白皮書將新中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)劃分為兩個(gè)主要發(fā)展時(shí)期，即新中國成立后的30年與改革開放的30年,。前半程,，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完全以國家統(tǒng)籌為主,，國家出資大力建設(shè)和布局,，產(chǎn)、供,、銷實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理,，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。后半程,，隨著改革開放的推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值增長了約113倍,，遠(yuǎn)高于美國同期的12.7倍和日本同期的6倍,，并占據(jù)世界第一的化學(xué)原料藥出口國和世界第一的制劑生產(chǎn)能力的地位。

即便是在金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下,，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然保持了強(qiáng)勢的增長。白皮書提供的數(shù)據(jù)顯示,，2008年,，中國醫(yī)藥工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8666.817億元，同比增長25.74%,；醫(yī)藥工業(yè)銷售收入8253.62億元,，同比增長26.53%；實(shí)現(xiàn)利潤844.38億元,，同比增長39.27%,。工業(yè)增加值增長速度17%以上。在12類消費(fèi)品制造業(yè)中名列前茅,，高于全部工業(yè)增加值增速3.1個(gè)百分點(diǎn),。至2009年，中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)依然走在世界的前端,，工業(yè)總產(chǎn)值有望突破萬億元,，位居世界第七。

白皮書指出,， 2009年是中國新醫(yī)改元年,，因此未來10年中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入從醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，長期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題將隨著“新醫(yī)改”、“重大專項(xiàng)”及“制劑走出去”計(jì)劃的全面推進(jìn)逐步得到本質(zhì)上的解決,。產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快增長,，在充分和公平的市場競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，同時(shí),，創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級的新動力,，現(xiàn)代物流發(fā)展促使流通效率進(jìn)一步提高。據(jù)國外預(yù)測,，至2020年左右,，中國醫(yī)藥市場將有望超過日本，躍居僅次于美國的第二大醫(yī)藥市場,。

發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)工程,，需要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、形成合力,，其中最重要的是完善和優(yōu)化政策環(huán)境。通過審視當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，白皮書建議,，未來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)著重夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，加速成果轉(zhuǎn)化,；支持走出去,，參與國際競爭；積極推進(jìn)醫(yī)藥分開,；積極推進(jìn)藥品定價(jià)機(jī)制改革,；改變藥用輔料發(fā)展滯后的局面；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,。

據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會介紹,，白皮書是該協(xié)會牽頭組織來自醫(yī)藥行業(yè)的十?dāng)?shù)位資深人士，耗時(shí)半年,，通過走訪企業(yè),組織座談,，咨詢專家，征求有關(guān)部門意見等大量調(diào)研后起草完成的,。同時(shí),，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會還從多方搜集了反映建國以來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的2000余幅珍貴史料照片，并按照領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷,、重大事件,、社會責(zé)任、企業(yè)風(fēng)采四個(gè)主題,，從中精選出400余幅照片,計(jì)劃于建國60周年大慶時(shí)結(jié)集出版大型畫冊《中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展掠影（1949-2009）》(生物谷Bioon.com),。