國家發(fā)展改革委,、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部日前聯(lián)合發(fā)布《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見》,?！兑庖姟窂娬{(diào)，要控制藥品流通環(huán)節(jié)差價率,，對流通環(huán)節(jié)差價率（額）實行上限控制,。
《意見》提出，要逐步降低政府指導(dǎo)價藥品的流通差價率,，對流通環(huán)節(jié)差價率（額）實行上限控制,，并對高價和低價藥品實行差別差率控制，低價藥品差價率從高,，高價藥品差價率從低,，利用價格杠桿促進藥品流通領(lǐng)域兼并重組，擴大規(guī)模,，集約經(jīng)營,，降低成本,，減少流通費用。
《意見》稱,，將調(diào)整政府管理藥品價格范圍,。政府管理藥品價格的重點是國家基本藥物、國家基本醫(yī)療保障用藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品,。其他藥品實行市場調(diào)節(jié)價,，對其中臨床使用量大面廣的處方藥品,，要通過試點逐步探索加強價格監(jiān)管的有效方法,。
《意見》指出，政府制定公布藥品指導(dǎo)價格,，生產(chǎn)經(jīng)營單位自主確定實際購銷價格,。納入政府價格管理范圍的藥品，除國家免疫規(guī)劃和計劃生育藥具實行政府定價外,，其他藥品實行政府指導(dǎo)價。麻醉藥品,、一類精神藥品由政府定價形式改為政府指導(dǎo)價,，并對流通環(huán)節(jié)按全國性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進銷差價率的上限標(biāo)準(zhǔn),。
實行政府指導(dǎo)價的藥品,，生產(chǎn)經(jīng)營單位在不突破政府規(guī)定價格的前提下，根據(jù)市場供求情況自主確定實際購銷價格,。
《意見》稱,，將鼓勵基本藥物生產(chǎn)供應(yīng),。按照通用名稱合理制定基本藥物零售指導(dǎo)價格,，不區(qū)分具體生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。核定基本藥物零售價格,，要嚴(yán)格控制營銷費用,，壓縮流通環(huán)節(jié)差價率,。保持基本藥物價格相對穩(wěn)定,，保障國家基本藥物正常生產(chǎn)和供應(yīng)。
《意見》強調(diào),，要規(guī)范藥品市場交易價格行為。藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照誠實守信的原則合理制定購銷價格,，要加強行業(yè)自律,，公開價格信息,，提高價格形成的透明度，禁止價格欺詐,、價格壟斷,、價格歧視及其他損害消費者合法權(quán)益的行為。（生物谷Bioon.com）
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