一周來,，多國政府先后宣布進(jìn)入應(yīng)對甲流大爆發(fā)的緊急狀態(tài),。中國國務(wù)院10月28日召開常務(wù)會議，緊急部署疫苗接種,，要求擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能,。國務(wù)院總理溫家寶10月31日再次強(qiáng)調(diào)，要積極有序做好甲流疫苗接種工作,。

衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人11月1日表示,，目前,，我國已有8家疫苗企業(yè)生產(chǎn)的甲型H1N1流感疫苗通過了國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，按現(xiàn)有產(chǎn)能,，預(yù)計(jì)到明年第一季度可生產(chǎn)1億人份,。天壇生物、華蘭生物,、北京科興等境內(nèi)外上市公司10月26日均公告稱,，收到工信部下達(dá)的甲流疫苗生產(chǎn)計(jì)劃。

面對大范圍接種的逐步鋪開,、億萬接種需求的突然涌現(xiàn),，所有人都在問：疫苗生產(chǎn)能否追上病毒蔓延的速度？疫苗生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力是否將“扶搖直上”,？甲流概念股在資本市場上的受寵是“實(shí)至名歸”還是被熱炒,？

創(chuàng)造了疫苗研發(fā)上市“87天速度”的中國甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)，短時(shí)間內(nèi)難以突破產(chǎn)能瓶頸,；國家收儲政策保證了疫苗使用的公正性,，但統(tǒng)一定價(jià)、先期墊付生產(chǎn)成本也影響了企業(yè)股東回報(bào)和財(cái)務(wù)安全,；在優(yōu)先保障國內(nèi)需求的前提下,，疫苗企業(yè)進(jìn)軍海外市場似乎是可望而不可即。

大額訂單難消四大風(fēng)險(xiǎn)

疫苗生產(chǎn)企業(yè)面臨雞胚供應(yīng),、疫苗質(zhì)量控制,、疫苗產(chǎn)量與國家需求的匹配、財(cái)務(wù)安全四大風(fēng)險(xiǎn),。

表面上看,，甲流疫苗由國家收儲，疫苗生產(chǎn)企業(yè)不愁銷路,，只需按訂單生產(chǎn)就可以,，但是，疫苗生產(chǎn)企業(yè)并非高枕無憂,，企業(yè)在疫苗生產(chǎn)過程中要面臨四大風(fēng)險(xiǎn),。

第一個風(fēng)險(xiǎn)是雞胚的供應(yīng)。北京科興工作人員介紹說,，生產(chǎn)疫苗需要大量的雞胚,，往年的季節(jié)性流感疫苗生產(chǎn)時(shí)間都在3月-7月，正常情況下,，提供雞胚的生產(chǎn)廠家只供應(yīng)一季，現(xiàn)在雞胚需求突然變大,，完全出乎供應(yīng)商意料,。而秋冬季節(jié)的雞胚供應(yīng)本來就少,，再加上甲流病毒在雞胚內(nèi)的繁殖率不高，雞胚使用量更大,。

第二個風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn),。劉沛誠稱，現(xiàn)在全國的疫苗生產(chǎn)企業(yè)都在開足馬力,，滿負(fù)荷生產(chǎn),，一旦在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)上出現(xiàn)一點(diǎn)問題，造成疫苗接種者的副反應(yīng)異常,，將造成不可想象的后果,。不管是已接種者還是未接種者都會因此產(chǎn)生恐慌心理，極有可能造成部分疫苗生產(chǎn)線的停產(chǎn)整頓,，甲流疫情繼續(xù)擴(kuò)散的惡果,。

第三個風(fēng)險(xiǎn)是疫苗產(chǎn)量與國家需求的匹配風(fēng)險(xiǎn)。吳邊稱,，甲流疫情在秋冬季節(jié)二次爆發(fā)是之前業(yè)內(nèi)就預(yù)計(jì)到的,，由于氣溫降低，人們在公眾場合的密集度提高,，門窗閉合的時(shí)間長,，有利于甲流病毒在人群中傳播。另外,，氣溫低,，人的抵抗力也下降，所以整個秋冬季都不能放松對甲流的警惕,。同時(shí),，考慮到明年2月份還有春運(yùn)這樣的人口密集高峰，因此,，預(yù)計(jì)國家對疫苗的需求會一直保持到明年2,、3月份。

