中國在1999年建立起城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度,,2000年制定了第一版的《醫(yī)保目錄》,。并于2004年進行了修訂,,到目前為止仍在執(zhí)行2004年版本,即共有中西藥2198種,,此為醫(yī)保甲類品種,。另外,地方政府可在國家醫(yī)保目錄的基礎上增補15%,,為醫(yī)保乙類品種,。
該版本已不能適應醫(yī)保覆蓋面增加、醫(yī)療消費需求增加的要求,。對《醫(yī)保目錄》進行修訂成為新醫(yī)改內容之一,。
藥品的“納入或退出”是重修《醫(yī)保目錄》的核心。王東進透露了一些細節(jié),,即對調入藥品,、調入藥品的基礎資料,由國家藥監(jiān)局提供,,重點對新藥,、地方調整增加藥品和評審專家建議增補的藥品進行評審。
國家藥監(jiān)局南方醫(yī)藥經濟研究所所長林建寧表示,,遴選新藥品入目錄的范圍可能多半鎖定在現(xiàn)有地方醫(yī)保目錄中的新藥,。
在遴選原則上,王東進表示,,對每一類藥品均按照藥物經濟學原則進行療效價格比較,。優(yōu)先臨床必需,安全有效,,價格合理的品質,。“不符合藥物經濟學的藥品和基本醫(yī)療保險基金難以支付藥品,予以調整,。”王稱,,包括醫(yī)學證明無效等的藥品,,將被“剔除”。
王東進還透露《醫(yī)保目錄》調整中的新舉措:在臨床診療規(guī)范和用藥指南的基礎上,,探索分類管理辦法,。“此舉是醫(yī)保機構,加強對醫(yī)療服務機構管理的新招,。”人保部醫(yī)療保險研究所專家對記者稱,,所謂分類管理是一種按醫(yī)院控制醫(yī)療費用的“信用等級”,分別實施不同監(jiān)管措施的辦法,。
北京試行模式是,,按定點醫(yī)療機構級別,根據其醫(yī)療保險管理及醫(yī)療費用發(fā)生情況分別劃分為A,、B,、C三類。將管理規(guī)范,、收費合理,、醫(yī)療服務優(yōu)良的定點醫(yī)療機構確定為A類。而各項費用指標完成情況及管理工作較差的定點醫(yī)療機構為C類,。對納入B類管理的定點醫(yī)療機構,,實行自查和檢查相結合,據自查和審核情況,,積分較高的逐步變普查為抽查,。
同時,王東進表示,,此番重修《醫(yī)保目錄》,,還首次提出了探索談判機制,即對一些價格昂貴的診療藥品,,研究制定相關政策,,進行談判準入。一直無緣進入基本醫(yī)保目錄的高價藥有機會進入到目錄中去,。
除能否進入《醫(yī)保目錄》,,藥企關心的是,進入目錄后是否再次面臨“降價”,?
按現(xiàn)行政策,,目錄內的藥品每隔2年會調價一次,上次調整是2007年,。“年底出新目錄,,明年再調藥價的可能性非常大。”林建寧表示。(生物谷Bioon.com)