一周來,，多國政府先后宣布進入應對甲流大爆發(fā)的緊急狀態(tài)。中國國務院10月28日召開常務會議,，緊急部署疫苗接種,，要求擴大疫苗產(chǎn)能。國務院總理溫家寶10月31日再次強調(diào),，要積極有序做好甲流疫苗接種工作,。

衛(wèi)生部有關負責人11月1日表示，目前,，我國已有8家疫苗企業(yè)生產(chǎn)的甲型H1N1流感疫苗通過了國家食品藥品監(jiān)督管理局批準,，按現(xiàn)有產(chǎn)能，預計到明年第一季度可生產(chǎn)1億人份,。天壇生物,、華蘭生物、北京科興等境內(nèi)外上市公司10月26日均公告稱,，收到工信部下達的甲流疫苗生產(chǎn)計劃,。

面對大范圍接種的逐步鋪開、億萬接種需求的突然涌現(xiàn)，所有人都在問：疫苗生產(chǎn)能否追上病毒蔓延的速度,？疫苗生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力是否將“扶搖直上”,？甲流概念股在資本市場上的受寵是“實至名歸”還是被熱炒？

創(chuàng)造了疫苗研發(fā)上市“87天速度”的中國甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè),，短時間內(nèi)難以突破產(chǎn)能瓶頸,；國家收儲政策保證了疫苗使用的公正性，但統(tǒng)一定價,、先期墊付生產(chǎn)成本也影響了企業(yè)股東回報和財務安全,；在優(yōu)先保障國內(nèi)需求的前提下，疫苗企業(yè)進軍海外市場似乎是可望而不可即,。

大額訂單難消四大風險

疫苗生產(chǎn)企業(yè)面臨雞胚供應,、疫苗質(zhì)量控制、疫苗產(chǎn)量與國家需求的匹配,、財務安全四大風險,。

表面上看，甲流疫苗由國家收儲,，疫苗生產(chǎn)企業(yè)不愁銷路,，只需按訂單生產(chǎn)就可以，但是,，疫苗生產(chǎn)企業(yè)并非高枕無憂,，企業(yè)在疫苗生產(chǎn)過程中要面臨四大風險。

第一個風險是雞胚的供應,。北京科興工作人員介紹說,，生產(chǎn)疫苗需要大量的雞胚，往年的季節(jié)性流感疫苗生產(chǎn)時間都在3月-7月,，正常情況下,，提供雞胚的生產(chǎn)廠家只供應一季，現(xiàn)在雞胚需求突然變大,，完全出乎供應商意料,。而秋冬季節(jié)的雞胚供應本來就少，再加上甲流病毒在雞胚內(nèi)的繁殖率不高,，雞胚使用量更大,。

第二個風險是生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制風險。劉沛誠稱,，現(xiàn)在全國的疫苗生產(chǎn)企業(yè)都在開足馬力,，滿負荷生產(chǎn)，一旦在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)上出現(xiàn)一點問題,，造成疫苗接種者的副反應異常,，將造成不可想象的后果,。不管是已接種者還是未接種者都會因此產(chǎn)生恐慌心理，極有可能造成部分疫苗生產(chǎn)線的停產(chǎn)整頓,，甲流疫情繼續(xù)擴散的惡果,。

第三個風險是疫苗產(chǎn)量與國家需求的匹配風險。吳邊稱,，甲流疫情在秋冬季節(jié)二次爆發(fā)是之前業(yè)內(nèi)就預計到的,，由于氣溫降低，人們在公眾場合的密集度提高,，門窗閉合的時間長,，有利于甲流病毒在人群中傳播。另外,，氣溫低,，人的抵抗力也下降，所以整個秋冬季都不能放松對甲流的警惕,。同時，考慮到明年2月份還有春運這樣的人口密集高峰,，因此,，預計國家對疫苗的需求會一直保持到明年2、3月份,。

但并不是所有企業(yè)高管都這么想,。有知情人士透露，有的企業(yè)目前不敢開足馬力生產(chǎn),，一方面是由于雞胚供應的問題,，另一方面也對訂單有顧慮。

目前工信部訂單下達的速度跟不上企業(yè)生產(chǎn)的速度,。第一批訂單下達的時間是在8月底,，第二批訂單下達的時間是在10月23日前后，各家企業(yè)差異不大,。但是企業(yè)疫苗生產(chǎn)的進度是按計劃滿負荷排的,。吳邊認為：“政府的訂單下達晚于企業(yè)投產(chǎn)時間約半個多月。訂單可以一單單下,，但是雞胚不能一批批買,，疫苗企業(yè)不可能等到訂單下了再去收雞胚，供應商肯定不會干,，雞也受不了,。此外，疫情總有結(jié)束的時候,，如果工信部對明年的疫苗收儲沒有一個整體規(guī)劃,，企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏就更加難以調(diào)整,，最后訂單和投產(chǎn)的時間差如果協(xié)調(diào)不好，勢必會造成浪費,。如何把浪費降到最低,？這個損失誰承擔？”

第四個風險是疫苗生產(chǎn)企業(yè)的財務風險,。甲流疫情的爆發(fā)使得相關上市公司的股價被迅速炒高,。從9月1日算起，疫苗生產(chǎn)企業(yè)天壇生物,、華蘭生物的股價漲幅都超過50%,，尚不具備甲流疫苗生產(chǎn)資質(zhì)的海王生物漲幅甚至高達120%，而同期大盤漲幅還不到20%,。甲流概念公司真的能讓投資者穩(wěn)賺不賠嗎,？

工信部對甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)初步確定的收儲價格是每支22元左右，但是付款時間的表述是“最后一批收儲完成之后再付款”,。工信部確定中國醫(yī)藥集團總公司為負責疫苗收儲的單位,，全國生產(chǎn)甲流疫苗的企業(yè)都與國藥集團簽訂收儲協(xié)議，國藥集團將在收到國家撥款三日內(nèi)付給疫苗企業(yè)購苗資金,。這就意味著在最后一批收儲完成前,，所有的費用都由生產(chǎn)企業(yè)墊付。

按照衛(wèi)生部官員此前在媒體通氣會上的說法,，今年10月底前國家完成2600萬劑甲流疫苗收儲,，同時抓緊做好第二批疫苗的生產(chǎn)和儲備，爭取完成1億劑疫苗的訂購收儲,。這就意味著在最后一批收儲任務完成前,，國內(nèi)甲流疫苗企業(yè)要合計墊付25.2億元的資金。目前的8家疫苗生產(chǎn)企業(yè)中,，有一多半是規(guī)模不算太大的民營企業(yè),，資金壓力不言而喻。

吳邊建議,，國家可否考慮給甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)先期支付訂金,，以解企業(yè)的資金之困。

除了上述四大風險之外,，業(yè)內(nèi)人士也提出了甲流疫苗的生產(chǎn)與季節(jié)性流感疫苗生產(chǎn)的沖突,。從今年8月份到明年2月份，正是季節(jié)性流感疫苗的停產(chǎn)期,，企業(yè)可以把所有的產(chǎn)能拿出來生產(chǎn)甲流疫苗,，但是到了明年2月份以后，如果國家繼續(xù)收儲甲流疫苗,，企業(yè)就要面臨選擇,，合理安排兩種疫苗的生產(chǎn)計劃,。

現(xiàn)在企業(yè)最希望的是，WHO明年能把甲流毒株納入到正常的季節(jié)性流感三支毒株之中,，這樣就不會影響到企業(yè)正常的季節(jié)性流感疫苗的生產(chǎn),。但如果甲流疫苗沒納入呢？幾位疫苗企業(yè)高管都不愿面對這個問題,。