但并不是所有企業(yè)高管都這么想,。有知情人士透露,，有的企業(yè)目前不敢開足馬力生產(chǎn)，一方面是由于雞胚供應(yīng)的問題,，另一方面也對訂單有顧慮,。

目前工信部訂單下達(dá)的速度跟不上企業(yè)生產(chǎn)的速度。第一批訂單下達(dá)的時(shí)間是在8月底,，第二批訂單下達(dá)的時(shí)間是在10月23日前后,，各家企業(yè)差異不大。但是企業(yè)疫苗生產(chǎn)的進(jìn)度是按計(jì)劃滿負(fù)荷排的,。吳邊認(rèn)為：“政府的訂單下達(dá)晚于企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間約半個多月,。訂單可以一單單下,，但是雞胚不能一批批買，疫苗企業(yè)不可能等到訂單下了再去收雞胚,，供應(yīng)商肯定不會干,，雞也受不了。此外,，疫情總有結(jié)束的時(shí)候,，如果工信部對明年的疫苗收儲沒有一個整體規(guī)劃，企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏就更加難以調(diào)整,，最后訂單和投產(chǎn)的時(shí)間差如果協(xié)調(diào)不好,，勢必會造成浪費(fèi)。如何把浪費(fèi)降到最低,？這個損失誰承擔(dān),？”

第四個風(fēng)險(xiǎn)是疫苗生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。甲流疫情的爆發(fā)使得相關(guān)上市公司的股價(jià)被迅速炒高,。從9月1日算起,，疫苗生產(chǎn)企業(yè)天壇生物、華蘭生物的股價(jià)漲幅都超過50%,，尚不具備甲流疫苗生產(chǎn)資質(zhì)的海王生物漲幅甚至高達(dá)120%,，而同期大盤漲幅還不到20%。甲流概念公司真的能讓投資者穩(wěn)賺不賠嗎,？

工信部對甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)初步確定的收儲價(jià)格是每支22元左右,，但是付款時(shí)間的表述是“最后一批收儲完成之后再付款”。工信部確定中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司為負(fù)責(zé)疫苗收儲的單位,，全國生產(chǎn)甲流疫苗的企業(yè)都與國藥集團(tuán)簽訂收儲協(xié)議,，國藥集團(tuán)將在收到國家撥款三日內(nèi)付給疫苗企業(yè)購苗資金。這就意味著在最后一批收儲完成前,，所有的費(fèi)用都由生產(chǎn)企業(yè)墊付,。

按照衛(wèi)生部官員此前在媒體通氣會上的說法，今年10月底前國家完成2600萬劑甲流疫苗收儲,，同時(shí)抓緊做好第二批疫苗的生產(chǎn)和儲備,，爭取完成1億劑疫苗的訂購收儲。這就意味著在最后一批收儲任務(wù)完成前,，國內(nèi)甲流疫苗企業(yè)要合計(jì)墊付25.2億元的資金,。目前的8家疫苗生產(chǎn)企業(yè)中，有一多半是規(guī)模不算太大的民營企業(yè),，資金壓力不言而喻,。

吳邊建議，國家可否考慮給甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)先期支付訂金，以解企業(yè)的資金之困,。

除了上述四大風(fēng)險(xiǎn)之外,，業(yè)內(nèi)人士也提出了甲流疫苗的生產(chǎn)與季節(jié)性流感疫苗生產(chǎn)的沖突。從今年8月份到明年2月份,，正是季節(jié)性流感疫苗的停產(chǎn)期，企業(yè)可以把所有的產(chǎn)能拿出來生產(chǎn)甲流疫苗,，但是到了明年2月份以后,，如果國家繼續(xù)收儲甲流疫苗，企業(yè)就要面臨選擇,，合理安排兩種疫苗的生產(chǎn)計(jì)劃,。

現(xiàn)在企業(yè)最希望的是，WHO明年能把甲流毒株納入到正常的季節(jié)性流感三支毒株之中,，這樣就不會影響到企業(yè)正常的季節(jié)性流感疫苗的生產(chǎn),。但如果甲流疫苗沒納入呢？幾位疫苗企業(yè)高管都不愿面對這個問題,。