋼鐵,、有色金屬,、石化等3802個(gè)稅號(hào)商品的出口退稅率再次提升,調(diào)整惠及部分醫(yī)藥企業(yè),,8個(gè)稅號(hào)的化學(xué)原料藥(醫(yī)藥中間體)類產(chǎn)品,、5個(gè)稅號(hào)的醫(yī)療器械類產(chǎn)品和1個(gè)稅號(hào)的植物提取物產(chǎn)品位列其中。不過,,從總體來看,,醫(yī)藥行業(yè)的受益面很窄。中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的專家指出,,從某種意義上說,,國(guó)家此次對(duì)個(gè)別醫(yī)藥類產(chǎn)品上調(diào)出口退稅率,更多的是對(duì)行業(yè)的一次信心鼓勵(lì),。但是出口退稅并非我國(guó)醫(yī)藥出口企業(yè)的“救命稻草”,,醫(yī)藥外貿(mào)的發(fā)展仍需企業(yè)加大自身努力。
涉及產(chǎn)品所占份額很小
“總體來看,,此次退稅調(diào)整對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的‘恩惠’不大,。”醫(yī)保商會(huì)西藥部負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,,化學(xué)原料藥(醫(yī)藥中間體)類產(chǎn)品共有239個(gè)稅號(hào),,而此次調(diào)整的只有8個(gè)。這些商品去年的出口總額約為4億美元左右,,僅占全年原料藥出口總額的2%,,這其中僅安咪奈丁和其他氨基酸以及雙氰胺3個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品出口額就占了3.1億美元,其他5個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品出口額均不大。
醫(yī)保商會(huì)提供的資料顯示,,此次調(diào)整涉及的化學(xué)原料藥(醫(yī)藥中間體)類產(chǎn)品包括:混合二甲苯異構(gòu)體,、環(huán)氧乙烷、丙酮〔二甲基甲酮,、二甲酮,、醋酮、木酮〕,、其他不含其他含氧基的芳香酮,、安咪奈丁及其鹽、其他氨基酸,、1-氰基胍(雙氰胺)和甲硫氨酸(蛋氨酸),,退稅率均從9%提高到了13%。其中,,安咪奈丁屬于“國(guó)家第一類精神藥品品種目錄”的管理范圍,。
調(diào)整涉及的醫(yī)療器械類產(chǎn)品也存在類似情況。涉及的產(chǎn)品主要有硫化橡膠制外科用手套(硬化橡膠的除外),、硫化橡膠制其他手套(硬化橡膠的除外),、視力矯正眼睛用變色鏡片坯件(未經(jīng)光學(xué)加工的)、其他視力矯正眼睛用鏡片坯件(未經(jīng)光學(xué)加工的)和其他實(shí)驗(yàn)室,、衛(wèi)生及配藥用玻璃器,,其中前兩項(xiàng)的退稅率從9%提升到了13%,后三項(xiàng)的退稅率從5%提升到了13%,。這些產(chǎn)品2008年總出口額約為5億美元,,僅占全年醫(yī)療器械類產(chǎn)品出口總額的4%。
植物提取物類也是如此,,退稅產(chǎn)品為“其他薄荷油(包括浸膏及凈油)”,,其2008年的出口額不足700萬美元,占植物提取物類產(chǎn)品全年出口總額的13%,。
“由于調(diào)整涉及的部分產(chǎn)品既可以用于醫(yī)藥行業(yè),,也可用于化工領(lǐng)域,例如雙氰胺,,所以此次提高出口退稅率對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的具體影響,,還有待我們深入調(diào)研。”醫(yī)保商會(huì)西藥部負(fù)責(zé)人說,。
重在提升行業(yè)信心
目前,,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深,對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的影響也逐漸顯現(xiàn):2009年1~2月,,我國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口總額為67.04億美元,,同比下降1.77%,,其中出口42.99億美元,同比下降3.95%,,企業(yè)訂單減少,、出口量下滑,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)消失成為橫在我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)面前的一道“障礙”,。
金融危機(jī)導(dǎo)致部分國(guó)家貨幣貶值,,尤其是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手印度,其貨幣盧比的貶值已達(dá)到20%,。盧比對(duì)外匯率大幅度下調(diào),,對(duì)印度而言,出口成本降低了,,有利其產(chǎn)品的出口,,從一定程度上減弱了金融危機(jī)的影響,。但是,,對(duì)我國(guó)而言,這是一個(gè)很不利的因素,,人民幣升值相對(duì)較快,,盧比和人民幣兩者的對(duì)外匯率一降一升,使得我國(guó)很多原料藥的出口價(jià)格被迫抬高,,加劇了出口壓力,。
“此次國(guó)家提高部分產(chǎn)品的出口退稅率,可以在一定程度上提升我國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)品議價(jià)能力,。”醫(yī)保商會(huì)西藥部負(fù)責(zé)人表示,,“雖然,企業(yè)獲取的這部分退稅不可能完全劃歸為企業(yè)的利潤(rùn),,但至少能夠刺激我國(guó)產(chǎn)品的出口,,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,保住已有的市場(chǎng)份額,,尤其是在外需減弱的形勢(shì)下,,市場(chǎng)份額至關(guān)重要”。
“其實(shí),,我們更應(yīng)該關(guān)注此次調(diào)整退稅率在提升行業(yè)信心方面的作用,。”醫(yī)保商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小明認(rèn)為,提高出口退稅率是我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所采取的措施,,一定程度上有利于推進(jìn)出口,,恢復(fù)出口企業(yè)的信心,這表明國(guó)家正在努力采取各種措施,,幫助企業(yè)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī),。周小明表示,為了促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥保健品的出口,醫(yī)保商會(huì)將繼續(xù)向有關(guān)政府部門建議,,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái),,爭(zhēng)取更多資金和政策上的支持。