12月25日,,中國醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)會(huì)議在北京召開,。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作的指導(dǎo)意見》和《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴(kuò)容工作的指導(dǎo)意見》的要求,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)(下稱“醫(yī)保商會(huì)”)決定聯(lián)合建立醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,。
據(jù)醫(yī)保商會(huì)綜合部主任許銘介紹,醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制主要是從生產(chǎn),、經(jīng)營,、進(jìn)出口、市場以及對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響等方面,,通過預(yù)警模型和專家系統(tǒng),,對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、市場發(fā)展變化,、企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,,并將國內(nèi)外同類企業(yè)的運(yùn)營情況進(jìn)行分析對比,及時(shí)向行業(yè)和企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,,為采取相關(guān)措施提供決策支持,。
《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者了解到,,第一批將選擇西藥原料、西藥制劑,、中成藥、醫(yī)療器械這4大類品種作為重點(diǎn)監(jiān)測對象,,對33家重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的32種重點(diǎn)關(guān)注商品進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,。根據(jù)工作需要,還成立了預(yù)警專家隊(duì)伍對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害情況開展專門的課題研究,。
出口優(yōu)勢品種納入
目前,,商務(wù)部已經(jīng)初步建立了包括國家、行業(yè),、地方,、重點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,,迄今已在11個(gè)行業(yè)建立了預(yù)警機(jī)制,,監(jiān)控了9000家企業(yè)。這些行業(yè)多為占GDP比重較大的產(chǎn)業(yè)或新興技術(shù)產(chǎn)業(yè),,而占GDP比重較小的醫(yī)藥行業(yè)能夠入選也令人意外,。
為何將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也納入產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制?
商務(wù)部部長助理魯建華指出,,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè),,在我國國民經(jīng)濟(jì)中有著重要的關(guān)聯(lián)性和不可替代性,盡管近年來取得了顯著的進(jìn)步,,但其國際競爭力還處于較低的層面,,首先是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化程度不高,,根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國醫(yī)藥企業(yè)中大型制藥企業(yè)僅為50多家,,不及國有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的1%,;其次是技術(shù)研發(fā)投入嚴(yán)重不足,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力,,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,,因此建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制極為必要。
記者了解到,,產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制已選取了一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品種進(jìn)行監(jiān)測,。
據(jù)許銘介紹,此次入選重點(diǎn)聯(lián)系名單的企業(yè)中,,生產(chǎn)型企業(yè)有9家,,石藥,、哈藥、新華,、魯抗,、中新、江山等重要出口企業(yè)得以入選,;貿(mào)易型企業(yè)有15家,,除華藥、東藥等外貿(mào)分公司入選外,,還有全國主要地區(qū)的醫(yī)保產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)11家,,化工產(chǎn)品出口大戶中化集團(tuán)下屬的兩家子公司亦入選;同仁堂,、神威,、華高、康緣代表中藥企業(yè)進(jìn)入名單,;醫(yī)療器械企業(yè)只有5家,,深圳邁瑞、新華醫(yī)療等入選,。
在32種重點(diǎn)監(jiān)測的外貿(mào)商品中,,西藥產(chǎn)品有10種,中藥類產(chǎn)品有9種,,醫(yī)療器械產(chǎn)品有13種,;其中,VC,、撲熱息痛,、青霉素工業(yè)鹽等原料藥入選,今年遭遇國外反傾銷調(diào)查的注射器產(chǎn)品也進(jìn)入了監(jiān)測名單,,在中藥產(chǎn)品中,,人參、蜂王漿,、甘草類衍生類這些我國出口優(yōu)勢產(chǎn)品也得以入選,。
明年全面鋪開
在2010年,醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警項(xiàng)目將全面啟動(dòng),。
據(jù)許銘介紹,,2009年,醫(yī)保商會(huì)與專家組成員根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn),,通過對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)競爭力、對外依存度,、科學(xué)發(fā)展等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,,確立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警評估模型,,通過預(yù)警模型和專家分析,從而對當(dāng)前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體安全狀況進(jìn)行了量化評估,。此外,,醫(yī)保商會(huì)還專門赴企業(yè)調(diào)研,全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀和訴求,。
到明年,,醫(yī)保商會(huì)將近一步加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)警監(jiān)測工作,完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警評估模型,,實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)安全的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警,,對重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn),、貿(mào)易及市場變化情況及時(shí)跟蹤,,對醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場的情況進(jìn)行分析,評估本行業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)警并提出有針對性的政策建議,。
記者獲悉,,醫(yī)保商會(huì)將重點(diǎn)開展四方面的工作:編寫《重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息專報(bào)》等數(shù)據(jù)分析報(bào)告,并將按時(shí)報(bào)送相關(guān)企業(yè)和單位,;加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全信息服務(wù)子站的維護(hù)和更新,,及時(shí)公布產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息;對于重點(diǎn)監(jiān)測產(chǎn)品及重點(diǎn)敏感產(chǎn)品,,組織至少2次專家評估會(huì),,并對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn);加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,,了解企業(yè)訴求,。 面對2010年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的嚴(yán)峻形勢,魯建華建議相關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)要重視兩方面的工作:
生物谷盤點(diǎn)2009