國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》指出,到2010年,,中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)2.23億,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)4億,,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1.2億,,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1.4億,生育保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1億,。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐年增長(zhǎng),。
行動(dòng)計(jì)劃指出,完善和落實(shí)基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助制度,,提高社會(huì)保障水平,。抓緊起草制定與社會(huì)保障有關(guān)的法律法規(guī)的配套規(guī)定,建立健全相關(guān)制度,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理,、使用和監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金法規(guī)政策的貫徹落實(shí),,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整,。
行動(dòng)計(jì)劃說(shuō),提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,?;緦?shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)醫(yī)療,、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)市(地)級(jí)統(tǒng)籌,,完善工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,。制定《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,繼續(xù)實(shí)施“霞光計(jì)劃”,,切實(shí)保證農(nóng)村五保對(duì)象達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏健?/p>
行動(dòng)計(jì)劃指出,,完善城市流浪乞討人員的救助制度。修訂《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,,制定《流浪未成年人救助保護(hù)條例》《救助管理站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等行政法規(guī)和規(guī)范性文件,。在市(地)級(jí)以上城市和重點(diǎn)縣區(qū)建設(shè)一批設(shè)施比較完善的流浪未成年人救助保護(hù)中心。