記者獲悉,,十幾個(gè)新醫(yī)改配套方案已成型,,有望下月陸續(xù)公布,,其中,包括國(guó)家發(fā)改委牽頭制定的三個(gè)方案,,人社部牽頭的八個(gè)配套文件等,。在此之前,新醫(yī)改陸續(xù)面世配套實(shí)施方案包括6月22日,,民政部公布《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,,7月13日衛(wèi)生部公布《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》。
日前,,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排》,,要求2009年11月底前,完成國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整工作,,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,。
原定于4月份出臺(tái)的基本藥物目錄也將在推遲半年后,即待展現(xiàn)廬山真面目,半年期間,,“生產(chǎn)企業(yè)不能守株待兔,,而是需要自上而下的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”不少企業(yè)人士表態(tài),。
國(guó)務(wù)院辦公廳要求在今年11月底前,,完成國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整工作,這表明原定于今年4月底出臺(tái)的基本藥物目錄最晚將于11月底前出臺(tái),。
一位參與基本藥物目錄制定的人士介紹,,我國(guó)2004版基本藥物目錄中有2033種藥品,其中西藥800多種,,中成藥1200多種,。有關(guān)部門拿出一個(gè)600多種藥物篩選名單,包括14種中藥注射劑在內(nèi)的300種中藥以及320種化學(xué)藥品,。最終目錄品種可能確定在300多種,。
生產(chǎn)企業(yè)攻堅(jiān)已對(duì)準(zhǔn)省級(jí)招標(biāo)
隨著新版基本藥物目錄的消息陸續(xù)傳出,記者致電多家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),,藥企表示,,對(duì)于自己公司的產(chǎn)品是否入圍,,大家心中基本有數(shù),,其中最為關(guān)心的是確定“獨(dú)家品種”的入圍情況。
華南某中成藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的西南區(qū)負(fù)責(zé)人方明說,,“因?yàn)槠渌贩N只是一個(gè)大類而已,,入圍的品種可能仍有幾百種同類產(chǎn)品去競(jìng)爭(zhēng)。那在基本確定自己有這類入圍品種的產(chǎn)品后,,企業(yè)‘公關(guān)’目標(biāo)便轉(zhuǎn)向省級(jí)招標(biāo)采購(gòu)部門,。”
此外,衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)鄭宏也曾表示,,中央在制定政策時(shí)也考慮到將給地方留有一定的調(diào)整空間,,允許地方在省一級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下增加一些非目錄藥物進(jìn)入社區(qū)和醫(yī)院使用。
據(jù)方明透露,,不管是基本藥物目錄的入圍品種,,還是省一級(jí)政府增加的非目錄藥物,“最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要能進(jìn)入市場(chǎng),,如果沒有省級(jí)政府招標(biāo),、采購(gòu)和配送的首肯,即使是獨(dú)家入圍,,也難免是紙上談兵,。”
三層基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將施行
華泰證券分析師范炳邑說,在衛(wèi)生部發(fā)布的國(guó)家基本藥物目錄(2009版)中,基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,,基本藥物報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物,。在12月份之前,每個(gè)?。▍^(qū),、市)要在30%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))實(shí)施基本藥物制度,包括實(shí)行省級(jí)集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu),、統(tǒng)一配送,,全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。
隨著基本醫(yī)療保障覆蓋面擴(kuò)大,、最高支付額度提高和基本藥物制度將對(duì)普藥上市公司形成實(shí)質(zhì)性利好,。
中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮分析,“政府允許地方可增補(bǔ)目錄外藥品”,、“目錄并未征求公民意見和建議”,、“目錄后續(xù)配套措施未完善”這三點(diǎn)將成為基本藥物目錄出臺(tái)在即的隱憂。
●基本藥物目錄
出臺(tái)進(jìn)程追蹤
2009年2月
國(guó)家基本藥物目錄在兩會(huì)期間公開征求意見,。
2009年3月初
國(guó)家發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄中藥品種名單(征求意見稿)
2009年4月
公布《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》明確,,我國(guó)將于今年公布國(guó)家基本藥物目錄。
2009年4月12日
衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生管理司司長(zhǎng)徐科透露,,基本藥物目錄有一半品種是中成藥和中醫(yī)藥,。
2009年5月9日
有消息稱原定613種藥品的基本藥物目錄縮減為500多種,刪減主要是中藥獨(dú)家品種,。
2009年6月初
衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長(zhǎng)劉新明透露,,基本藥物目錄中藥品將按政府制定指導(dǎo)價(jià)銷售。
2009年7月11日
國(guó)家衛(wèi)生部藥政司司長(zhǎng)鄭宏透露,,目錄已確定300多種中藥和西藥,,滿足臨床85%需要。
2009年7月27日
傳基本藥物目錄中中藥獨(dú)家品種被砍成20多個(gè),。(生物谷Bioon.com)