新醫(yī)改方案實(shí)施,,國家將通過一系列調(diào)控措施,,推動醫(yī)藥企業(yè)間的整合,改變目前“多,、小,、散”的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。
4月23日,,國家食品藥品監(jiān)督管理局(下稱國家藥監(jiān)局)副局長吳湞在鄭州舉行的第61屆全國藥品交易會上作出上述表示,。他說,,國家藥監(jiān)局將從嚴(yán)審批新開工企業(yè),加強(qiáng)新藥審批,,提高醫(yī)藥行業(yè)的集中度,。
此前,衛(wèi)生部剛剛宣布,,將在4月底公布修訂后的國家基本藥物目錄,。市場普遍認(rèn)為,新基本藥物目錄實(shí)施后,,將大大提高普藥市場門檻,,缺乏規(guī)模優(yōu)勢和獨(dú)特專利的小型制藥企業(yè)難逃被兼并或被擠出的命運(yùn)。
吳湞表示,,盡管目前中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)告別了“缺醫(yī)少藥”的年代,,但“多、小,、散”的格局未有根本改觀,,競爭力不強(qiáng)。
國家藥監(jiān)局初步統(tǒng)計(jì),,2008年,,全國4700余家制藥企業(yè)銷售總額達(dá)到了8300億元,但銷售收入低于5000萬元的小企業(yè)就占了七成以上,。前100強(qiáng)制藥企業(yè)年銷售額的總和,,還不及美國藥業(yè)巨頭輝瑞公司(PFIZER)一家的483億美元。
吳湞表示,,今后,,國家藥監(jiān)局將以“嚴(yán)格審評審批”作為調(diào)控手段,提高制藥企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,,嚴(yán)控新開工企業(yè),,同時鼓勵同行業(yè)兼并重組。
吳湞稱,,國家藥監(jiān)局還將加強(qiáng)新藥審判,。這位副局長坦承,以前中國藥品注冊申報(bào)公開度不高,、透明度不夠,,“貓膩很多”;審批超時的問題也非常嚴(yán)重,。2008年,,國家藥監(jiān)局集中審查了歷年積累下來的2.3萬件新藥申請,批準(zhǔn)了7000余種,,不予批準(zhǔn)15000多種,,另有1000多種將繼續(xù)研究討論,。
不過,創(chuàng)新力不足,,仍然是中國制藥企業(yè)的集體軟肋,。吳湞說,中國藥品申報(bào),、注冊總體上已進(jìn)入“創(chuàng)仿結(jié)合”的階段,,但仍然屬于“以仿為主”。
2008年,,國家藥監(jiān)局新受理了3000多件藥品注冊申報(bào),,其中70%為仿制藥,30%為新藥,。雖然這一比例實(shí)現(xiàn)了“歷史性突破”,,但相當(dāng)一部分其實(shí)“新藥不新”,而只是改劑型,、模仿國外的產(chǎn)品,。醫(yī)藥出口絕大部分也都是高污染、高能耗的原料藥和化學(xué)中間體,,真正能進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國家市場的制劑產(chǎn)品少之又少,。
吳湞介紹,國家藥監(jiān)局日前做了一個摸底調(diào)查,,顯示中國批準(zhǔn)的藥品文號有17.6萬個,,藥品標(biāo)準(zhǔn)則有一萬六千多種。光生產(chǎn)阿莫西林的企業(yè)就有300多家,,生產(chǎn)頭孢的企業(yè)有100多家,,產(chǎn)能已經(jīng)過剩,必須進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,。(生物谷Bioon.com)