國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部,、人力資源社會保障部日前聯(lián)合發(fā)布《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制的意見》,?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要控制藥品流通環(huán)節(jié)差價率,,對流通環(huán)節(jié)差價率(額)實(shí)行上限控制,。
《意見》提出,要逐步降低政府指導(dǎo)價藥品的流通差價率,,對流通環(huán)節(jié)差價率(額)實(shí)行上限控制,,并對高價和低價藥品實(shí)行差別差率控制,低價藥品差價率從高,,高價藥品差價率從低,,利用價格杠桿促進(jìn)藥品流通領(lǐng)域兼并重組,擴(kuò)大規(guī)模,,集約經(jīng)營,,降低成本,減少流通費(fèi)用,。
《意見》稱,,將調(diào)整政府管理藥品價格范圍。政府管理藥品價格的重點(diǎn)是國家基本藥物,、國家基本醫(yī)療保障用藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品,。其他藥品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,對其中臨床使用量大面廣的處方藥品,,要通過試點(diǎn)逐步探索加強(qiáng)價格監(jiān)管的有效方法,。
《意見》指出,政府制定公布藥品指導(dǎo)價格,,生產(chǎn)經(jīng)營單位自主確定實(shí)際購銷價格,。納入政府價格管理范圍的藥品,除國家免疫規(guī)劃和計(jì)劃生育藥具實(shí)行政府定價外,,其他藥品實(shí)行政府指導(dǎo)價,。麻醉藥品、一類精神藥品由政府定價形式改為政府指導(dǎo)價,,并對流通環(huán)節(jié)按全國性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進(jìn)銷差價率的上限標(biāo)準(zhǔn),。
實(shí)行政府指導(dǎo)價的藥品,生產(chǎn)經(jīng)營單位在不突破政府規(guī)定價格的前提下,,根據(jù)市場供求情況自主確定實(shí)際購銷價格,。
《意見》稱,將鼓勵基本藥物生產(chǎn)供應(yīng),。按照通用名稱合理制定基本藥物零售指導(dǎo)價格,,不區(qū)分具體生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。核定基本藥物零售價格,,要嚴(yán)格控制營銷費(fèi)用,,壓縮流通環(huán)節(jié)差價率,。保持基本藥物價格相對穩(wěn)定,保障國家基本藥物正常生產(chǎn)和供應(yīng),。
《意見》強(qiáng)調(diào),,要規(guī)范藥品市場交易價格行為。藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照誠實(shí)守信的原則合理制定購銷價格,,要加強(qiáng)行業(yè)自律,,公開價格信息,提高價格形成的透明度,,禁止價格欺詐,、價格壟斷、價格歧視及其他損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,。(生物谷Bioon.com)
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