為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國家基本藥物制度,，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物,，2009年12月30日，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局組織編寫的《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（基層部分）》（以下簡稱《應(yīng)用指南》）和《國家基本藥物處方集（基層部分）》（以下簡稱《處方集》）正式發(fā)布,，同時,，主管部門要求各地做好培訓(xùn)和推廣使用工作。
在我國,，基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,，劑型適宜，價格合理,，能夠保障供應(yīng),，公眾可公平獲得的藥品。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物,。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥,，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,；通過制定相關(guān)政策措施，推動基本藥物配備使用,，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿意配,，醫(yī)務(wù)人員愿意開，就診人員愿意用,，以切實減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān),。
《應(yīng)用指南》和《處方集》是根據(jù)《國家基本藥物目錄》2009版基層部分編寫的，主要用于指導(dǎo)和規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物治療基層常見病,、多發(fā)病,，也可供其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員使用基本藥物時參考。
《應(yīng)用指南》介紹了在疾病診斷明確的前提下,，具有處方權(quán)的醫(yī)生應(yīng)當(dāng)如何使用基本藥物,，以便規(guī)范醫(yī)生的用藥行為?！稇?yīng)用指南》基本覆蓋了目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常診療工作中的常見病,、多發(fā)病?！稇?yīng)用指南》各類疾病的編寫力求簡明扼要,、科學(xué)實用，內(nèi)容包括概述,、診斷要點,、藥物治療與注意事項4個部分。
《處方集》根據(jù)《國家基本藥物目錄（化學(xué)藥品和生物制品）》2009版基層部分收載的藥物排列順序進(jìn)行編寫,，由前言,、使用說明、總論、各論,、附錄和索引等部分組成,。基本藥物劑型嚴(yán)格控制在國家基本藥物目錄所規(guī)定的劑型范圍內(nèi),，規(guī)格為臨床常用規(guī)格,。為便于醫(yī)務(wù)人員檢索所需信息，《處方集》還編制了附錄和索引,。
衛(wèi)生部部長陳竺之前在相關(guān)會議上指出,，《應(yīng)用指南》和《處方集》不僅是藥物治療的技術(shù)性規(guī)范，更是基本藥物制度設(shè)計中的一個重要內(nèi)容,，對于推動基本藥物制度的建立和實施具有重要意義?！稇?yīng)用指南》及《處方集》公布后,，醫(yī)療衛(wèi)生主管部門應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)工作，使基層醫(yī)務(wù)人員能真正了解,、掌握,，推動基本藥物在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理、規(guī)范使用,。（生物谷Bioon.com）
