據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,,在1月5日召開的2010年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出,,2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,,做好今年的衛(wèi)生工作,,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要,。2010年衛(wèi)生工作要緊緊圍繞中心,,服務(wù)大局,全面貫徹落實(shí)《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作,,積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。確保參合人數(shù)穩(wěn)定在高位,,參合率保持在90%以上。提高籌資標(biāo)準(zhǔn),。各級(jí)政府的補(bǔ)助水平達(dá)到每人每年120元,,并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平。提高補(bǔ)償比例,。力爭(zhēng)使政策性住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到60%左右,,較2009年再提高5個(gè)百分點(diǎn)。鞏固門診統(tǒng)籌工作,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和模式,。保持管理體制穩(wěn)定。
二是穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè),。鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,。嚴(yán)格基本藥物采購(gòu)配送管理,。加強(qiáng)基本藥物配備使用管理。鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策,,積極探索村級(jí)衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作,。會(huì)同有關(guān)部門,完善基本藥物報(bào)銷政策,,促進(jìn)基本藥物合理使用,,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。落實(shí)好本年度服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),。抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作。完善對(duì)口支援協(xié)作機(jī)制,。對(duì)各地落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和財(cái)務(wù)管理措施進(jìn)行檢查,。全面實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度,。積極促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,。研究提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指導(dǎo)意見,開展績(jī)效考核工作,。
四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,。全面落實(shí)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面做好國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。加強(qiáng)督導(dǎo),,對(duì)各地促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,改善提高。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),。全面建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。完善績(jī)效考核制度。落實(shí)績(jī)效工資制度,。
五是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),,著力加強(qiáng)醫(yī)療管理。要把落實(shí)《醫(yī)改意見》與推進(jìn)試點(diǎn)工作結(jié)合起來,。突出關(guān)鍵內(nèi)容,。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市調(diào)研督導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn),,提高能力,。開展試點(diǎn)工作和效果的中期評(píng)估。根據(jù)各地試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和需要,,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),,促進(jìn)各地相互借鑒學(xué)習(xí),。推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。開展臨床路徑管理試點(diǎn)工作,。探索建立電子病歷,。擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。同時(shí),,要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理,,改善服務(wù)。
六是努力做好甲型 H1N1 流感和其他重大事件處置工作,。做好甲型H1N1流感疫情監(jiān)測(cè)和研判工作,;積極推進(jìn)疫苗接種,防止疫情蔓延,;加強(qiáng)醫(yī)療救治,,倡導(dǎo)中西醫(yī)并重,努力提高治療效果,;強(qiáng)化健康教育和促進(jìn),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置疫情,引導(dǎo)社會(huì)輿論,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,;重點(diǎn)抓好鼠疫、傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感,、手足口病等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對(duì)工作;依法加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,,盡快制訂衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,;積極推進(jìn)省級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè),,探索建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū),;完善國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,規(guī)范應(yīng)急演練,,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)緊急醫(yī)療救援基地確認(rèn)和能力評(píng)估工作;全力做好上海世博會(huì),、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作,。
七是大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。積極落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),,做好食品安全整頓工作,。深入貫徹實(shí)施《食品安全法》,完善配套規(guī)章,,做好綜合協(xié)調(diào)和信息發(fā)布工作,;加大食品安全整頓工作力度,,做好組織協(xié)調(diào),查處重大事故,,深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng),;成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),制定規(guī)劃,,組織實(shí)施乳品安全標(biāo)準(zhǔn),,制修訂食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),,完善網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋省,、市,、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系,提高監(jiān)測(cè)能力,;加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)食品安全工作,,加快起草《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》。
八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃,,加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè),推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn),,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作,擴(kuò)大職業(yè)健康監(jiān)護(hù)覆蓋面,,強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理,,加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)。以塵肺病防治為重點(diǎn),,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,;做好放射防護(hù)工作,開展核電站周圍人群健康監(jiān)測(cè)工作,,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)管工作,;加強(qiáng)重金屬污染防治工作,有重點(diǎn)地開展環(huán)境污染健康影響監(jiān)測(cè),,完善評(píng)價(jià)和處置規(guī)范,;進(jìn)一步加大打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作力度,探索建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),,提高打擊工作的及時(shí)性和有效性,。