衛(wèi)生部將于2009年8月20日上午10:00在衛(wèi)生部（西直門外南路1號）五樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會,，介紹建立國家基本藥物制度有關情況,。
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鄧海華 :
各位新聞媒體的朋友，各位來賓,，大家上午好,。歡迎參加衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會。8月18號國務院領導小組辦公室召開電視電話會議,，正式啟動國家基本藥物制度實施工作,。今天的新聞發(fā)布會我們邀請到衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏同志，向大家介紹建立國家基本藥物制度的有關情況,，并回答大家關心的問題,。參加發(fā)布會的還有國家基本藥物工作委員會相關成員部門的代表。首先有請鄭宏司長介紹有關情況,。
鄭宏:
大家上午好,！剛才鄧主任通報了有關情況,，各個媒體都給予了大力支持，在這幾天的報道當中,，在宣傳的過程中,，社會反響都很好，在這里感謝各位媒體做出的大量工作,。在此次例行行發(fā)布會上大家關心的基本藥物制度,，在制度設計上開始啟動，之前我們做了哪些工作,，之后還有哪些工作打算,，利用這個機會向各位媒體做匯報。
鄭宏:
第一,，關于建立國家基本藥物制度,，對于保證基本藥物的足量供應和合理使用，改革醫(yī)療機構以藥補醫(yī)的機制,，減輕群眾基本用藥負擔等方面具有重要的意義,。同時有利于促進藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源的進一步優(yōu)化和整合。
為了穩(wěn)步做好基本藥物制度的建立,，在中共中央國務院醫(yī)改文件公布以后,，在全國醫(yī)改工作會議后，經(jīng)國務院醫(yī)改領導小組批準,，為了加快推進基本藥物制度的建立,，成立了由衛(wèi)生部、發(fā)改委,、工信部,、監(jiān)察部、財政部,、人保部,、食品藥品監(jiān)管局，中醫(yī)藥局等八個部委,、局組成國家基本藥物工作委員會,。當然現(xiàn)在大家看到實施意見的時候也有其他部委加入。這么多部委成立了國家集體藥物工作委員會,，共同協(xié)調(diào)解決制定和實施國家基本藥物制度當中相關的政策問題，確定國家基本藥物制度的框架,，審核國家基本藥物目錄,，藥物委員會辦公室設在衛(wèi)生部，承擔基本藥物目錄的日常工作,。
鄭宏:
基本藥物制度是黨中央,、國務院在醫(yī)改當中提出的一項重要任務,，近期五項改革的重點任務之一?；舅幬镏贫鹊脑O計主要是要制定基本藥物的遴選,、生產(chǎn)供應，特別是使用,、定價,、報銷等多個環(huán)節(jié)的相關政策，堅持建立國家基本藥物制度要按照黨中央,、國務院的要求,，在制度設計上需要對基本藥物的各個環(huán)節(jié)做好相關的制度設計，以確?；舅幬锏馁|(zhì)量公平可及,、合理用藥，最終讓群眾得到實惠,。
鄭宏:
《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》現(xiàn)在已經(jīng)公布下發(fā)了,，同時下發(fā)的還有《國家基本藥物目錄的管理辦法》，這是基本藥物制度在啟動的時候兩個很重要的文件,，也是圍繞貫徹中共中央國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件的一個可操作性的文件,，這些文件多次征求了有關部委及相關部門的意見，當然也吸收了社會各界的意見,，反復進行了修改完善,。經(jīng)過國家基本藥物工作委員會，國務院醫(yī)改領導小組辦公室研究討論,，經(jīng)國務院常務會議審議通過后才正式下發(fā)的,。
鄭宏:
實施意見中具體明確了基本藥物和基本藥物制度的概念，建立國家基本藥物制度的具體目標,，闡述了基本藥物制度的政策框架,，包括對基本藥物的遴選調(diào)整、招標采購,，配備使用,、定價報銷，零差率銷售,，購銷合同管理以及基層增加使用非目錄藥物品,，包括民族藥做出了規(guī)定。管理辦法對基本藥物目錄的構成,、組織管理,、遴選調(diào)整的原則、辦法,、程序,、工作方案,、調(diào)整周期、監(jiān)督評價等方面做出了相應規(guī)定,。
鄭宏:
第二,，關于國家基本藥物目錄制定工作過程。從2006年以來,，按照原來的部委職責分工,，由國家食品藥品監(jiān)督管理局組織擬定了國家基本藥物目錄的征求意見稿，2008年10月以后,，根據(jù)國務院工作改革方案,，這項工作由衛(wèi)生部藥政司具體負責。2008年的12月初,，按照國務院醫(yī)改領導小組會議精神,，為確保國家基本藥物目錄與國家基本醫(yī)藥保險目錄相協(xié)調(diào)，由衛(wèi)生部,、發(fā)改委等七個部委組成了國家基本藥物目錄工作的協(xié)調(diào)小組,，這個協(xié)調(diào)小組負責制定基本藥物目錄征求意見稿，進一步明確了基本藥物目錄的遴選指導思想,、原則和程序,，當然這個征求意見稿也經(jīng)過了衛(wèi)生部的審議。對征求意見稿中的指導思想,、原則和程序也給予充分肯定,。其中，征求意見稿當中的目錄包括了化學藥品,、生物制品,、中成藥和中藥飲片三個部分。
