遭遇醫(yī)療糾紛,患者或家屬不愿走法律訴訟程序,而是寧愿選擇“職業(yè)醫(yī)鬧”,以期這種“快捷”方式能盡快獲得賠付,、滿足經(jīng)濟(jì)訴求,結(jié)果往往事與愿違,。記者昨日獲悉,深圳市寶安區(qū)將在全國率先出臺“法院,、司法、衛(wèi)生三方醫(yī)療爭議案件庭前聯(lián)調(diào)機(jī)制”,更快速,、更高效地解決醫(yī)患糾紛。
現(xiàn)狀:
醫(yī)療爭議案件大多“私了”
從深圳市寶安區(qū)法律援助處這兩年來處理的醫(yī)療爭議案件統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,醫(yī)療爭議案件數(shù)連年上升,且訴訟標(biāo)的越來越大,。受援對象中有相當(dāng)部分是因工傷或交通事故入院治療的患者,。
而這些醫(yī)療糾紛案件真正能夠進(jìn)入法院訴訟的并不多,以2008年為例,深圳市寶安區(qū)醫(yī)療爭議案僅占民事案件的0.11%,除區(qū)法律援助處介入處理的醫(yī)療爭議案件外,大多數(shù)則是患方以“纏”、“鬧”,、“逼”的方式“私了”,。
原因:
訴訟期限長取證難
為什么當(dāng)事人不愿走訴訟程序呢?深圳市寶安區(qū)法律援助處主任辛一告訴記者:“醫(yī)患糾紛案件的審理普遍存在訴訟期限長、專業(yè)性強(qiáng),、調(diào)查取證難等問題,而“職業(yè)醫(yī)鬧”恰好從某種程度上能滿足患者或家屬的經(jīng)濟(jì)訴求,演變?yōu)槿鮿菥S權(quán)的‘快捷方式’,。”
記者調(diào)查了解到,寶安區(qū)乃至深圳市幾乎家家醫(yī)院都曾遭遇或大或小的醫(yī)鬧事件。“大鬧多賠,小鬧少賠,不鬧不賠”,已形成了一種鬧賠的“潛規(guī)則”,。“鬧”一天約50元報(bào)酬,這是目前“職業(yè)醫(yī)鬧”的市場價(jià),也有采取按患者最終所得賠償總額提成的方式,。
舉措:
法律援助進(jìn)醫(yī)院
2006年底,針對醫(yī)患糾紛案件逐年上升的趨勢,深圳寶安區(qū)法律援助處在全國率先實(shí)行兼有醫(yī)學(xué)、法律專業(yè)的雙向?qū)I(yè)人員承辦醫(yī)療爭議案件,2007年初,寶安區(qū)司法與衛(wèi)生兩系統(tǒng)聯(lián)手,在全國率先推出“法律援助進(jìn)醫(yī)院”,有效解決了受援人打官司難的問題,。截至2009年4月20日,共介入醫(yī)患糾紛88宗,其中立案受理82宗,已辦結(jié)案件66宗,參與處理“醫(yī)鬧”6宗,介入解決涉訪案件5宗,。以單方調(diào)解疏導(dǎo)成功結(jié)案20宗,醫(yī)患雙方達(dá)成調(diào)解30宗,援引訴訟13宗,申請慈善及司法救助4宗,為受援人挽回?fù)p失及獲取賠償?shù)冗_(dá)420萬元。
創(chuàng)新:
法院司法衛(wèi)生三方聯(lián)調(diào)
為更快速,、高效地解決醫(yī)患糾紛,深圳市寶安區(qū)的法院,、司法、衛(wèi)生三方即將在寶安區(qū)人民法院建立“醫(yī)療爭議案件庭前聯(lián)調(diào)機(jī)制”,由區(qū)法院,、區(qū)司法局和區(qū)衛(wèi)生局三家單位共同參與醫(yī)療案件的調(diào)處,即由法官主持,在法援處和衛(wèi)生部門的引導(dǎo)下,人民陪審員(醫(yī)學(xué)專家評議團(tuán))參與調(diào)解,。
深圳市寶安區(qū)法律援助處主任辛一表示,這種模式將充分發(fā)揮法院“調(diào)解、仲裁,、訴訟”的功能,快速高效地解決糾紛,對事實(shí)較為清楚,、案情較為簡單、標(biāo)的小的案件,可在庭前通過調(diào)解結(jié)案的程序,由法院委托提請指定醫(yī)療事故/司法鑒定/尸體解剖,約束醫(yī)患雙方遵循法律程序,。此外,由法庭制作的調(diào)解書具有法律拘束力,對拒絕執(zhí)行者可直接申請強(qiáng)制執(zhí)行,;原、被告雙方如調(diào)解不成,可直接轉(zhuǎn)為訴訟程序,節(jié)約訴訟時(shí)間和訴訟成本,。(生物谷Bioon.com)